Tom_1_-_2002

№ 176

ТЕЛЕГРАММА

[В]Москву, два адреса: Комиссариату национальностей, Мусульманскому комисса­

риату.

[Из] Уфы 30 апреля [1918 г.]

[В]Уфе мусульманский и башкирский комиссариаты слились. Комиссариат переиме­ нован татаро-башкирским. Комиссаром избран член [Уфимского губ]совнаркома Баимбетов.

Ибрагимов

ГА РФ. Ф. 1318. Оп. 1.Д.117. Л.47. Телегр. бланк.

№177

ТЕЛЕГРАММА

ЦЕНТРАЛЬНОГО МУСУЛЬМАНСКОГО КОМИССАРИАТА БАИМБЕТОВУ

Москва, 18 мая 1918 г. Центральный мусульманский комиссариат приветствует и утвержда­ ет объединение татарского и башкирского комиссариатов в Татаро-Башкирский комиссариат.

Центральный комиссариат твердо верит, что в будущем товарищи татары и башкиры будут работать рука об руку на пути претворения в жизнь целей революции.

Обещанные Ибрагимовым 3000 рублей для музыкально-драматического общества и 5000 рублей для союза рабочих-мусульман утверждаются.

Председатель комиссариата Мулланур Вахитов Комиссары Манатов, Ибрагимов

Кюряш. 1918. 24 мая. —Тюрки, араб. граф.

№178

Возражение Уфимского губернского центра советской власти противучреждения татаро-башкирского комиссариата

22 мая 1918 г.

ТЕЛЕГРАММА

Москва. Кремль, наркому Сталину Принял 22/V 1918 г. <...>

[из] Уфы <...> 22 <...> Существование губернского комитета Урало-Волжской татарской организации нам не

известно. Губсовнарком не одобрил [создания] отдельного татаро-башкирского комисса­ риата, имея общий комиссариат [по] национальным делам. Губисполком вопрос оставил открытым [впредь до] выяснения. Однако некоторые татары из эсеров заявили [о] выходе. Серьезности вопрос не представляет.

Предгубсовнаркома Эльцин.

ГА РФ. Ф.130. Оп. 2. Д. 669. JI. 112. Телегр. бланк.

410

№179

Ореорганизации башкирского шуро Альшеевской вол.

втатаро-башкирский комиссариат - сообщение газеты «Кюряш»

15 мая 1918 г.

Превращение волостного башкирского шуро в татаро-башкирский комиссариат

По инициативе Алыыеевского волостного исполнительного комитета в четырнадцати башкирских и восьми русских деревнях, в одном латышском и одном молоканском селениях завершена организация сельских советов. Существовавшее до этого волостное башкирское шуро реорганизовано в татаро-башкирский комиссариат.

Перевод с тюрки.

ОРЕНБУРЖЬЕ С БАШКИРСКИМИ ЕГО РАЙОНАМИ

№180

[ПРОТОКОЛ] ЗАСЕДАНИЯ КОМИССАРИАТА ПО ДЕЛАМ ТЮРКО-ТАТАР'

ПРИ ОРЕНБУРГСКОМ [ГУБЕРНСКОМ] ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ

от 14 марта [1918 г.]. Среда, в 11 часов дня

Рассматриваемые вопросы:

1.Выборы президиума комиссариата;

2.Об организационной структуре комиссариата.

По первому вопросу - избираются: председателем комиссариата товарищ Нуриманов, временным секретарем Юсуфьян Фахретдинов.

После некоторого обмена мнениями постановили разделить комиссариат пока на семь отделов: (1) финансовый, (2) народного образования, (3) военный, (4) печати, (5) призрения,

(6)организационно-агитационный и (7) комитет по реализации мухтариата [автономии]. Для составления инструкций по упомянутым отделам создаются нижеследующие

комиссии: (1) по финансовому отделу в составе товарищей Вафина, Нуриманова и Хасанова, (2) по отделу народного образования в составе товарищей Гусманова (Шамиля), Исхакова и Хакимова, (3) по военному делу в составе товарищей Мустафина, Хайруллина и Тагирова, (4) по отделу печати в лице тов. Фахретдинова, (5) по отделу призрения в лице тов. Субханкулова, (6) по отделу организационно-агитационному в лице товарища

1Так в документе, хотя к этому, по крайней мере, времени уже выходила газета от имени «комиссариата по делам мусульман». Но, между тем, вопрос о создании «губернского комиссариата по мусульманским делам» впервые ставится губисполкомом лишь 30 марта 1918 г. (в связи с роспуском Оренбургского мусульманского гу’бвоенревкома и Временного революционного совета Башкортостана).

