Учебное пособие 940

На стадии «Предпроектная подготовка» необходимо провести следующие мероприятия:

а) этап «Организационная подготовка» - определения целей и задач проекта «Совершенствование системы управления маркетингом», определение источников финансирования, организация проектной группы, разработка системы планирования, учета и стимулирования исполнителей, составление план-графика работ, утверждение плана работ;

б) этап «Предпроектное обследование» - разработка методики обследования действующей системы управления маркетингом на предприятии, проведение комплексного маркетингового исследования, проведение диагностического и рабочего (детального) обследования организационной структуры службы маркетинга, системы планирования и контроля маркетинговой деятельности, маркетинговой информационной системы, организации и стимулирования труда персонала службы маркетинга;

в) этап «Разработка технического задания» - изучение нормативных документов, материалов и рекомендаций предпроектного обследования, разработка и утверждение технического задания по совершенствованию системы управления маркетингом, в том числе определение целей и требований к проектируемой системе, основные направления ее совершенствования, состав разделов и порядок приемки проекта, источники информации о нормативных и методических документах, достижениях науки и передовом опыте, разработка заданий специалистам проектной группы.

На стадии «Проектирование» рекомендуется провести следующие мероприятия: разрабатываются и утверждаются технический и рабочий проекты (техно-рабочий проект), формируется новая организационная структура службы маркетинга, проектируются системы планирования и контроля маркетинговой деятельности предприятия, вносятся изменения в существующую маркетинговую информационную систему, разрабатываются нормативно-методические документы, положения, штатное расписание и должностные инструкции, организационные и управленческие процедуры, формы документов, проекты организации рабочих мест, системы оплаты и стимулирования труда персонала, определяются комплекс прикладных программных

40

продуктов и информационных технологий, а также материалы по организации внедрения организационного проекта и другое.

На стадии «Внедрение» осуществляется необходимая материально-техническая подготовка, профессиональная и социально-психологическая подготовка кадров, проводится внедрение проектных решений, рассчитывается экономический эффект и проводятся приемо-сдаточные работы.

При совершенствовании системы управления маркетингом на предприятии следует соблюдать основные принципы построения организационных структур: гибкость, мобильность и адаптивность организационной системы; относительная простота организационной структуры и малое количество уровней управления; соответствие масштабов маркетинговой службы степени ее эффективности и объему продаж предприятия; соответствие структуры специфике производимой продукции и ассортимента; соответствие структуры числу и объему рынков сбыта; централизация стратегического управления на высшем уровне; сочетание различных типов структур и принцип комбинирования.

В организационном проектировании для сбора и анализа информации, совершенствования, обоснования и внедрения проектных решений могут быть использованы различные методы: анкетирования, изучения затрат времени, сравнения, экспертной оценки, ФСА, декомпозиции, синтеза, аналогии, аналитический, моделирования, системный анализ, модульный, параметрический, морфологический анализ и другие [1,3,5].

На наш взгляд, система управления маркетинговой деятельностью (МД) на предприятии, как составная часть общей системы управления предприятия, должна включать четыре подсистемы:

1) подсистема организационного обеспечения – диагностика системы управления МД, организационная системы управления МД, группа (бюро) управления МД, комплекс нормативно-методических документов (НМД) (положения, должностные инструкции, организационные и управленческие процедуры) , штатное расписание, оценка качества труда, отплата и стимулирование персонала, подбор, обучение и переподготовка персонала;

41

.2) подсистема планирования МД - СТП «Система планирования МД на предприятии», НМД по разработке планов маркетинга, стратегический план МД, маркетинговая программа, комплекс планов по реализации функций маркетинга, комплекс текущих и оперативных планов работы подразделений и специалистов службы маркетинга;

3) подсистема анализа и контроля маркетинга - комплекс НМД по анализу и контролю маркетинга, мониторинг выполнения планов маркетинга, анализ выполнения планов маркетинга, стратегический контроль, контроль прибыльности и эффективности МД, управленческий процедуры по учету, анализу и контролю МД;

4) подсистема материального, технического и информационного обеспечения - создание и ведение маркетинговой информационной системы, финансовое обеспечение, материальное обеспечение, комплекс технических средств, информационные технологии, прикладные программные продукты, автоматизированные рабочие места маркетологов.

Литература

1.Баринов В.А. Организационное проектирование [текст]: учебник / В.А. Баринов. - М.: ИНФРА - М, 2013. - 450 с.

2.Голубков, Е. П. Маркетинг для профессионалов: практический курс: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры [текст]: / Е. П. Голубков. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 474 с.

3.Воронин С.И. Пестов В.Ю. Организационное проектирование производственных систем [текст]: учеб. пособие. Воронеж: ГОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет»2011. 155 с.

4.Котлер Ф. Маркетинг менеджмент = Marketing management [текст]: учебник / Ф. Котлер, К.Л. Келлер. и др. 12-е

изд. — СПб:Питер, 2017 .— 814 с.

