Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Gosudarstvo_Katar-otrazhenia_vo_vremeni

.pdf
Скачиваний:
15
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

250

И. П. СЕНЧЕНКО. ГОСУДАРСТВО КАТАР

 

 

Побывав в Париже и в Эр-Рияде, шейх Халифа 21 декабря 1995 г. прибыл в Абу-Даби. Шейх Заид Аль Нахайан предоставил в его распоряжение – под временный штаб – 70 номеров в отеле «Интерконтиненталь» (11). На состоявшейся там вскоре пресс-конфе- ренции шейх Халифа говорил, что избрал столицу ОАЭ в качестве места пребывания, пока не вернет власть в Катаре. В рамках усилий по организации «всеарабской акции осуждения» совершенного в Катаре государственного переворота посетил Египет и Сирию, где повторил, что намерен восстановить отобранную у него власть.

Новое катарское руководство обвинило Эр-Рияд, Абу-Даби и Манаму в оказании помощи шейху Халифе в организации контрпереворота – с опорой на лояльных ему лиц в Катаре, а также с использованием наемников из Йемена и других арабских стран. Отметило, что Доха располагает сведениями о том, что «аравийская тройка» подготовила воздушное прикрытие готовящемуся антиправительственному выступлению в Катаре, и что силы, собранные шейхом Халифой на границе Саудовской Аравии с Катаром, возглавит, как стало известно, французский офицер, командовавший гвардейцами из охраны шейха Халифы.

17 февраля 1996 г. Катар мобилизовал эмирскую гвардию и провел несколько сот арестов.

По словам доктора Фатимы ал-Сайих, профессора истории и археологии университета ОАЭ в Эль-‘Айне, отношения Катара с Абу-Даби оставались натянутыми не только в течение XX века, но и на протяжении всего XIX столетия. Зарождение разногласий между Катаром и Абу-Даби можно датировать, по ее мнению, 1818 годом, временем низложения в Абу-Даби шейха Мухаммада ибн Шахбута его братом шейхом Тахнуном. Лишившись власти и укрывшись в Катаре, шейх Мухаммад ибн Шахбут активно занялся подготовкой набега на Абу-Даби, дабы вернуть бразды правления в свои руки. Задумка не удалась, но зерно раздора и распри между правящими семействами посеяла.

В 1836 г. вражда между ними воспламенилась. Причиной тому стало то, что вследствие возникшей внутриплеменной ссоры от племни бану йас, главенствующего в межплеменной структуре Абу-Даби и поныне, отпало и перебралось в Катар крупное его колено – ал-кубайсат. Осело оно в Хор-эль-‘Удайде. Вторая мигра-

ЧАСТЬ XI. ШЕЙХ ХАЛИФА ИБН ХАМАД АЛЬ ТАНИ

251

 

 

ционная волна из Абу-Даби в Катар прошла в 1849 г., и третья – в 1869 г.; все семейно-родовые кланы, отодвинувшиеся из Абу-Даби в Катар, поселились в Хор-эль-‘Удайде.

Вместе с тем, вопрос о принадлежности Хор-эль-‘Удайда оставался все это время камнем раздора между Катаром и Абу-Даби. Шейх Заид ибн Халифа, правивший в то время в Абу-Даби, считал это место частью земель своего удела. Турки, будучи заинтересованными во введении Катара в зону их влияния в Верхней Аравии, заявляли, что считают Хор-эль-‘Удайд территорией, принадлежащей Катару. Шейха Заида поддерживали англичане.

Стороны примирились только в 1880 г.; и племя ал-кубайсат возвратилось в Абу-Даби. Однако натянутость в отношениях между правителями этих уделов, шейхом Заидом I и шейхом Джасимом ибн Мухаммадом Аль Тани, сохранилась. В 1888 г. она переросла в открытую междоусобицу. Причиной тому стало убийство одного из сыновей шейха Джасима в схлестке Абу-Даби с Катаром, инициированной шейхом Абу-Даби. Разразилась война, длившаяся несколько лет. Хотя мир и тишина между Катаром и Абу-Даби в конце концов восстановились, но вот вопрос о принадлежности Хор-эль-‘Удайда так и оставался нерешенным до Первой мировой войны. Турецкий гарнизон в контексте итогов этой войны Катарский полуостров покинул, и Катар обрел независимость.

