- •Список вопросов к экзамену по Международному праву (2020/2021 учебный год)
- •1. Международное право: понятие и предмет регулирования.
- •2. Международное право как особая система права.
- •3. Действие международно-правовых норм в правовой системе рф. Комментарий ч.4 ст.15 Конституции рф.
- •4. Нормы международного права: понятие, порядок создания.
- •5. Виды норм международного права.
- •6. Принципы международного права: понятие, признаки, акты, их закрепляющие и конкретизирующие.
- •7. Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства
- •8. Принцип неприменения силы или угрозы силой
- •9. Источники международного права: понятие, виды.
- •10. Международный договор как источник международного права.
- •11. Международный обычай как источник международного права.
- •12. Роль актов международных организаций и актов международных конференций в международно-правовом регулировании.
- •13. Субъекты международного права: понятие, виды.
- •14. Государства как основные субъекты международного права.
- •15. Правосубъектность международных организаций.
- •16. Международная правосубъектность индивида.
- •17. Участие субъектов рф в международных и внешнеэкономических связях.
- •18. Признание государств: понятие, формы.
- •Юридическое
- •19. Правопреемство государств: понятие, объекты, источники.
- •20. Правопреемство в связи с распадом ссср: особенности.
- •21. Правопреемство в связи с распадом ссср: государственная собственность и государственные долги.
- •22. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное право о международных договорах рф.
- •23. Международный договор: структура, виды.
- •24. Подготовка и принятие текста международного договора.
- •25. Полномочия на заключение международного договора.
- •26. Установление аутентичности международного договора.
- •27. Согласие на обязательность международного договора: способы, их общая характеристика.
- •28. Функции депозитария.
- •29. Ратификация международных договоров рф: основания, процедура. Ратификационная грамота.
- •30. Оговорки и заявления к международным договорам.
- •31. Вступление в силу международных договоров.
- •32. Регистрация и опубликование международных договоров.
- •33. Толкование международных договоров.
- •34. Недействительность международного договора.
- •35. Прекращение и приостановление действия международных договоров.
- •36. Оон: история, Устав, цели, принципы, членство.
- •37. Генеральная Ассамблея оон.
- •38. Совет Безопасности оон.
- •39. Секретариат оон.
- •40. Сбсе – обсе.
- •41. Содружество Независимых Государств.
- •42. Совет Европы.
- •43. Европейский Союз: история создания.
- •44. Европейский Союз: структура.
- •45. Международный Суд оон.
- •46. Право внешних сношений: понятие, источники. Система органов внешних сношений.
- •47. Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды, процедура назначения главы представительства, функции.
- •48. Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, процедура назначения главы учреждения, функции
- •49. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и консульских учреждений.
- •50. Привилегии и иммунитеты дипломатических агентов и консульских должностных лиц.
- •51. Международное право прав человека: понятие, источники.
- •52. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, функции.
- •53. Международные органы по защите прав и свобод человека: общая характеристика, виды.
- •54. Европейский суд по правам человека: компетенция, структура, характер принимаемых решений.
- •55. Условия приемлемости индивидуальных жалоб в Европейском суде по правам человека.
- •56. Комитеты оон по правам человека: общая характеристика.
- •57. Комментарий ч. 3 ст. 46 Конституции рф.
- •58. Право государства на дерогацию.
- •59. Международное уголовное право: понятие, источники.
- •Источники:
- •60. Международные преступления и преступления международного характера: сравнительная характеристика.
- •61. Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью. Интерпол.
- •62. Международные уголовные судебные учреждения: общая характеристика.
- •Международные уголовные трибуналы для Югославии и Руанды.
- •63. Трибуналы ad hoc.
- •64. Международный уголовный суд: нормативная основа, компетенция, структура.
- •65. Правовая помощь: понятие, виды и формы. Правовая помощь по уголовным делам.
- •66. Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.
- •67. Передача осуждённых для отбывания наказания.
