Тема 9. Государство – основной политический институт

План

1. Происхождение государства.

2. Признаки, сущность, функции государства.

3. Типология государств по формам правления и формам территориального устройства.

1.

Одним из основных элементов политической организации общества, средоточением всей политической жизни выступает государство. Уясните, почему государство существовало не всегда, и почему в современном мире существуют общества без государства, приведите примеры таких обществ.

Государство – это совокупность взаимосвязанных учреждений и организаций, составляющих особую систему управления основными сферами общественной жизни.

В современной политологии существует определенное согласие в характеристике предпосылок возникновения государства, среди которых выделяются: экономические, демографические, экологические, социальные, внешние факторы.

2.

Студенты должны знать, что государство характеризуется рядом устойчивых признаков: территория и население государства; наличие публичной власти; суверенитет; правовая система; налоги и сборы. Необходимо рассмотреть их подробнее.

Следует обратить внимание студентов на то, что государство выполняет ряд функций. Принято выделять внутренние и внешние функции государств. К внутренним функциям развитых, демократических государств следует отнести: политическую, экономическую, организаторскую, правовую, социальную, культурно – воспитательную. Среди внешних функций следует выделить следующие: поддержание мира и мирного сосуществования, обеспечение целостности, безопасности и суверенитета государства; организация взаимовыгодного экономического сотрудничества и делового партнерства с другими странами; организация научно-технического и культурного сотрудничества другими странами; участие в работе международных организаций (ООН, ОБСЕ, НАТО и др.); оборона страны -  это обеспечение достаточного уров­ня обороноспособности, защита суверенитета и территори­альной целостности, экономической независимости, оборона страны от нападения извне, охрана государственных границ, борьба с терроризмом и др.

Таким образом, функции государства направлены на выполнение конкретных задач и достижение целей, которые встают на определенных этапах развития общества. Полученная информация будет закреплена с помощью слайда 17 «Функции и структура государства».

Слайд 17. Функции и структура государства

3.

Приступая к изучению данного вопроса, студенты должны знать, что наиболее устоявшимися критериями типологии государств являются: форма правления, форма государственного устройства.

Под формой государственного правления принято понимать организацию верховной государственной власти, её структуру, правовой статус и субординацию высших органов, степень участия населения в их формировании. При изучении этого вопроса будет использована слайд 18 «Типология государства».

Слайд 18. Типология государства

Формы правления различаются в зависимости от того, осущест­вляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу. В связи с этим и две разновидности формы правления - монархию и республику. На основе слайда 19 «Полномочия президента при республиканских формах правления» студентам будет предложено сравнить полномочия президента в различных типах республиканского устройства.

Слайд 19. Полномочия президента при республиканских формах правления

Форма государственного устройства — это способ территориального устройства государства, которое вносит определенный порядок во взаимоотношения центральной, региональ­ной, местной властей.

В политологии принято выделять две основные формы государственного устройства – унитарную и федеративную.

На основе слайдов (слайд 20, 21) студентам будет предложено сравнить особенности унитарных и федеративных государств.

Слайд 20. Особенности административно-территориальной организации современных государств

Слайд 21. Федерация как форма территориального устройства

Рекомендуемая литература

1. Гуторов, В. А. К вопросу о происхождении государства: парадоксы и аномалии современных интерпретаций [Текст] / В. А. Гуторов // Полис. – 2014. - №3. – С. 91-110.

2. Кравченко, А.И. Политология [Текст]: учеб. пособие / А.И. Кравченко. - М.: Проспект, 2015. – 448 с.

3. Мухаев, Р.Т. Политология [Текст]: учеб. пособие / Р.Т. Мухаев. - М.: Проспект, 2015. – 640 с.

Интернет-ресурсы

1. Основы политологии [Текст]: учеб. пособие [Электронный ресурс]; под ред. Л.А. Брицкой. Воронеж: ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет», 2013. - 388 с. – электрон. опт. диск.

Темы сообщений и докладов

1. Проблема происхождения и предназначения государства в истории политической мысли.

2. Достоинства и недостатки республиканских форм правления.

3. Монархия: история и современность.

4. Федерализм в современном мире.

5. Российская модель федерализма.

СОДЕРЖАНИЕ