5.Мазур И. И., Шапиро В. Д., Ольдерогге Н. Г. Управление проектами [текст]: учеб. пособие / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г. Ольдерогге; под общ. ред. И.И.Мазура. - 4-е изд. - М. : ОМЕГА-Л, 2007. - 664 с. - (Современное бизнес-образование). - ISBN 5-370-00049-

42

2: 220-00.-253-00. Режим доступа: http://catalog.vorstu.ru/MarcWeb/Sigla.asp?DocId= 49890&DbVal=41.

6. Соловьев Б.А. Маркетинг [текст]: учебник / Б.А. Соловьев. - М.: НИЦ Инфа. - М, 2016.–384 с.

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»

43

УДК 338.24

О.В. Мяснянкина

ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА: СУЩНОСТЬ И РЕГИОНАЛЬНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ

В статье рассматриваются подходы к трактовке термина «промышленная политика» и определяется ее цель. Обозначаются преимущества и угрозы развития промышленной политики. Анализируются наиболее перспективные предприятия и площадки, обеспечивающие промышленное развитие Воронежской области. Определяются приоритеты в направлении развития промышленного комплекса Воронежской области на принципах высокотехнологичности и инновационности.

Неутихающий интерес научного и практического сообщества к теме промышленной политики обусловливается сложностью, возникающей в связи с координацией совместного действия инструментов и тех положительных результатов, которые она потенциально может принести. Необходимость проведения промышленной политики, определения ее приоритетов и базовых направлений применительно к российской экономике в целом и к отдельным территориям в частности является предметом многочисленных дискуссий между научным сообществом, представителями власти и бизнеса.

Важность и значимость проведения промышленной политики не подвергается сомнению ни в мировой, ни в отечественной практической деятельности. Трансформация моделей проведения промышленной политики привела к тому, что на смену жесткой модели, нацеленной на формирование и развитие приоритетных отраслей, пришла новая, мягкая модель, ориентированная на содействие росту конкурентоспособности национальных предприятий. Естественно, подобная трансформация способствовала изменению форм и инструментов промышленной политики.

В современных условиях промышленная политика характеризуется отсутствием жестких отраслевых приоритетов, прежде всего вследствие взаимопереплетающейся структуры современного бизнеса. Именно поэтому государственные инициативы в области промышленной политики, как правило, носят

44

межотраслевой характер. Они направлены на то, чтобы решить проблемы, общие для предприятий разных групп отраслей, повысить их общую конкурентоспособность.

Сегодня в многочисленных публикациях российских экономистов-исследователей понятие «промышленная политика» по-разному трактуется учеными и политиками (таблица).

45

Следует отметить, что термин «промышленная политика» пришел в Россию вначале 1990-х гг. из западной экономической литературы как не вполне точный перевод английского понятия

«industrialpolicy».

Трактовка Карманова Ю. встречается достаточно часто. Именно этим можно объяснить, что у ряда отечественных экономистов закрепилось представление о том, что отраслевая и промышленная политика, если и не одно и тоже, то, по крайней мере, достаточно близкие понятия. Однако, на наш взгляд, в широком рассмотрении, промышленная политика выходит за рамки конкретно отраслевых проблем и определяется экономической политикой государства.

В определении Алешина Б.С. на первое место выходит не объект приложения регулирующих действий государства (различные отрасли и сферы экономики), а непосредственно сам механизм и меры регулирования, определяющие развитие национальной и региональной экономики, экономических процессов.

Основываясь на вышеприведенных определениях промышленной политики, можно утверждать, что промышленная политика - это достаточно сложное понятие, которое можно определить как комплекс мер, направленных на изменения структуры промышленности с целью перехода на инновационный путь развития, основанный на активной инновационноинвестиционной деятельности. Промышленная политика если не основывается, то пересекается со структурной, научно-технической и инновационной политикой. Различные направления промышленной политики обеспечивают защиту и создают ресурсы для определенных отраслей промышленности с тем, чтобы они, в конечном итоге, могли стать конкурентоспособными на международном рынке. Цель промышленной политики состоит в том, чтобы обеспечить экономическое и социальное процветание и благосостояние страны не на базе экспорта природных ресурсов, а на базе производства товаров и услуг, использующего новейшие существующие технологии.

Таким образом, можно утверждать, что промышленная политика является одним из направлений государственной политики наряду с другими направлениями регулирования

46

экономики. С каждым из этих направлений она имеет точки соприкосновения и области пересечения. Следует предположить, что возможны даже синергетические эффекты, которые могут возникнуть за счет согласования промышленной политики с другими направлениями государственной политики [5].