- •68. Право международной безопасности: понятие источники.
- •69. Система универсальной коллективной безопасности.
- •70. Система региональной коллективной безопасности.
- •71. Операции оон по поддержанию мира.
- •72. Международное гуманитарное право: понятие, источники.
- •73. Международные и немеждународные вооружённые конфликты. Интернационализированный вооруженный конфликт.
- •74. Запрещённые средства и методы ведения войны.
- •75. Понятие и защита военнопленных в период вооружённого конфликта.
- •76. Понятие и защита гражданского населения в период вооружённого конфликта.
- •77. Понятие территории в международном праве. Классификация территорий (пространств) по правовому режиму.
- •78. Государственная территория: состав, правовой режим.
- •79. Государственные границы: понятие, виды, порядок установления.
- •80. Режим государственной границы. Пограничный режим.
- •81. Пространства со смешанным правовым режимом: состав, общая характеристика правового режима.
- •82. Территория с международным правовым режимом: состав, общая характеристика правового режима.
- •83. Внутренние морские воды: состав, порядок захода, порядок осуществления юрисдикции.
- •84. Территориальное море: понятие, порядок отсчёта, протяженность, порядок захода, порядок осуществление юрисдикции.
- •85. Исключительная экономическая зона: понятие, порядок отсчета, правовой режим.
- •86. Континентальный шельф: понятие, порядок отсчета, правовой режим, порядок осуществления юрисдикции в открытом море. Преследование по горячим следам.
- •87. Район дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции: понятие, правовой режим.
- •88. Правовой режим космического пространства.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел:
- •89. Правовой режим Луны и других небесных тел.
- •90. Правовой статус космических объектов.
- •91. Ответственность за ущерб, причинённый космическими объектами.
- •92. Правовое регулирование международных полётов над государственной территорией.
- •Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией:
- •93. Правовое регулирование международных полетов в международном воздушном пространстве.
- •94. Ответственность в международном праве: понятие, основания, современные тенденции.
- •95. Ответственность в международном праве: виды, формы.
41. Содружество Независимых Государств.
Создание СНГ. Руководители трех республик, входящих в состав СССР, — Республики Беларусь, Российской Федерации (РСФСР) и Украины — подписали 8 декабря 1991 г. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и заявили в этом документе, что "Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование". 21 декабря 1991 г. подписали Протокол к указанному Соглашению, в соответствии с которым 11 бывших союзных республик "на равноправных началах и как Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств". Одновременно была принята Алма-Атинская декларация.
В настоящее время Содружество объединяет 11 государств — ранее союзных республик СССР.
Спустя год с небольшим после провозглашения СНГ был принят Устав Содружества Независимых Государств. Соответствующее решение было принято Советом глав государств СНГ 22 января 1993 г.
Устав СНГ. Соглашение о создании СНГ, Протокол к нему и Устав СНГ составляют комплекс учредительных актов Содружества. Устав СНГ состоит из преамбулы и девяти разделов, имеющих 45 статей. В нем дана ссылка на общепризнанные принципы и нормы международного права, положения Устава ООН, Заключительного акта и других документов ОБСЕ.
Предусмотрены ратификация Устава государствами-учредителями в соответствии с их конституционными процедурами, сдача ратификационных грамот Правительству Республики Беларусь и вступление в силу Устава.
Юридическая природа СНГ. "Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями". Отрицание надгосударственного статуса, наднациональных полномочий не исключает квалификации СНГ как межгосударственного образования с координационными полномочиями.
Юридическая природа СНГ обретает достаточно ясные очертания:
1. Содружество создано самостоятельными государствами и основано на принципе их суверенного равенства, а именно это обстоятельство имеется в виду при оценке производной правосубъектности международной организации.
2. Содружество имеет свой Устав, фиксирующий устойчивые функции СНГ, его цели и сферы совместной деятельности государств-членов, а именно такие черты характеризуют функциональную правосубъектность международной организации.
