Методическое пособие 806

УДК 331.45:69(07) ББК 65.247:38.683я7

К613

Рецензенты:

кафедра пожарной безопасности объектов защиты Воронежского института - филиала ФГБОУ ВО Ивановской пожарно-

спасательной академии ГПС МЧС России (начальник кафедры В. В. Шумилин);

Е.В. Романюк канд. техн. наук, доцент кафедры пожарной безопасности объектов защиты; И. В. Вениаминова, генеральный директор ООО «Мерлис»

Колотушкин, В. В.

Мероприятия по безопасности труда в строительстве: учеб. К613 пособие / В. В. Колотушкин, С. Д. Николенко, С. А. Сазонова; ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический универси-

тет»– Воронеж: Изд-во ВГТУ. - 2018. – 194 с.

ISBN 978-5-7731-0665-4

Пособие посвящено вопросам безопасности труда в строительстве. Рассмотрены общие мероприятия безопасности на строительной площадке и безопасности отдельных видов строительных работ. Приводятся конкретные мероприятия обеспечения безопасности труда при эксплуатации строительных машин и механизмов, средств подмащивания, грузозахватных приспособлений и выполнении различных видов работ. Рассмотрены мероприятия для обеспечения пожарной безопасности на строительной площадке, а также для обеспечения безопасности при выполнении отдельных работ.

Предназначено для магистрантов, обучающихся по направлению 20.04.01 «Техносферная безопасность» по программе «Надзор и инспектирование безопасности труда в строительстве» и по направлению 08.04.01 «Строительство» по программе «Контроль и надзор в строительстве».

Ил. 133. Табл. 7. Библиогр.: 52 назв.

УДК 331.45:69(07) ББК 65.247:38.683я7

Печатается по решению учебно-методического совета Воронежского государственного технического университета

4

Введение

Строительная отрасль имеет достаточно высокий уровень производственного травматизма. При этом, как следствие достаточно частого применения низкоквалифицированного труда, рабочие нередко не склонны к обучению и исполнительности. Это ведет к повышенному уровню травматизма. Специфические особенности строительной отрасли: непостоянство места работ; одновременное производство нескольких работ на одной площадке; одновременное производство работ несколькими организациями; необходимость дополнительного согласования производства работ у сторонних организаций, органов власти; необходимость работать в естественных, иногда сложных условиях окружающей среды; отсутствие четкого разделения технологических процессов, так же как и в промышленности, когда подготовительные работы пересекаются с производственными.

Это выдвигает повышенные требования к созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда, совершенствованию технологических процессов и осуществлению мероприятий по безопасности труда в строительстве.

Безопасность труда является социально-технической наукой, которая выявляет и изучает производственные опасности и профессиональные вредности, разрабатывает методы их предотвращения или ослабления с целью устранения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве. Главными объектами ее исследования являются трудовой процесс, производственная среда и обстановка, взаимосвязь человека с оборудованием, технологическими процессами, организация труда и производства.

Методической основой курса «Мероприятия по безопасности труда в строительстве» является анализ условий труда, технологического процесса строительного производства, применяемых строительных материалов и конструкций с точки зрения возможности возникновения в процессе строительства опасностей и вредностей. На основе такого анализа определяют опасные участки производства, выявляют возможные опасные ситуации и разрабатывают меры их предупреждения.

Задачи учебного пособия – дать обучаемому знания основ безопасности труда и привить интерес к творческому решению проблем повышения безопасности труда.

5

Раздел 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

1.1. Основные понятия и определения

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (см. Трудовой кодекс - ТК РФ).

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ТК РФ).

Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и (или) вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны.

Работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы, для управления которыми требуется принять соответствующие меры обеспечения безопасных условий труда.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ТК РФ).

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (ТК РФ).

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора — предельное значение вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье будущего потомства работающих.

Система безопасности — система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

Средство защиты работающего — средство, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего опасных и (или) вредных производственных факторов.

6

Средство индивидуальной защиты работающего — средство защиты, надеваемое на тело человека или его части.

Средство коллективной защиты работающего — средство защиты, конструктивно и (или) функционально связанное с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением (зданием) или производственной площадкой.

Требования безопасности труда — требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего.

Внутриплощадочные подготовительные работы - работы по подготовке объекта к производству работ, определенных договором, и осуществляемые в границах территории (площади), предоставленной подрядчику с оформлением акта-допуска.