411

Акчурина и (7) по комитету «Мухтариат» в составе товарищей Шафиева, Нуриманова и Субханкулова.

Изветия Оренбургского губернского комиссариата по делам мусульман (Мухбир). 1918. 29 марта. - Тюрки, араб. граф.

№181

Со страниц названной газеты

8 апреля 1918 г.

ОБРАЩЕНИЕ

К МУСУЛЬМАНАМ ОРЕНБУРГСКОЙ ГУБЕРНИИ

Ввиду происходивших в эту учебную зиму ненормальных событий порядочной учебы не было. Особенно замечается возникновение у мусульман вопроса о башкиризме (о башкирах). В результате таких ненормальностей многие школы (мектебе), отделившись от земства, остались без денег и были вынуждены закрыться, а учителя - бросить работу и уехать.

Между тем в деле народного образования даже незначительные ненормальности приводят к большим отрицательным результатам. Поэтому мусульмане губернии обязаны озаботиться упорядочением дела народного образования.

В деле просвещения не должно быть разделения на татар, башкир и казахов. Наоборот, все мусульмане обязаны признать дело народного образования как общую заботу национальностей.

Учителя и прочие работники этого фронта у всех народов считаются передовыми (прогрессивными) людьми, и они все должны обеспечиваться за счет государства.

I съездом крестьян, в том числе башкир и казачьих, происходившим в марте месяце, было внесено постановление о том, что «население Оренбургской губернии независимо от языка, религии, национальности и классовой принадлежности - все подчиняются советским органам [власти], и поэтому каждое учреждение будет обслуживать народ на равноправных началах».

Таким образом, с этого дня в деле народного просвещения не должно быть разделения на казачьих, башкир и татар, то есть одни и те же учреждения будут обслуживать эти народы.

Сейчас в Оренбурге для всей губернии организован отдел народного образования и для обслуживания мусульман организован специальный отдел народного образования по работе среди всех мусульман губернии.

На основе этого прочие отделы просвещения мусульман в губернии обязаны будут обращаться по следующему адресу: Оренбург, комиссариат по народному образованию мусульман.

В скором времени будет выработан проект положения по управлению делами народного образования мусульман. Реализация этого проекта потребует помощи от каждого работника народного образования.

Перевод с тюрки.

412

№ 182

«Известия Оренбургского губисполкома советов...»

12 апреля 1918 г.

ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ

Существовавший до сего времени в Оренбурге совет рабочих депутатов-мусульман с 10 апреля переименован в городской комиссариат по мусульманским делам.

Комиссариат находится в Караван-Сарае.

№ 183

ПРОТОКОЛ №5 ЗАСЕДАНИЯ ГУБЕРНСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО

КОМИТЕТА СОВЕТОВ от 16 апреля 1918 года

Под председат[ельством] Коростелева

Слушали:

7. Заявление мусульманской секции об организации мусульманского комиссариата. Постановили:

Комиссариат организовать разрешается с тем, что все комиссары мусульманской секции должны действовать с разрешения комиссариата1губ[ернского] исполнительного] к[омите]та и работать в полном контакте с последним, а по всем остальным вопросам необязательно быть общими, [можно] действовать как частноправовым организациям.

Прилож енное к протоколу

ПОЛОЖЕНИЕ О МУСУЛЬМАНСКОМ КОМИССАРИАТЕ

Членами - мусульманами - губернского исполнительного комитета советов организо­ ван-согласно проекта, внесенного в губернский съезд левой фракцией губ[ернского] съезда и фракцией мусульман исполнительного комитета, - комиссариат по мусульманским делам Оренбургской губернии, причем избранными в состав президиума комиссариата оказались: председателем тов. Нуриманов (временно), тов. председателя тов. Исхаков, секретарем тов. Фархутдинов.

Все члены-мусульмане губернского исполнительного комитета являются членами комиссариата.

Образовали отделы: народного образования - комиссар т. Хакимов, призрения - ко­ миссар тов. Нуриманов, печати - комиссар тов. Ахмет Хабиби, финансовый - комиссар тов. Вафин (временно), военный - комиссар тов. Хайруллин, организационно-агитацион­ ный - т. Акчурин.