Тема о территориальных разногласиях между Абу-Даби и Катаром не появлялась в повестке дня их двусторонних отношений до 1974 г., пока шейх Заид ибн Султан Аль Нахайан, эмир Абу-Даби и президент ОАЭ, не стал настаивать на демаркации границ ОАЭ с Саудовской Аравией и Катаром. Обсуждение данного вопроса привело к тому, что шейх Заид уступил Саудовской Аравии 25-киломе- тровый коридор вдоль побережья на стыке с Катаром в обмен на отказ Эр-Рияда от претензий на оазис Бурайми (12).

Впервые после отстранения от власти шейх Халифа посетил Катар в октябре 2004 года – для участия в похоронах одной из своих жен, шейхи Музы бинт ‘Али ибн Са’уд Аль Тани. Будучи с почетом встречен в аэропорту эмиром, наследным принцем и членами правящего семейства, шейх Халифа остался в Катаре, где и умер, 23 октября 2016 г., в воскресенье, в возрасте 84 лет. Правил 23 года. Имел пятерых сыновей и двенадцать дочерей от четырех жен.

Â Ë Û Ü å D55

ГМФЯ АЛЧЛТ УПа АЛЦУЮЛ «Це ½ЛаУ

ЩЪЛРУЦ # " %%! ! "¶УаУк НУХаУ

´УЛЦШС ЫШ РЪМЧМаМЧ

Шейх Хамад ибн Халифа Аль Тани родился 1 января 1952 г. в Дохе. В июле 1971 г. окончил Британское Королевское военное училище в Сандхерсте. По возвращении в Катар командовал моторизированной частью, названной в его честь «Бригадой Хамада». В 1972 г. получил звание генерала и стал начальником Главного штаба, а затем – и главкомом ВС Катара в звании генерал-лейтенан- та. В 1977 г. был объявлен наследным принцем (31 мая) и возглавил Министерство обороны.

В1980-е годы руководил Высшим советом по планированию.

К1992 г. сосредоточил в своих руках все управление страной, включая нефтегазовый сектор. Отец контролировал только финансы.

27 июня 1995 г. в ходе дворцового переворота пришел к власти.

Вгоды правления эмира Хамада была проведена модернизация нефтегазовой отрасли экономики; кратно увеличился ее экспортный потенциал. Катар сделался одним из ключевых экспортеров газа в мире и крупнейшим региональным транспортным хабом.

Несмотря на предпринятые им меры, попытки восстановить власть в стране шейха Халифы все же имели место быть. И за всеми ними, как отмечают исследователи истории современного Катара, стояла Саудовская Аравия.

Заговор, планировавшийся на конец 1995 г., катарским спецслужбам удалось раскрыть и сорвать. Ходили слухи, что в готовив-

ЧАСТЬ XII. ШЕЙХ ХАМАД ИБН ХАЛИФА АЛЬ ТАНИ

253

 

 

шейся Эр-Риядом акции по смещению нового эмира саудовские спецслужбы намеревались использовать ливанских друзов-наем- ников, вооружив их и забросив из Саудовской Аравии в Катар. Вербовкой и доставкой наемников в Саудовскую Аравию занималась, якобы, Сирия.