3. Содружество имеет четкую организационную структуру, разветвленную систему органов, выступающих в качестве координирующих межгосударственных, межправительственных и межведомственных институтов.
Есть достаточные основания определить юридическую природу СНГ как региональной международной организации, как субъекта международного права.
Членство в СНГ.Специфика членства в СНГ заключается в том, что различаются:
а) государства — учредители Содружества — это государства, подписавшие и ратифицировавшие Соглашение о создании СНГ и Протокол к нему к моменту принятия настоящего Устава
б) государства — члены Содружества — это те государства-учредители, которые принимают на себя обязательства по Уставу в течение одного года после его принятия Советом глав государств
в) присоединившиеся государства — это государства, принявшие на себя обязательства по Уставу путем присоединения к нему с согласия всех государств-членов;
г) государства со статусом ассоциированного члена — это государства, присоединяющиеся к Содружеству на основании решения Совета глав государств с намерением участвовать в отдельных видах его деятельности на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве.
Допускается выход государства из Содружества при условии извещения о таком намерении за 12 месяцев до выхода.
Правовое регулирование совместной деятельности.К сферам совместной деятельности государств-членов отнесены: обеспечение прав и основных свобод человека; координация внешнеполитической деятельности; формирование и развитие общего экономического пространства, таможенная политика; развитие систем транспорта и связи; охрана здоровья и окружающей среды; вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной преступностью; оборонная политика и охрана внешних границ. В качестве правовой базы межгосударственных отношений рассматриваются многосторонние и двусторонние соглашения.
Система органов СНГ.В структуре СНГ существует два вида органов: 1) органы, предусмотренные Уставом; 2) органы, создаваемые на основе соглашений или по решению Совета глав государств и Совета глав правительств
К первой группе относятся Совет глав государств, Совет глав правительств, Координационно-консультативный комитет, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет командующих пограничными войсками, Экономический суд, Комиссия по правам человека.
Ко второй группе — Исполнительный комитет, Совет руководителей внешнеэкономических ведомств, Межгосударственный совет по антимонопольной политике, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ и многие другие.
Государства имеют при уставных и иных органах Содружества постоянных полномочных представителей с целью поддержания взаимных связей, защиты интересов представляемого государства, участия в заседаниях органов, в переговорах и т. д. Согласно Положению о таких представителях, они пользуются на территории государств, признавших институт представителей, привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим агентам. На основе этого международного акта постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. утверждено Положение о Постоянном представительстве Российской Федерации при уставных и других органах СНГ. Оно рассматривается как дипломатическое представительство РФ и находится в г. Минске.
Совет глав государств является высшим органом Содружества. Он обсуждает и решает принципиальные вопросы деятельности государств - членов в сфере их общих интересов и собирается на заседания два раза в год (возможны внеочередные заседания).
Совет глав правительств координирует сотрудничество исполнительный власти государств-членов и собирается на заседания четыре раза в год. Решения обоих органов принимаются с общего согласия — консенсуса.
Совет министров иностранных дел (СМИД) осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, взаимодействие дипломатических служб, сотрудничество с ООН, ОБСЕ и другими международными организациями, разрабатывает предложения для Совета глав государств и Совета глав правительств и обеспечивает реализацию их решений. Заседания СМИД проводятся не реже одного раза в три месяца, решения принимаются с общего согласия.
Совет министров обороны ведает вопросами военной политики, военного строительства и безопасности, координирует деятельность министерств (комитетов) обороны государств-членов.
Экономический совет – основной исполнительный орган, который обеспечивает выполнение соглашений, принятых в рамках СНГ, решений Совета глав гос-в и Совета глав прав-в по вопросам формирования и функционирования зоны свободной торговли, по др. вопросам социально-экономического сотрудничества.
Исполнительный комитет ведает организационно-административными вопросами деятельности СНГ.
Рабочим языком Содружества является русский язык. Местом пребывания большинства постоянно действующих органов СНГ является город Минск.