Вто же время технологическая модернизация производства в рамках реализации промышленной политики напрямую связана с возможностями инновационного развития экономики в целом. Следует отметить, что именно в этом направлении у России еще есть ряд некоторых конкурентных преимуществ, которые могут быть реально задействованы, несмотря на существующие серьезные проблемы. Это такие направления инновационного развития промышленности, как ракетно-космическая и авиационная промышленность, атомная отрасль, производство вооружений, машиностроение в энергетической сфере, судостроение, ряд направлений в развитии нанотехнологий, в том числе в биологии и генной инженерии. В настоящий момент наша национальная экономика еще обладает потенциалом и ресурсами, достаточными для перехода к инновационному пути развития в случае мобилизации внутренних возможностей. К таким возможностям и преимуществам, по нашему мнению, в частности можноотнести:

- высокий уровень образованности населения (по доле населения с высшем образованием Россия по-прежнему занимает одноиз первых мест в мире);

- наличие целого ряда собственных научных школ; - сохранившийся в ряде отраслей развитый научно-

производственный потенциал; - богатые природные ресурсы, обеспечивающие внутренние

потребности в энергоносителях и сырье; - огромная территория и потенциально емкий внутренний

рынок.

На данный момент сохраняются объективные возможности перехода на тренд опережающего развития путем наращивания инновационной активности. Таким образом, сегодняшний выбор стратегии фактически предопределяет будущее развитие страны и регионов на перспективу [6].

Втоже время нужно отметить, что проводимые реформы до настоящего момента не привели к существенному перелому в

47

промышленном развитии. Как свидетельствует статистика, средний возраст российского ученого достиг 59 лет, распадаются многие научные школы, нарушилась преемственность поколений, занятых в НИОКР. В некоторых областях исследовательский и проектноконструкторский потенциал вообще можно считать утраченным. Всё это создает определенные сложности и является тормозом инновационного развития.

Если обратиться к развитию промышленного сектора в экономике Воронежской области, то можем выделить следующие предприятия, которые нацелены на использование инноваций в своей деятельности:

1. ПАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество (ВАСО)». ВАСО производит воздушные суда Ил-96-300, Ил-96-400Т, отдельные агрегаты для самолётов Ил-76МД-90А, SSJ 100 и МС-21, а также двигателей ПД-14; ведутся работы по самолётам Ил-112 и Ил-114.

Кроме того, завод занимается техническим обслуживанием Ил-96 и Ан-148. Ведутся работы по производству Ил -112В, который предназначен для замены существующего парка самолетов Ан-24 и Ан-26.

Ил-112В предназначен для транспортировки и воздушного десантирования легких образцов вооружения и военной техники, грузов и личного состава, а также для транспортировки широкой номенклатуры разнообразных грузов при коммерческой эксплуатации самолета. Машина может автоматически заходить на посадку на категорированные аэродромы по минимуму 2 категории ИКАО (Международной организации гражданской авиации) и в ручном режиме садиться на слабо оборудованные и необорудованные в радиотехническом отношении аэродромы. В настоящий момент в рамках государственного оборонного заказа уже построено 2 опытных образца.

На предприятии также ведутся работы по строительству широкофюзеляжного дальнемагистрального пассажирского самолета Ил-96-400М, который создается на базе серийного самолета Ил-96-300 в целях дальнейшего совершенствования лайнеров этого типа и расширения их возможностей за счет удлинения фюзеляжа и установки более мощных двигателей.

48

2. Индустриальный парк «Масловский» - особая экономическая зона промышленно-производственного типа.

В индустриальном парке «Масловский» можно выделить два крупных объекта.

Первый – фабрика фасадов компании «Ангстрем». «Ангстрем» реализует проект по организации высокотехнологичного производства мебельных фасадов со 125 новыми высокопроизводительными рабочими местами. Выпуск фасадов будет осуществляться для всего ассортимента собственной мебельной продукции, а также для реализации другим предприятиям-производителям мебели. Предполагается, что производственно-логистический комплекс «Ангстрем» станет одной из самых автоматизированных и технологичных мебельных фабрик России. Проектная мощность комплекса составляет 1,7 млн квадратных метров плитных материалов в год, а по фабрике фасадов – 2800 фасадов в смену.

Второй объект -АО «ОФС РУС ВОКК» - один из крупнейших участников телекоммуникационного рынка России. Предприятие работает с 1999 года и на сегодняшний день осуществляет полный цикл мероприятий по конструированию, производству и поставке волоконно-оптического кабеля в интересах мобильных операторов, газового, нефтяного и энергетического комплексов, силовых и федеральных структур, операторов широкополосного доступа и т.д.

Предприятие входит в число трех ведущих из 12 расположенных в России предприятий, выпускающих аналогичную продукцию. Открытие нового завода увеличило выпуск до 45 тыс. км кабеля в год, а при необходимости в перспективе мощности могут быть увеличены до 60 тыс. км кабеля ежегодно.

Потребителями продукции предприятия являются ПАО «Ростелеком», операторы мобильной и фиксированной связи, широкополосного доступа, телематической ведомственной связи нефтяного и газового комплекса России и стран СНГ, связи силовых структур, связи в интересах энергетического комплекса, альтернативных операторов и др. Продукция поставляется в зарубежные страны: Германию, Азербайджан, Казахстан, Мадагаскар, Бразилию, Норвегию, Африку, Австрию, Чехию, Америку.

Развитие промышленного комплекса Воронежской области должно осуществляться на принципах высокотехнологичности и

49