В феврале 1996 г. произошел еще один заговор. Активное участие в нем, как явствует из работ арабских историков, приняли несколько членов из правящего семейства Аль Тани. В отличие от братьев ‘Абд Аллаха и Мухаммада, которые поддержали эмира Хамада, двое других его братьев, ‘Абд ал-‘Азиз и Джасим, выступили против него. Инициировал и возглавил путч – в целях восстановления на троне свергнутого эмира – шейх Хамад ибн Джасим ибн Хамад ибн ‘Абд Аллах Аль Тани, двоюродный брат эмира Хамада, занимавший ранее посты главы полиции (1972–1977), а также министра экономики и торговли (1977–1986). Планировалось, как было объявлено (20.02.1996) населению страны, убийство эмира. И этот заговор катарские спецслужбы выявили и пресекли (1). В прессе появились сообщения о том, что к его организации были причастны Саудовская Аравия и Бахрейн, куда, кстати, бежали и многие из заговорщиков. Арестам и задержаниям подверглись (20.02.1966) более ста человек, в том числе офицеры армии и полиции. Следствие выявило причастность к заговору членов колена ал-Гуфман из влиятельного в Катаре племени ал-мурра.

Главе заговорщиков удалось скрыться, но в 1999 г. катарские службы его разыскали и арестовали. Будучи приговоренным судом к высшей мере наказания, но помилованным эмиром, он вышел на свободу.

Тогда же, в 1996 г., эмир титуловал наследником престола своего третьего сына, Джасима, первенца его второй супруги, Музы бинт Насир из семейства ал-Миснад, принадлежащего к клану ал-Мухан- нади. Шейх Хамад женился на шейхе Музе в 1977 г., когда ей исполнилось 18 лет (родилась она 8 августа 1959 г., в поселении Эль-Хор). Шейха Муза хорошо образоавна. Свободно говорит по-английски. Детство ее прошло в скитаниях с семьей по разным арабским странам. Дело в том, что отец Музы, шейх Насир ибн ‘Абд Аллах, лидер оппозиции в городе Эль-Хор, считался одним из главных против-

254

И. П. СЕНЧЕНКО. ГОСУДАРСТВО КАТАР

 

 

ников шейха Ахмада ибн ‘Али, и смог вернуться с семьей из эмиграции только в 1970-х годах. Уже будучи женой шейха Хамада, шейха Муза закончила Катарский университет, по специальности социология. Стажировалась в ведущих университетах США. Владеет модным домом Valentino и акциями в компаниях LVMH (Louis Vuitton Moet Hennessy – предметы роскоши), Harrods и Tifany (ювелирный дом). Возглавляет Верховный совет Катара по образованию. Является спецпосланником ЮНЕСКО. Подарила шейху Хамаду пятерых сыновей: Джасима (25.08.1978), Тамима (03.07.1980), Джауана (1984), Мухаммада (18.04.1988) и Халифу (ноябрь 1991), и еще двух дочерей.

Двумя другими супругами эмира Хамада хронисты рода Аль Тани называют:

–его двоюродную сестру Марьйам, дочь шейха Мухаммада ибн Хамада ибн ‘Абд Аллаха ибн Джасима ибн Мухаммада ибн Тани из ветви ал-Хамад (бану Хамад). Шейх Хамад взял ее в жены в начале 1970-х гг.; от нее у эмира Хамада родилось 8 детей;

–и еще одну его двоюродную сестру, шейху Нуру, дочь шейха Халида ибн Хамада ибн ‘Абд Аллаха Аль Тани. На ней он женился

втретий раз, в середине 1980-х. От шейхи Нуры у шейха Хамада родилось четверо сыновей.

Всего у шейха Хамада от трех жен 12 сыновей и 13 дочерей. Личное состояние шейха оценивается в 2,4 млрд. долл. США

После прихода к власти довольно долго актуальным для эмира Хамада оставался вопрос о разблокировании в Европе личных счетов его отца, шейха Халифы, чтобы использовать хранившиеся на них средства ($ 12 млрд., как говорят) в целях финансирования программ экономического развития Катара (2). Решить его удалось только в 1997 г.

Первая встреча шейха Халифы с сыном, шейхом Хамадом, новым эмиром Катара, состоялась в декабре 1996 г., в Риме; вторая проходила в Париже (январь 1997 г.), в отеле «Крильон», и продолжалась в течение 10 дней. Стороны смогли договориться о взаимном прощении обид и полном примирении (3).

