1. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ [Текст] [Электронный ресурс]/ В.Г. Ледяев. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. – 384 с. Режим доступа: http://grachev62.narod.ru/led/chapt15.htm

2. Ледяев В.Г. Социология власти. Теория и опыт эмпирического исследования власти в городских сообществах [2013] [Текст] [Электронный ресурс] / В.Г. Ледяев. Режим доступа:http://www.takelink.ru/knigi_uchebniki/nauka_obrazovanie/179224-sociologiya-vlasti-teoriya-i-opyt-empiricheskogo-issledovaniya-vlasti-v-gorodskih-soobschestvah.html

3. Основы политологии: учеб. Пособие [Электронный ресурс]; под ред. Л.А. Брицкой. Воронеж: фгбоу впо «Воронежский государственный технический университет», 2013. - 388 с. - электр. Опт. Диск.

Темы сообщений и докладов

1. Современные теории власти.

2. Концепция легитимного господства М. Вебера.

3. Способы легитимации власти в современной России.

Тема 5. Политический режим

План

1. Политический режим: понятие и типология.

2. Тоталитаризм: истоки понятия и проблема его использования.

3. Авторитарные режимы.

1.

Приступая к изучению данного вопроса студенты должны уяснить, что понятие политического режима появилось в западной политической науке еще в XIX веке, а в широкий научный оборот вошло после Второй мировой войны. На сегодняшний день в политологии существует три основные трактовки этого понятия: правовая, социологическая и функциональная.

Политический режим - это реальный механизм функционирования власти, форма государственного правления, его стиль, проявляющийся в совокупности методов и приемов осуществления государственной власти.

Студенты должны знать, что наиболее распространенной в современной политологии является типология, в основе которой лежит учет особенностей взаимодействия государства и гражданского общества, степени проникновения государственной власти в другие сферы социальной действительности и частную жизнь граждан. Исходя из этих критериев выделяют демократический, авторитарный и тоталитарный типы режимов.

2.

Обратите внимание на то, что изучение тоталитаризма является достаточно сложным, так как понятие тоталитаризм является весьма спорным с научной точки зрения, тем не менее, в связи с тем, что оно часто применяется по отношению к истории обществ и политических систем ХХ века, анализ его представляет значительный интерес. Рекомендуется, прежде всего, обратить внимание на роль и подходы исследователей при изучении этого политического режима.

Массовое распространение слово «тоталитаризм» получило после выхода в свет работ Ханны Арендт (1906-1975) «Истоки тоталитаризма» (1951 г.) и Карла Фридриха (1901-1984) и Збигнева Бжезинского (р.1928) «Тоталитарные диктатуры и автократия» (1956 г.). Арендт указывала, что определяющими признаками тоталитаризма являются идеологическое принуждение и террор. Фридрих и Бжезинский дополнили его рядом других признаков: однопартийная система, монополия на информацию и коммуникации, монополия на оружие, централизованно управляемая экономика. При этом они подчеркивали, что данная модель является идеальным типом. Реальные черты режимов могут от нее сильно отличаться. Но главное, общее для них — это невиданные ранее в правовом демократическом или в традиционном обществе объемы государственной власти и технологические возможности реализации целей государственной политики на основе массовой мобилизации.

Студенты на основе слайда должны указать основные черты тоталитаризма (Слайд 8. Тоталитаризм).

Слайд 8. Тоталитаризм

Тоталитаризм - политический режим, при котором политическая элита стремится установить всеобъемлющий, тотальный контроль над обществом и личностью, подчинить всю общественную систему официальной политике и идеологии.

3.

В ходе изучения данного вопроса студенты должны узнать, что различение тоталитарных и авторитарных режимов было фундаментальным для политической науки времен «холодной войны». Обратитесь к анализу разницы между ними, проанализировав такую характеристику Ханны Арендт: «Авторитаризм в любой форме всегда стесняет или ограничивает свободу, но никогда не отменяет ее. Тоталитарное же господство нацелено на упразднение свободы, даже на уничтожение человеческой спонтанности вообще». Однако достаточно быстро выяснилось, что едва ли найдется хотя бы один режим, полностью соответствующий всем признакам тоталитарного, в то время как категорией «авторитарного» охватывались очень непохожие друг на друга формы правления.

С точки зрения Х. Линца, авторитаризм – это система с ограниченным безответственным (то есть с неподотчетным гражданам) политическим плюрализмом, лишенная руководящей, четко разработанной идеологии, но с характерным типом мышления, без экстенсивной или интенсивной политической мобилизации за исключением отдельных моментов в политической жизни, и в которой лидер или, в ряде случаев, правящая клика обладают властью с формально крайне нечетко определенными, но при этом хорошо предсказуемыми границами.