Все означенные отделы, организованные при комиссариате, являются секциями комиссариата при губернском исполнительном комитете советов. Отдел народного образования при комиссариате находится в ведении комиссара народного образования при губернском исполнительном комитете и т.д. Мусульманский же комиссариат является

1Какого? Возможно, по делам национальностей.

413

руководящим органом всех мусульман губернии вообще и всех, вышеозначенных и впредь образуемых, отделов в частности.

Все отделы мусульманского комиссариата, т.е. секции соответствующих комиссариа­ тов, коллегий и т.п. при губернском исполнительном комитете, должны финансироваться их органами.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССАРИАТА

1)Делегатами от советов рабочих и солдатских депутатов в Оренбургской губернии организуется губернский совет. Вся власть в губернии должна быть передана в руки этого совета.

2)Выборы в означенный совет должны быть произведены на национально-пропорцио- нальных началах.

3)При губернском совете организуется комиссариат по мусульманским делам.

4)С образованием комиссариата по мусульманским делам аннулируются все мусуль­ манские политические организации.

5)Мусульманский комиссариат пользуется одинаковыми правами наряду с остальными комиссариатами, организованными при губернском совете. В делах, касающихся исключи­ тельно мусульман, комиссариат действует самостоятельно.

6)Все необходимые средства комиссариату по мусульманским делам должны быть отпускаемы из общегосударственной казны. Комиссариат имеет право на обложение нации на национальные нужды.

7)Право образовывать разные отделы при комиссариате предоставляется губернскому совету и комиссариату по мусульманским делам.

Члены комиссии по составлению проекта...

К протоколу губисполкома № 5 от 16/IV 18 г. п. 7 (см. дело № 3 «Протокол заседаний Оренбургского губисполкома за 1918 г.»).

Госархив Оренбургской области. Ф. 1. On. 1. Д. 3. Л. 1; Д. 5. Лл. 16а-17. Подлинник.

№184

Об изменениях в личном составе комиссариата со времени его учреждения

Отдел секретный Июль 21 дня 1918 г.

Комиссариат по мусульманским делам сообщает, что в составе комиссариата произош­ ли следующие изменения: из 15-ти членов-мусульман [губернского] исполнительного] к[омите]та до настоящего времени совершенно покинули комиссариат Мустафин, Усманов, Мадьямов и Субханкулов.

414

МУСУЛЬМАНСКИЙ - ТАТАРО-БАШКИРСКИЙ КОМИССАРИАТ КАК ПРОВОДНИК «РЕВОЛЮЦИОННО-КЛАССОВОЙ» НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

№№185-195

№1851

НАРОДНЫЙ2 КОМИССАРИАТ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(1 ноября 1917 года - 20 июня 1918 года)

Народный комиссариат по делам национальностей является учреждением, возникшим только после Октябрьского переворота. Ибо только рабоче-крестьянская революция, борющаяся за уничтожение всяких проявлений классового гнета, могла приступить решительно к устранению национального притеснения, являющегося по своей сущности одним из проявлений того же классового гнета. Вот почему^Народный комиссариат по делам национальностей - учреждение, призванное к строительству мирного сожительства разноязычных и разноплеменных национальностей, населяющих территорию бывшей Российской империи, - возник только в результате той революции, которая вступила в сильный и решительный бой за освобождение пролетариата и крестьянства от всякого классового угнетения.

<...> Приступая к организации Народного комиссариата по делам национальностей, мы

наметили следующий план: основной ячейкой нашего комиссариата являются национальные комиссариаты, которые создаются таким образом: советские политические партии какой-нибудь национальности являются организаторами данного национального комиссариата и выдвигают из своей среды лиц, заведующих национальным комиссариатом. Основной задачей национальных комиссариатов является: 1) информирование советской власти о нуждах данной национальности, 2) информирование национальностей о всех

1В приводимом документе Наркомнац представляет обзор деятельности национальных его подразделений, в данном случае - комиссариата по делам тюрко-мусульман, татар и башкир, сквозь «классово-революционное» видение национальных их запросов.

2 Этой основной части - содержанию - документа предпослано вводное слово:

ОТ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

Опубликовав для сведения тт. делегатов 5-го Всероссийского съезда советов настоящий отчет, Народный комиссариат по делам национальностей обращается с настоятельной просьбой ко всем советам: всякий раз, когда им приходится на местах сталкиваться с теми или иными конкретными случаями решения национального вопроса, обязательно обращаться за инструкциями, разъяснениями и указаниями в Народный комиссариат по делам национальностей. Этим будет избегнута масса трений, будет значительно облегчена работа местных советов в этой области, а главное, это послужит гарантией того, что советская политика в национальном вопросе будет везде более выдержанной в принципиальном отношении.