При эмире Хамаде впервые в истории Катара состоялись выборы в Центральный муниципальный совет (март 1999 г.); до этого

ЧАСТЬ XII. ШЕЙХ ХАМАД ИБН ХАЛИФА АЛЬ ТАНИ

255

 

 

его члены назначались эмиром. В выборах принимали участие, как сообщалось в прессе, от 79% до 95% катарцев. Было зарегистрировано 280 кандидатов, в том числе 8 женщин.

Обращают на себя внимание законодательные акты эмира Хамада по укреплению монархической власти в Катаре и недопущению разногласий и споров по вопросу о престолонаследии между различными ветвями в семейно-родовом клане Аль Тани. Так, новая конституция страны, принятая на референдуме 29 апреля 2003 г. (одобрена эмиром 08.06.2004; вступила в силу 09.06.2005), предусматривает потомственную преемственность власти в Катаре по линии, идущей от Хамада ибн Халифы Аль Тани. Правящий эмир назначает наследного принца из числа своих сыновей, а в случае отсутствия таковых титулует своим преемником того, кого считает наиболее подходящим из ветви ал-Хамад.

5 августа 2003 г. наследным принцем эмир провозгласил шейха Тамима, своего сына, рожденного шейхой Музой.

Тогда же, в 2003 г. впервые в истории Катара один из министерских постов (министра образования) заняла женщина.

Вмарте 2005 г. в Дохе совершил взрыв террорист-смертник, некто ‘Умар Ахмад, резидент-египтянин, подозревавшийся в связях

с«Каидой». Погиб учитель-англичанин (4).

Виюне 2005 г. резко обострились отношения Катара с Бахрейном. Говорят, что имела даже место попытка государственного переворота. Пресса писала о причастности к нему не только Бахрейна, но и Саудовской Аравии, недовольной усилением роли и места Катара в арабских делах. По причине вовлеченности в заговор бедуинского племени ал-мурра 5000 членов этого племени во главе с шейхом Талибом ибн Мухаммадом ибн Лахумом ибн Ширимом власти Катара из страны выпроводили. Известно, что шейх Талиб неоднократно и очень нелестно высказывался по адресу эмира и правящей династии Аль Тани. На тот момент члены племени имели двойное подданство – катарское и бахрейнское. В апреле 2019 г. шейх Талиб, прощенный и восстановленный в подданстве, возвратился вместе с семьей в Доху.

В2005 г. появилось специализированное управление по инвестициям (Qatar Investment Authority) – в целях управленя доходами,

256

И. П. СЕНЧЕНКО. ГОСУДАРСТВО КАТАР

 

 

получаемыми от продажи энергоресурсов, сжиженного газа и нефти. К 2013 г. Катар инвестировал за рубежом свыше 100 млрд. долл. США. Активно наращивал инвестиции в иностранные компании и Катарский фонд национального благосостояния. Катар приобрел фирменные магазины: «Harrods» – в Лондоне и «Printemps» – в Париже. Имеет в своем портфеле 75% акций киностудии «Miramax»; 1% акций «Louis Vuitton»; 6% акций банка «Credit Suisse» и 12,6% – «Barclays Bank»; 12% акций англо-швейцарской горнодобывающей компании Xstrata. Кроме этого, – акции в компаниях «Shard», «Volkswagek», «Siemens», «Royal Dutch Shell», «Lagardere» (средства массовой информации), и «Tifany» (5,2%) а также в Лондонском аэропорту «Heathrow airport».

Врамках политики «инвестиционной экспансии» Катар купил (у семьи Марзотто) дом высокой моды Valentio (стоимость сделки – 700 млн. евро).

В2008 г. катарское правительство запустило долгосрочную программу экономического развития (до 2030 г.) – Qatar National Vision 2030.

