Егорин А. З. - История Ливии. XX век (История стран востока. XX век) - 1999

переговорах и встречах. По существу, они открыли египетской общественности сущность ливийской проблемы и показали что позиция египетского правительства и генерального секретариата Лиги арабских государств не отвечает интересам Ливии. Вафдистская газета "Аль-Джумгур аль-Маори" опубликовала 5 февраля сведения о противоречиях в политике Египта по отношению к Ливии и его требования о включении итальянцев в состав ливийского парламента. Было опубликовано письмо Камиля Салима, из-за чего и был конфискован номер а редакция газеты была привлечена к судебной ответственности. В итоге можно отметить, что делегация выполнила свою задачу с успехом.

Стало очевидным, что действия Учредительного собрания никем не могут быть остановлены и что решение ливийской проблемы является задачей самих ливийцев. Однако Египет, занявший 2 месяца назад в Лептисе определенную позицию по этому вопросу, вряд ли официально изменит свою точку зрения. Большой успех был достигнут в развеянии мифа, который создал вокруг себя Аззам-паша в ливийском вопросе. Египетский народ, правительство, делегации арабских стран ясно увидели, что позиция Аззама по отношению к Ливии недоброжелательная и что его вмешательство в дела Ливии не отвечает интересам всех ливийцев, преследует узкокорыстные цели, и действует в интересах лишь одной политической группировки. Мы думаем, что Аззам-паша не будет иметь возможностей участвовать в решении нашей проблемы, как это было раньше. Он разоблачен. Башир ас-Саадави не является более фигурой ни в Египте, ни в арабских странах, на которые делали ставку. Его существование или участие в переговорах не будет играть никакой заметной роли, особенно после того, как он опубликовал документ, в котором настаивал на федерализме. Необходимо отметить, что дух враждебности по отношению к ливийцам, которые поощряли Аззама, Башира и других, им подобных, к клевете и лжи, исчез. Всем нам, в том числе и журналистам, стало ясно, что информация о Ливии исходила из одного источника, от Башира Саадави, который не может дать правильной оценки событиям, так как находится за пределами страны. Делегация встретилась с послом Пакистана и разъяснила ему позицию Абдель Рахима Хана. Посол одобрил путь, по которому идет ливийский народ. Он тем самым поощрил Абдель Рахим Хана. В то же время доктор Али Аль-Анизи, присутствовавший на встрече, а также члены Организации освобождения Ливии, прибывшие к нему, попросили у него,

160

чтобы он потребовал от представителей в Триполи изменит курс и следовать вместе с Камилем Салимом. Он сделал это, думая, что служит интересам страны. Он обещал написать ми-

нистру иностранных дел с тем, чтобы Абдель Рахим Хан измелил свою точку зрения. Он сказал, что его правительство не согласно с политикой Египта в Ливии и Эритрее. Делегация устроила банкеты в честь господина Амина аль-Хусейни — муфтия Палестины, Абдаллы-паши Мальмома, Абдель Рахмана дззама-паши, Абдель Хамида Шумана - директора Арабского банка, Джавада Бен Зикри и других.

Вконце отчета делегация должна отметить ценную помощь

ипозитивную позицию Абдаллы-паши Мальмома, который оказывал ей помощь, не щадя сил.

Перед отъездом из Каира, делегация опубликовала заявление о целях своего визита: разъяснение законности Учредительного собрания и его решений, а не требование решения по этому вопросу. Было заявлено, что деятельность собрания направлена на благо Ливии и ничего не может помешать ему в этом. Меморандум, заявление и выдержки из отчета о деятельности и контактах делегации были ею сконцентрированы и собраны в брошюре, распространенной во всех газетах, среди министров и послов арабских и восточных стран, среди всех египетских и арабских деятелей.

За день до отъезда делегация посетила американское, французское и английское посольства и послала телеграммы с выражением благодарности Его величеству королю Фаруку и министру иностранных дел Египта..." Далее следовали росписи членов делегации.

5.Маневры Идриса

Между тем эмир Идрис продолжал бороться с Национальной Сессией Киренаики. Он понял грозящую от сессии опасность в случае победы ее кандидатов на выборах. Он и бывший

в то время премьер-министр Мохаммед Ас-Сакзами разработали план. Они подобрали подходящих служащих для подго-

товки выборов в Тобруке, Эль-Джебеле, Бенгази, Адждабии. Кроме того, были приняты решительные меры в отношении

Лиги Омара Мухтара. 29 марта 1951 г. ее филиалы были повсе местно закрыты.

На следующий день, 30 марта 1951 г., был опубликован бюллетень египетского радио, в котором показывалось, как ливийская делегация в Каире наблюдала за ситуацией и

6-666

161

мости в форме федерации; 2) отъезд Обейди Абида (место не указано); 3) выезд беженцев на север Африки с предоставлением им гарантий за свой счет.