Народный комиссариат по делам национальностей

416

шагах и мероприятиях советской власти, 3) удовлетворение через органы советской власти культурно-просветительных нужд масс населения данной национальности, 4) самая широкая массовая агитация и пропаганда идей советской власти между массами данной национальности, 5) улаживание всякого рода конфликтов, возникающих между органами советской власти и национальностями, 6) выработка на началах советской конституции оснований и положений административно-территориальной национальной автономии там, где это требуется особыми экономическими и территориальными условиями.

Во главе всех этих национальных комиссариатов стоит центральное учреждение: Народный комиссариат по делам национальностей, ответственный перед Советом народных комиссаров и ЦИК. Задачи его: 1) направлять деятельность национальных комиссариатов, давая им общую политическую линию, 2) объединять их деятельность, не допуская разрозненных и противоречивых шагов, 3) служить посредником между национальными комиссариатами и органами советской власти, 4) контролировать деятельность национальных комиссариатов, 5) собирать материалы по национальному движению не только внутри, но и вне Российской федеративной республики, 6) проводить в жизнь те основы советской конституции, которые затрагивают отличающиеся экономическим укладом и бытом области, т.е. федерацию.

Вот положения, которые легли в основу Народного комиссариата по делам национальностей. В разгар революционной борьбы, Гражданской войны [Народный] комиссариат приступил к своей деятельности.

В начале ноября был организован Комиссариат по польским делам, в конце ноября по литовским; в январе 1918 г. возникли комиссариаты: Мусульманский, Белорусский, Еврейский, Армянский, в марте - Латышский.

Наконец, с апреля по июнь возникли отделы: Эстонский, Чувашский, Киргизский, немцев-колонистов, Украинский и Чехословацкий.

Все эти тринадцать национальных отделов, группирующихся около Народного комиссариата по делам национальностей, можно разбить на три категории: а) имеющие дело

снациональностями, живущими в условиях более или менее развитого капитализма, как поляки, литовцы, латыши, эстонцы; б) с национальностями среднего типа, с известными зачатками капитализма, но отсталыми, как украинцы, белорусы, волжские татары, чуваши; в)

снациональностями, живущими в местностях совсем отсталых, зачастую населенных кочевниками (киргизы, башкиры и т.п.).

Впервом случае, где имеем дело с национальностями, живущими в капиталистически развитых местностях, где классовая борьба давно и крепко укоренилась, национальные комиссариаты опираются на существовавшие уже и до октября организации революционных социал-демократов (коммунистов). Здесь задача Народного комиссариата по делам национальностей была сравнительно легкой: призвать к организации комиссариата данную политическую коммунистическую организацию <...>.

Иначе обстояло дело с белорусами, мусульманами и т.п. населением, где не только не существовали коммунистические организации, но где и не было широкого национального движения, - ибо среди татар существовало движение, стремящееся к объединению мусульман, т.е. по [исламистскому] религиозному признаку <...>.

Наконец, в тех местностях, где наш Народный комиссариат имел дело с совсем отсталым населением, как, например, киргизы [и башкиры], задача была еще труднее. Среди них не существовало почти никакого ни политического, ни социального движения. Политикой до октября там занимались только отдельные личности, существовала борьба влиятельных лиц, а не партий. Только октябрьский переворот, затронувший все низы

населения России, вызвал наружу слабые признаки первого движения. Развить это движение - ближайшая задача соответствующих наших отделов.

<...>

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МУСУЛЬМАНСКИЙ КОМИССАРИАТ

После разгона Учредительного собрания при Совете народных комиссаров был учрежден Центральный татаро-башкирский комиссариат.

Национальное самоопределение, декларированное советской властью, требовало правильной реализации оглашенного принципа, так как с самого начала революции широкие массы угнетенных царизмом народностей живо реагировали на проведение этого принципа в жизнь.

<...> И к октябрьскому перевороту мусульманский мир России представлял собою ряд

областей, возглавляемых своей национальной буржуазией: 1) Поволжье и [2)] Приуралье, 3) Кавказ, 4) Туркестан и 5) Киргизстан. Буржуазные национальные организации, будучи явно контрреволюционными, конечно, были в оппозиции к советской власти.