Втом же 2008 г. Всемирный банк опубликовал рейтинг стран

ссамым высоким показателем по бюджетным расходам на душу населения. Катар занял в нем второе (после Люксембурга) место с показателем 27 тыс. долл. США в год.

Вначале 2011 г. правительство увеличило заработные платы и пенсии госслужащим (минимальное повышение составило 60% , а максимальное – 120%).

При шейхе Хамаде ибн Халифе Катар стал одной из самых развитых в экономическом отношении стран Арабского Востока, деятельным участником межарабских отношений и событий Арабской весны. Неоднократно исполнял роль посредника в решении конфликтных ситуаций в странах Африки и Ближнего Востока.

В2007 г. Катар вместе с Францией выступал посредником в возвращении на родину шестерых работавших в Ливии болгарских медсестер, обвиненных М. Каддафи в заражении сотен ливийских детей спидом. Посредничал в улаживании отношений между Суданом и Чадом в 2009 г. и в высвобождении из плена 100 марокканцев, захваченных Народным фронтом за освобождение Западной Саха-

ЧАСТЬ XII. ШЕЙХ ХАМАД ИБН ХАЛИФА АЛЬ ТАНИ

257

 

 

ры (ПОЛИСАРИО). В ноябре 2008 г. исполнял роль посредника в преодолении разногласиий между Суданом и Эритреей, а также в стабилизации обстановки в Дарфуре (Судан), а в 2010 г. – в урегулировании пограничного конфликта между Джибути и Эритреей.

В 2006 г. Катар выделелил $ 50 млн. палестинской организации ХАМАС, победившей в 2005 г. на муниципальных выборах в Газе. Эмир Катара шейх Хамад поддерживал тесные и доверительные контакты с лидером ХАМАС Халидом Мишаалем. Пытался использовать отношения Катара с Тель-Авивом для организации переговоров Израиля с ХАМАС.

В 2008 г. Катар принимал деятельное участие в разрешении 18-месячного политического кризиса в Ливане.

В период с 2005 г. по 2011 г. суммарная внешняя финансовая помощь, предоставленная Катаром, увеличилась со $ 121 млн. до $ 2,5 млрд. (5).

Во время Арабской весны Катар изменил поведение – перешел от тактики посредничества к поддержке оппозиционных сил. Шейх Хамад финансировал повстанческие движения в Ливии и Сирии. В 2011 г. посылал военных советников в Ливию – для оказания содействия National Transitional Council. В течение двух первых лет гражданской войны в Сирии предоставил антиправительственным силам помощь (финансами и оружием) в размере 3 млрд. долл. США

(6). В Тунисе и Египте поддержал (деньгами и оружием) «Братьев мусульман».

Активно участвовал Катар во время правления эмира Хамада и

вострой политико-религиозной и родоплеменной схватке за власть

вЙемене. К сведению читаттеля, Доха состоит в тесных отношениях с йеменской партией «Ислах», контролируемой крупным родоплеменным кланом ал-Ахмар. Является, по сути, ее финансовым донором. Дважды, в 2008 и 2010 гг., Катар добивался подписания договоров о перемирии между конфликтующими сторонами, но оба они, к сожалению, дорогу к миру так и не проложили. Вовлекаясь в дела в Йемене, катарцы действовали осознанно. Имели целью «поднапрячь Эр-Рияд», их главного политического соперника в исламском мире, для которого нестабильность в Йемене, в «мягком подбрюшье королевства», – крайне чувствительна. Исходили из

258

И. П. СЕНЧЕНКО. ГОСУДАРСТВО КАТАР

 

 

того, что, имея на руках такой «козырь», как возможность оказывать воздействие на зейдитов Йемена, они смогут, когда потребуется, добиться от Эр-Рияда тех или иных желаемых ими уступок.

Вконтексте конфронтации саудовско-катарских интересов

вЙемене следует рассматривать и образование в этой стране, в 2012 г., спонсируемой катарцами политической партии «Новый конгресс». Объединив в своих рядах йеменских салафитов, она должна была стать противовесом саудовскому влиянию на суннитское население Йемена.