20 апреля 1950 г. Идрис записал в дневнике свои инструкции председателю Совета Министров и министру внутренних дел по вопросу о выборах и потребовал от них "сделать все необходимое, чтобы победили наши люди".

2 мая 1950 г. Идрис дал следующие указания министру внутренних дел: 1) оказать поддержку Ахмеду Мукиля; 2) поддержать аль-Кутрани против Сулеймана.

При участии правительства ас-Сакзами Идрис делал все возможное, чтобы воспрепятствовать победе кандидатов Лиги Омара Мухтара на выборах в палату депутатов Киренаики, а в дальнейшем лишить их представительства на Учредительном собрании. Поскольку Идрис понимал, что они будут настаивать на принципах единства и эвакуации иностранных войск, он хотел передать дела в руки преданной ему группы, с тем, чтобы она позволяла ему "вершить делами страны без колебаний и раздумий".

Вместе с тем он ничего не предпринимал до встречи с представителем Великобритании де Кондолем, а заручившись его согласием, начал действовать, чтобы занять решительную позицию по отношению к внутренней оппозиции, египетскому радио, Лиги арабских стран,.

В мае 1950 г. представитель ООН А. Пельт передал Идрису ноту, в которой содержались рекомендации о проведении переговоров с представителем Италии бароном Конфалонейри по вопросу об отказе Италии от требования предоставить право участвовать своим гражданам в Учредительном собрании в Ливии. Основываясь на этом, Идрис в конце мая провел беседы с американским, французским, итальянским представителями в Ливии. В своем дневнике Идрис пометил темы, по которым состоялось обсуждение, в следующем порядке:7

1) (с американцем) если они помогут нам скорее получить для Ливии независимость как для федеративного государства во главе со мной, то я приложу усилия, чтобы сдать в аренду

7По материалам, опубликованным в сборнике документов "Правда Идрисе". Триполи, 1976, с.33-46.

162

Америке аэродром в Триполи;

2)(с французом) если они помогут нам скорее получить независимость для Ливии как для федеративного государства, если представители Феззана проголосуют за это вместе с представителями Киренаики, я готов им отдать стратегические

пункты в Феззане;

3)(с итальянцем) если они помогут мне скорее получить независимость для Ливии как для федеративного государства со мной во главе, то мы гарантируем для Италии торговлю с Ливией.

Воктябре 1950 г. Идрис поручает представителю Киренаики

вконсультативном совете ООН Али аль-Джараби следующее (из его дневника от 13.10.1950):

1)Связаться с представителями арабских государств;

2)Связаться с представителями неарабских стран, например, с турками;

3)Связаться с представителями финикийских государств (так значится в дневнике Идриса) и убедить всех о невозможности единства, так как возможна лишь федерация. Смысл подобного утверждения в том, что различные части Ливии по сути своей стремятся к автономии. Так обстоит в действительности и этому нет альтернативы. Киренаика и Феззан абсолютно не принимают нашего единства по расовым и моральным причинам. И вмешиваться в этот вопрос империалистическим государствам совершенно ни к чему. Египет в этом вопросе преследует недобрые цели. Не следует идти у них на поводу, без самостоятельного изучения на практике состояния дел, а не полагаться в этом на Египет или еще когонибудь. Следует также изучить так называемый план Банта (американский).

4)Если сможет, то пусть привлекает Мизрана, запугивая его тем, что мы можем предпринять, если все произойдет по желанию Киренаики. Киренаика отвергает решение ООН по этому вопросу, то есть в том, что противоречит федеративности и ненаселенным районам;

5)Если представитель Феззана с нами, то прибирай его к рукам.

Вэтих ясных инструкциях просматривается четко составленный план, с помощью которого Идрис намеревался достичь своих целей. Он согласовал пункты этого плана с представителем ООН и французскими членами консультативного совета.

Во-первых, он договорился с де Кондолем о ликвидации оппозиции в Киренаике, препятствовал ее участию в работе в

163

палате депутатов Киренаики, выдавая ее за группу наемников руководимых иностранными кругами и не имеющих никакой опоры в народе.

Во-вторых, выторговывал форму федерации и трон Ливии для себя, заплатив за это высокую цену: доля американцев в этой сделке — авиационная база, французов — стратегические пункты Феззана, ставшие базами в борьбе с алжирским движением сопротивления. Италия же получала льготы в торговле с Ливией. Кроме того, Италии удалось стабилизировать положение своих граждан и закрепить захваченную ими ранее собственность.

Он заранее понимал, что представитель Триполи Мустафа Мизран займет позицию против федерации. Поэтому он поручил представителю Киренаики заявить Мизрану, что Киренаика будет против федерализации, выйдет из состава Совета и изолируется в своем нынешнем положении. Вместе с тем он понимал, что представитель Триполи будет выступать против любого условия, выдвигаемого эмиссаром Идриса, проводя линию на установление такого политического устройства Ливии, которое предусматривало бы единство ее территории.