Прекрасно учитывая религиозный фанатизм мусульманского пролетариата, его политическую незрелость и даже отсталость, отсутствие яркой классовой дифференциации в силу того, что фабричным трудом мусульманская беднота занимается в очень ограниченном количестве, национальная буржуазия имела широкий простор для своей предательской работы.

Вот обстановка мусульманской жизни, когда в октябре в центре побеждают рабочие и крестьяне и [рожд]ается социалистическая советская власть и ее сотрудник в мусульманском вопросе - центральный Татаро-Башкирский комиссариат.

Комиссаром по делам мусульман внутренней России утверждается член левой фракции Учредительного собрания Мулланур Вахитов и [он] приступает к созданию самого комиссариата.

Перед центральным Татаро-Башкирским комиссариатом вполне определенно встали задачи быть проводником социалистической революции и советской власти как выразителем ее среди мусульманских народностей России.

Необходимо было раскрыть увлеченным национальным угаром массам [глаза] на истинное значение октябрьской революции, законность советской власти, после чего наладить организацию пролетарских сил мусульман, удовлетворяя и разрешая все вопросы их духовной и моральной жизни. Для осуществления этих задач центральный ТатароБашкирский комиссариат приступил к своей внутренней организации.

«Поволжская революция», предпринятая усилиями комиссариата, окончательно обезвредила татарскую буржуазию. Советская автономия Туркестана сама говорит за себя, и в то время, когда мусульманские народы, находящиеся под влиянием комиссариата, строят теперь новую социалистическую жизнь, - народы, проданные национальной буржуазией - <неразобрано> стонут под игом помещиков.

Центральный мусульманский комиссариат сконструировался следующим образом: были открыты

1)отдел печати,

2)- и- просвещения, 3 )-" -труда,

4)башкирский,

5)земледелия и лесничества,

418

6)юридический,

7)Кавказа и Туркестана,

8)военный,

9)статистический

<...> Отдел просвещения. Отдел просвещения возник в половине февраля сего года и начал

свою деятельность с того, что наметил общий план работы. Предположено было организовать два подотдела: во-первых, школьного и, во-вторых, внешкольного обра­ зования.

<...>

Ближайшей задачей отдела просвещения является всестороннее содействие к насаж­ дению среди мусульманского населения внутренней России социалистических идей, трудо­ вых школ на новых социалистических началах, практическое осуществление преоб­ разования существующих русско-татарских училищ, учительских школ, мектебе и медресе, введение мусульманских национальных училищ в школьную сеть и улучшение их материального состояния. Для достижения означенной цели отдел народного просвещения предлагает принять следующие меры:

1)Организация по внутренней России среди мусульман при мусульманских комиссариатах или совдепах отделов1народного образования мусульман.

2)Пропаганда школьного образования и широкое ознакомление мусульманского населения с задачами современной школы путем печатного слова на татарском языке, воззваний, брошюр, путем открытия курсов для учителей, командировки на места инструкторов по данному вопросу, открытием клубов, библиотек, народных университетов, народных домов, музеев, кинематографов.

3)Соб[и]рание и разработка всякого рода материалов, необходимых при проведении в жизнь реформ мусульманских школ.

Все свои задания и цели отдел народного просвещения будет осуществлять в связи и контакте как с центральным Комиссариатом народного просвещения Российской федеративной республики, так и с местными советскими организациями.

Для планомерного и успешного ведения дела в отдел народного просвещения приглашаются специальные лица для выполнения функций, возложенных на подотделы.

Центральный мусульманский комиссариат, являясь органом революционных мусуль­ манских рабочих и крестьян, счел своим долгом созвать в г. Казани в спешном порядке съезд учащих мусульман внутренней России, на котором учащие мусульмане могли бы представить планы будущего устройства школьного дела мусульман. Центральный мусульманский комиссариат, в частности отдел просвещения, довел об этом до сведения Комиссариата по делам национальностей, просил рассмотреть вопрос о созыве съезда, ассигновать на этот предмет 24000 рублей и выдать таковую сумму для употребления по назначению в распоряжение отдела просвещения Центрального мусульманского комисса­ риата.

Вто же время отдел просвещения обратился к совдепам (43 адреса) [с] телеграфно[й просьбой] посылать на съезд учащих мусульман и оказывать материальное и другие содействия делегированию учащих в срок.

Ходатайство Комиссариатом2 по делам национальностей было удовлетворено, ассигновка получена и съезд открылся в Казани 23 мая с.г. и продолжался по 31 мая.

<...>

1В документе: советов.

2 В документе: Комиссариата.

419

1 4 *