- •Тема 1. Организационный механизм использования и охраны окружающей среды
- •Понятие, общая характеристика и принципы государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Формы и функции управления природопользования и охраны окружающей среды
- •Виды и органы управления в области охраны окружающей среды.
- •Экологический мониторинг (понятие, задачи, объекты, виды и порядок осуществления).
- •Объекты экологического мониторинга. Объектами экологического мониторинга являются:
- •Техническое регулирование.
- •Экологическая стандартизация.
- •Экологическая сертификация.
- •Экологическое лицензирование (понятие, общая характеристика, объекты и виды).
- •Понятие и общая характеристика правового регулирования овос (оценки воздействия на окружающую среду).
- •Функции овос в механизме экологического права:
- •Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, объекты и порядок осуществления.
- •Государственный экологический надзор.
- •Виды государственного экологического надзора
- •Порядок осуществления государственного экологического надзора
- •Виды экологического контроля:
- •Государственный учет природных объектов. Государственный учет природных ресурсов и объектов
- •14. Государственный учет негативных воздействий на окружающую среду.
Государственный учет природных объектов. Государственный учет природных ресурсов и объектов
Осуществляется по единой системе органами государственной статистики и является базой для составления государственных кадастров природных ресурсов и объектов. Объектом учета является количество, качество природных ресурсов по видам. «ОБ охране ОС»)
Государственные кадастры - это своды экономических, экологических, организационных и технических показателей, которые характеризуют количество и качество природных ресурсов.
По кадастрам определяется экономическая оценка природного ресурса, размер и виды платежей, система мер по восстановлению.
По характеру и содержанию кадастр - это совокупность достоверных данных о количественном и качественном составе каждого природного ресурса, его составных частях, видах разрешенного использования, субъектах, видах прав и ограничения прав.
Принципы кадастрового учета:
Единство системы;
Непрерывность;
Постоянное уточнение и внесение изменений;
Сопоставимость с другими кадастрами.
Вся территория РФ разделена на кадастровые округа, которые совпадают с административно-территориальным делением.
Виды кадастров:
Государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведется учет недвижимого имущества: земельных участков, водных объектов и лесов в пределах земельных участков, иного недвижимого имущества. NB! ГКН представляет собой интеграцию двух существовавших ранее самостоятельных систем учета: ГКН объединил «старый» государственный земельный кадастр и реестр объектов недвижимого имущества, который находился в ведении бюро технической инвентаризации (БТИ), и все это передано специально созданному органу – Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых. Ведется в соответствии со ст. 30 и 32 Закона «О недрах»;
Государственный лесной реестр (ст. 91 ЛК РФ);
Государственный водный реестр (ст. 31 ВК РФ). В водном реестре содержаться сведения не только о водных объектах, но и о гидротехнических сооружениях;
Государственный кадастр объектов животного мира (ст. 14 ФЗ «О животном мире»);
Красная книга субъектов РФ и РФ;
Государственный кадастр ООПТ;
Государственный кадастр отходов (ст. 20 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);
Государственный учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов. Ведется в соответствии со ст. 22 ФЗ «Об использовании атомной энергии»;
Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ. Это способ государственной регистрации таких веществ по номенклатуре, качеству, способу производства, поведению в окружающей среде, способу нейтрализации их вредного воздействия. Регистрируются все, как российские, так и импортные. Этот регистр нужен для того, чтобы знать перечень потенциально опасных веществ и для того, чтобы в одном месте аккумулировать информацию об их поведении в окружающей среде и способах нейтрализации их вредного воздействия.
Значение государственных кадастров состоит в том, что они являются:
1. Информационным ресурсом;
+2. Кадастровый учет является единственным способом признания юридического статуса природного объекта как недвижимого имущества и способом закрепления видов разрешенного использования (преимущественно это относится к земельным участкам);
3. Кадастровый учет земельных участков является необходимым условием и этапом государственной регистрации права или перехода права на земельный участок.