Выстраиванием политических комбинаций с Дохой занимался лично шейх Хамид ал-Ахмар, вождь самого большого и влиятельного межплеменного союза ал-хашид, крупнейший в Йемене бизнесмен, один из лидеров партии «Ислах» и блока оппозиционных сил «Ликаа Муштарак» (7).

Катар стал участником международной интервенции в Йемен, организованной в 2015 г. странами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Началась она с массированных авиационных налетов (конец марта), проведенных военно-воздушными силами Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии. О готовности послать войска в Йемен заявили Бахрейн, ОАЭ и Катар. Оман в военных действиях коалиции участия не принимал. Зато подключились к ним Судан и Египет. Каир,

вчастности, направил к побережью Йемена, в целях его блокады, несколько боевых кораблей.

17 июля 2015 г. в руки коалиции и выступивших на ее стороне религиозно-политических и межплеменных объединений (харакат) Южного Йемена перешел Аден. К августу 2015 г. силы коалиции смогли овладеть, помимо Адена, еще Лахджом и Иббом. Расходы Эр-Рияда на нужды военных операций в Йемене в 2015 г. составили 5,3 млрд. долл. США.

Кначалу октября 2015 г. силы коалиции поставили под свой контроль только несколько участков вдоль побережья Красного моря. Порты Ходейда и Моха (центры контрабанды оружием) находились в руках хуситов. Хадрамаут удерживали местные племена, лояльно в целом относящиеся к «Ал-Каиде Аравийского полуострова», а провинцию Абйан – группировка во главе с ал-Фадли. С учетом

ЧАСТЬ XII. ШЕЙХ ХАМАД ИБН ХАЛИФА АЛЬ ТАНИ

259

 

 

ситуации, складывавшейся на тот момент в Йемене и характеризовавшейся явной пробуксовкой плана по развертыванию наступления на г. Сана’а, Эр-Рияд пошел на консультации с хуситами (октябрь 2015 г.). Была объявлена так называемая гуманитарная пауза.

К марту 2016 г., то есть спустя год со времени инициированной саудовцами военной операции «по восстановлению в Йемене конституционного порядка», силы коалиции освободили от хуситов всего лишь несколько провинций на юге, а именно: Аден, Гауф и Лахдж.

Единства среди союзников по коалици из числа «аравийской шестерки» не наблюдалось. Эмираты, имея в виду решить в Йемене конкретные экономические цели (получить, в той или иной форме, контроль над йеменскими портами), вели линию на раздел страны, на отчленение Юга от Севера (не исключали возможности – в крайнем случае – образования конфедерации). Эр-Рияд выступал за сохранение единого государства и недопущение, ни в коем случае, подпадания Йемена под «конституционный контроль хуситов» путем их ввинчивания в структуру власти. Катар поддерживал тесные отношения с кланом ал-Ахмар и другими вождями племенной конфедерации бану хашид, являющейся основой военных формирований партии «Ислах». Взять г. Сана’а, как того желал Эр-Рияд, без соответствующих договоренностей с бану хашид, «господами Северного Йемена», как отзываются об этом мощном племенном союзе сами йеменцы, и стоявшими за ним катарцами, не представлялось возможным.

Переговоры по урегулированию кризиса в Йемене, проходившие в апреле 2016 г. в Кувейте, закончились ничем. В настоящее время Йемен переживает очень трудные времена. Безработицей охвачено 40% трудоспособного населения страны; более половины – живет за чертой бедности.

В октябре 2012 г. шейх Хамад посетил Газу и пожертвовал организации ХАМАС (на гуманитарные цели, в том числе на строительство больницы) 400 млн. долл. США.

Шейх Хамад поддерживал отношения с Ираном. Принимал участие в переговорах США с движением «Талибан».

Катар в течение 18-летнего правления шейха Хамада сделался

Соседние файлы в предмете Международные отношения Катар