Идрис отмечает в дневнике, что поручил Аль-Джараби узнать мнение Андриана Пельта и американского представителя в Совете по его плану.

По существу, это был план захвата власти через политические уступки Западу и пресечение инакомыслия внутри страны.

Идрис коснулся двух пунктов этого плана. Первый — это разрешение политическим беженцам приехать в Северную Африку, что, без сомнения, способствовало сглаживанию остроты проблемы беженцев и их ассимиляцию в арабских странах. Второй — это обсуждение с французским консулом темы поездки Абдаллы Абида в (N), без указания места. Однако такая встреча представителя Ахмеда Сейфа ан-Насра с Идрисом по поводу требования Абдаллы Абида на управление Феззаном состоялась, и там Идрис подтвердил право Сейфа ан-Насра на наследование власти в Феззане от своего отца при условии поддержки плана Идриса. По-видимому, с помощью такого маневра Идрис пытался договориться с Францией 0 разрешении Абдалле Абиду отправиться в Феззан и взять там власть в свои руки. Такая двойная игра Идриса впоследствии разрушила союз между сенуситами и родом Сейфа ан-Насра.

Неуемная деятельность Идриса дала возможность перевесить чашу политических весов в его пользу и добиться глав-

164

ГЛАВА VI

ГОДЫ КОРОЛЕВСКОГО ПРАВЛЕНИЯ (1951-1969 гг.)

Годы королевского правления в Ливии отличались острой борьбой сторонников и противников режима и постоянным вмешательством западных держав в дела страны, только что получившей независимость. И то, и другое связано с именем одного человека — короля Идриса I, лавировавшего среди "своих" и "чужих", о чем свидетельствуют многочисленные исследования, опубликованные после свержения монархии, в частности, выпущенный в 1976 г. в Триполи документальный труд "Хакыка Идрис" ("Правда об Идрисе"), вызвавший замешательство как на Западе, так и среди ливийских эмигрантских кругов [1]. В этом труде постмонархический Триполи доказывает, что Идрис заботился в основном о своем личном благополучии, вокруг него группировался и обогащался небольшой круг, а народ страны оставался в большинстве своем нищим и невежественным.

Между тем необходимо отметить, что личный вклад короля Идриса в получении страной независимости и становлении Ливии как государства очень велик. Ливия была первой арабской страной на Севере Африки, получившей независимость после окончания второй мировой войны. Ее политический лидер эмир Идрис ас-Сенуси показал пример всему миру, что независимость бывшая колония может получить мирным путем, избегая кровопролитной войны с колонизаторами и гражданских распрей внутри страны. Неоспоримый политический авторитет лидера и личные качества короля Идриса I помогли ему как в решении внутренних проблем молодого независимого государства, так и на международной арене. Особенно ярко

166

это проявилось в стре страны - в Ливию были приглашены эксперты Международного валютного фонда и Международного банка по реконструкции и развитию, которые составляли программы экономического развития страны и оказания ей всесторонней помощи. Эти шаги были предприняты еще до обнаружения в Ливии месторождений нефти. Когда найденная нефть начала приносить доходы, международные комиссии продолжили свою работу.

Все это свидетельствовало о том, что король Идрис не стремился противопоставить Ливию остальному миру, как стал это делать ливийский лидер, пришедший ему на смену, а, наоборот, всеми силами старался способствовать становлению Ливии как полноправного члена мирового сообщества.

1. Ликвидация оппозиции

Самую большую тревогу за свое положение и будущее монархического режима Идрис и его окружение испытали в первые месяцы после объявления независимости, когда опозиционные силы страны поднялись на борьбу за подлинную свободу и продолжали оказывать упорное сопротивление проискам внешних сил и местных коллаборационистов, препятствовавших превращению Ливии в действительно суверенное государство. Особенно острой ситуация стала в период подготовки и проведения всеобщих выборов, которые были назначены на 19 февраля 1952 г.

В Триполитании Национальный конгресс, возглавлявшийся Баширом ас-Саадави, проводил выборную кампанию под лозунгом изгнания из страны всех представителей западных держав и ликвидации иностранных военных баз [2]. Триполитанцытребовали, чтобы им, составлявшим большинство страны, было предоставлено в палате представителей страны не менее 35 мест (из 55) [3]. Башир ас-Саадави был самым опытным политическим оппонентом сенуситов. Он давал многочисленные интервью, особенно американским журналам, выступал на митингах и манифестациях. 4 февраля 1952 г. он объявил списки своих кандидатов, но одновременно обратился с просьбой к некоторым делегациям в ООН прислать наблюдателей за выборами, поскольку начал сомневаться в том, что выборы пройдут "в атмосфере свободы и справедливости", как обещал сделать

корольИдрис [4].