Акт-допуск - документ, определяющий условия производства работ работниками одного юридического лица (подрядчика) на территории (объекте) другого юридического лица (заказчика), констатирующий перечень согласованных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда работников обоих юридических лиц, являющийся письменным разрешением заказчика на производство работ подрядчиком и подписанный полномочными представителями обоих юридических лиц.

Совместные работы - работы, выполняемые в одном уровне по высоте на одном объекте одновременно работниками двух и более подрядных организаций или работниками производственного структурного подразделения и работниками подрядных организаций.

Совмещенные работы - работы, выполняемые на одном объекте одновременно в двух и более уровнях по высоте работниками двух и более подрядных организаций или работниками производственного структурного подразделения организации и работниками подрядных организаций.

Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, опасные и вредные производственные факторы, присущие данной работе, условия безопасного проведения, время ее начала и окончания, состав исполнителей и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.

7

Проект производства работ (ППР) - организационнотехнологический документ, разрабатываемый организацией, выполняющей эти работы, либо по ее заказу специализированными организациями, имеющими лицензии на эти работы, и предназначенный для координации решений по обеспечению безопасных условий труда и промышленной безопасности при осуществлении подрядчиком конкретных видов работ на объектах заказчика

Техника безопасности - система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

1.2. Охрана труда, опасные и вредные производственные факторы

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрана труда изучает теоретические и практические вопросы безопасности и безвредности труда, предупреждения производственного травматизма, профессиональных заболеваний и отравлений, аварий, пожаров и взрывов, разрабатывает пути для достижения этих целей, и представляет собой область инженерных знаний, направленных на создание безопасных и безвредных условий труда.

Охрана труда объединяет следующие вопросы:

-технические – техника безопасности и пожарная безопасность;

-санитарно-гигиенические – гигиена труда и производственная санитария;

-правовые – законодательство по охране труда.

Основная задача техники безопасности – предупреждение несчастных случаев. К техническим мероприятиям относятся оградительные и предохранительные устройства, герметизация, индивидуальные защитные средства, специальные устройства (например, заземление). К организационным мероприятиям относятся инструктажи и обучение работающих, а также осуществление контроля за безопасным выполнением работ.

8

Пожарная безопасность – это комплекс технических и организационных мероприятий по борьбе с пожарами. Основные задачи противопожарной техники: предупреждение возникновения возгораний, ограничение (локализация) возможных пожаров, их тушение и быстрое, безопасное удаление (эвакуация) людей.

Производственная санитария – система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. Задача производственной санитарии – предупредить профессиональные заболевания.

Законодательство по охране труда является неразрывной частью трудового права, призванного регулировать трудовые отношения граждан. Трудовое право направлено на обеспечение наиболее благоприятных, здоровых и безопасных условий труда, способствующих его высокой производительности.

В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из следующих (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Приказ от 19 августа 2016 г. N 438н. Об утверждении типового положения о

системе управления охраной труда):

механические:

падение из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или подскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;

падение с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, изза обрыва троса, в котлован, в шахту при подъеме или спуске при нештатной ситуации;

падение из-за внезапного появления на пути следования большого перепада высот;

удар; укол или протыкание в результате воздействия движущихся ко-

лющих частей механизмов, машин; натыкание на неподвижную колющую поверхность (острие);

запутывание в растянутых по полу сварочных проводах, тросах, нитях;

9

затягивание или попадания в ловушку; затягивание в подвижные части машин и механизмов;

наматывание волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;

воздействие жидкости под давлением при выбросе (прорыве); воздействие газа под давлением при выбросе (прорыве); воздействие механического упругого элемента; травмирование от трения или абразивного воздействия при со-

прикосновении; раздавливание, в том числе из-за наезда транспортного средства,

из-за попадания под движущиеся части механизмов, из-за обрушения горной породы, из-за падения пиломатериалов, из-за падения;

падение груза; разрезание, отрезание от воздействия острых кромок при кон-

такте с незащищенными участками тела; порез частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцеляр-

ским ножом, ножницами, острыми кромками металлической стружки (при механической обработке металлических заготовок и деталей);

воздействие режущих инструментов (дисковые ножи, дисковые пилы);

разрыв; травмирование, в том числе в результате выброса подвижной

обрабатываемой детали, падающими или выбрасываемыми предметами, движущимися частями оборудования, осколками при обрушении горной породы, снегом и (или) льдом, упавшими с крыш зданий и сооружений;

электрические:

поражение током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением;

поражение током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);

поражение электростатическим зарядом;

10