Обратите внимание, что ряд политологов (А. Шедлер, Т. Каротерс. Р. Снайдер, Л. Даймонд, У. Кейс и др.) используют такие понятия «нелиберальная демократия», «полудемократия», «электоральный авторитаризм» для характеристики политических режимов большинства современных стран, которые не входят в число демократических, тем не менее регулярно проходят выборы, являющиеся по формальным признакам свободными и альтернативными. Уясните, что главным признаком, по которому данные режимы можно отнести к авторитарным, является фактическая несменяемость власти, что достигается широким спектром манипулятивных приемов, применяемых в ходе избирательного процесса, партийного строительства, работы представительных органов власти и местного самоуправления, избирательным применением законов, точечными репрессиями против оппозиции, контролем над средствами массовой информации. Важно знать, что институционально такой режим характеризуется доминированием исполнительной власти над законодательной, отсутствием независимого суда, гипертрофированным развитием бюрократического аппарата и правоохранительных органов, находящихся в привилегированном положении.

На основе слайда необходимо рассмотреть основные черты авторитаризма (Слайд 9. Авторитаризм).

Слайд 9. Авторитаризм

Авторитаризм - это политический режим, при котором политическая власть осуществляется элитами, группировками (партия, военная хунта, лидер) при опоре на силовые структуры и минимальном участии народа.

Следует обратить внимание на тот факт, что авторитарные и близкие к ним режимы составляют большинство в современном мире (по данным журнала «Economist» на 2011 г., 89 государств мира представляют разного рода авторитарные режимы и 78 – демократии разной степени совершенства), а если брать временной отрезок в последние 40 лет, сравнительно небольшой по историческим меркам, то существование тех или иных типов недемократических режимов отмечено в 191 стране (согласно исследованиям А. Хадениуса и Я. Теорелла) из общего числа чуть больше 200. Этот факт ставит под сомнение теории волн демократизации и «конца истории», прогнозирующих неминуемую победу либерально-демократических ценностей и институтов в мировом масштабе в обозримой исторической перспективе. Так что авторитаризм – это не отклонение, но скорее норма политического устройства современного мира.

В завершении будет проведена дискуссия по теме «Политический режим в современной России».

Студенты должны быть готовы к тестированию (Тест 3. Политический режим).

Тест 3. Политический режим

1. Политический режим представляет собой:

а) совокупность взаимодействий, посредством которых распределяются ценности в обществе;

б) совокупность политических норм и ограничений, организующих взаимоотношения людей по поводу распределения и осуществления власти;

в) упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей;

г) возможность определенных групп реализовать свою волю вопреки сопротивлению других.

2. Характерной чертой тоталитаризма является:

а) монополия на власть какой-либо одной партии, группировки или института;

б) стремление государства к целостному, всеохватывающему контролю за жизнью всего общества в целом и каждой личности в отдельности;

в) широкое политическое участие масс в формировании законодательных и исполнительных органов власти (выборах главы исполнительной власти) и отсутствие реальных ограничений исполнительной власти в период между выборами;

г) ограниченная политическая конкуренция, допускаемая в той мере, в какой она не угрожает монополии на власть правящей элиты.

3. Монополия на власть какой-либо одной партии, группировки или института — специфическая черта:

а) авторитаризма;

б) делегативной демократии;

в) демократии;

г) полиархии.

4. Какая из причин не обусловливает воспроизводство авторитарных режимов:

а) доминирование отношений клиентального типа в социальной структуре;

б) высокая степень конфликтности в обществе;

в) политический плюрализм;

г) неразвитость гражданского общества?

5. При авторитарно-бюрократическом режиме власть осуществляется:

а) вождем-популистом;

б) единой массовой партией, возглавляемой харизматическим лидером;

в) олигархией.

Рекомендуемая литература

1. Гаман-Голутвина, О.В. Авторитаризм развития и авторитаризм без развития: судьбы модернизации на постсоветском пространстве / О.В. Гаман-Голутвина // Вестник МГИМО-Университета. 2010. - №4. - С.77-84.

2. Кравченко, А.И. Политология [Текст]: учеб. пособие / А.И. Кравченко. М.: Проспект, 2015. – 448 с.

3. Мухаев, Р.Т. Политология [Текст]: учеб. пособие / Р.Т. Мухаев. М.: Проспект, 2015. – 640 с.

Интернет-ресурсы

1. Основы политологии [Текст]: учеб. пособие [Электронный ресурс]; под ред. Л.А. Брицкой. Воронеж: ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет», 2013. - 388 с. - электр. опт. диск.

Темы сообщений и докладов

1. Сущностные черты недемократических режимов.

2. Гибридные режимы.

3. Особенности политического режима в современной России.