167

Для сомнения у Башира ас-Саадави были все основания, и это показали дальнейшие события. Пока триполитанцы митинговали и утверждали, что "если не 100, то 95% населения" на их стороне [5], сенуситское руководство делало все возможное, чтобы изолировать триполитанских лидеров от остальных районов страны. Во-первых, была организована усиленная слежка за самим Баширом ас-Саадави, ставшим в те дни самым опасным политическим соперником Идриса. Король предписал своим наместникам сообщать о каждом шаге этого триполитанского лидера, что и делалось [6]. Во-вторых, "для наведения порядка" были привлечены "полицейские силы английской выучки", как писала об этом "Нью-Йорк Таймс" 22 февраля 1952 г., а у Башира ас-Саадави таких формирований не было. В-третьих, сенуситы провели контакты с шейхами и вождями племен, в руках которых находилась фактическая власть за пределами Триполи, в пустынных районах, на которые влияние Национального конгресса почти не распространялось и где Башира ас-Саадави поддерживали лишь немногие. Если учесть, что примерно 10% избирателей могли писать и читать, то, конечно, большинство из них голосовало по указке шейхов

ивождей племен, и это было использовано сенуситами.

Врезультате на выборах, которые сопровождались не только подтасовкой бюллетеней, но и столкновением с полицией и многочисленными жертвами (в Триполи на подавление волнений были даже брошены войска [7]), сторонники Башира асСаадави получили поддержку только в семи округах столицы Триполитании, в остальных же потерпели поражение: по примененной схеме 44 места в парламенте завоевали представители Киренаики, 6 - Триполитании, 5 мест — Феззана [8]. Недовольные результатами сторонники Башира ас-Саадави объявили, что выборы были "несправедливыми" и призвали к борьбе. 20-24 февраля в Триполи состоялись массовые демонстрации протеста, начали создаваться вооруженные группы, которые "угрожали перерасти в широкое народное выступление против властей", как сообщали об этом местные газеты [9].

Однако правительство уже было готово к этому. "Беспокойные районы" были окружены войсками, полиция произвела аресты, лидеров Национального конгресса Триполитании объявили в подстрекательстве племен к захвату власти. Губернатор Триполитании, по согласованию с Идрисом I, приказал 22 февраля арестовать Башира ас-Саадави и препроводить его до египетской границы. В страну он больше не вернулся [10]. Были арестованы и другие видные деятели оппозиции, раз-

168

громлено здание, где помещалась штаб-квартира Национального конгресса, запрещены и распущены политические партии

и организации.

Башир ас-Саадави, сделавший в конце своей политической карьеры ставку на США, явно поспешил, так как проанглийские группировки тогда еще были слишком сильными, чтобы уступить проамериканским элементам. После стабилизации обстановки, когда положение Идриса не вызывало сомнений, порядок выборов и состав Национального собрания был изменен: большинство мест было отдано Триполитании. Но это уже были триполитанцы, близкие королевскому режиму по духу, — та же элита, что и в Киренаике. Представители широких народных масс в Национальное собрание так и не были допущены. Да они и не могли быть допущены, так не имели ни своей партии, ни других организаций и вдобавок жестоко и одинаково бесчеловечно эксплуатировались всеми ливийскими феодалами-крепостниками. Как такового "классического" рабочего класса в Ливии тогда не было, да и буржуазия только что зарождалась и была слаба.

"Игра в демократию" в 1952 г. была закончена. В стране был установлен жесткий полицейский режим, введена строжайшая цензура, запрещены демонстрации, поставлены под правительственный контроль общественные организации.

25 марта 1952 г. в Бенгази состоялась торжественная церемония открытия парламента, на которой премьер-министр Махмуд Мунтасер, крупнейший триполитанский феодал, ставленник англичан и друг короля, объявил о конституционных принципах страны, о введении "египетской системы" в области образования и о других внутренних реформах. Была выражена благодарность ООН за предоставление стране независимости (хотя ничего не было сказано об иностранных войсках и базах, остававшихся в Ливии) и обещана "охрана прав иностранцев". Страна объявлялась Соединенным королевством Ливия, где Киренаика, Триполитания и Феззан имели свои местные правительства, подчинявшиеся центральному.

Автономия провинций в некоторой степени ограничивала власть федерального правительства, к тому же в стране начали активно разрабатываться нефтяные источники, сулившие боль-

шие доходы для королевской семьи, а система автономий была этому помехой. Да и роль Киренаики, на территории которой в основном было найдено "черное золото", теперь явно можно былоусилить, к чему давно стремился Идрис. Это предопределило решения короля о переходе от федерации к унитарному

169