1.2. Правовой статус бухгалтерской службы

Правовой статус бухгалтерской службы регулируется нормативными документами, организационно-правовой формой и общей структурой управления организацией.

Задачами бухгалтерской службы являются:

• организация взаимоотношений организации с другими субъектами хозяйствования;

• поиск внутренних и внешних краткосрочных и долгосрочных источников финансирования, выбор наиболее оптимального их сочетания;

• своевременное обеспечение финансовыми ресурсами текущей деятельности организации;

• эффективное использование финансовых ресурсов для достижения стратегических и тактических целей организации;

• сохранение и рациональное использование основного и оборотного капитала, собственного и заемного капитала;

• обеспечение своевременности платежей по обязательствам организации.

Конкретной формой реализации задач финансово-бухгалтерской службы является разработка учетной политики, элементами которой являются:

• финансовая политика;

• кредитная политика;

• политика управления денежными потоками;

• амортизационная политика;

• дивидендная политика;

• политика формирования доходов и расходов;

• налоговая политика.

Деятельность бухгалтерской службы организации осуществляется на основании самых разнообразных документов: организационных, распорядительных, платежных, учетных. Так, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» все факты хозяйственной деятельности, проводимые организацией, должны оформляться первичными учетными документами, поэтому постановка бухгалтерского дела в узком смысле сводится к разработке правил оформления, приема, выдачи и хранения учетной документации на основании организационных и распорядительных документов и составлению ряда дополнительных, корректировке специализированных документов - регистров бухгалтерского и налогового учета и документов внутренней отчетности.

Таким образом, организация бухгалтерского учета предполагает:

• разработку организационно-распорядительных документов (положения бухгалтерии, должностных инструкций работников бухгалтерии, штатного расписания);

• составление графика документооборота организации;

• создание номенклатуры дел и организацию хранения документов;

• формирование кадровой политики бухгалтерии (порядка аттестации бухгалтеров, системы подбора персонала и повышения его квалификации);

• создание технологии обработки получаемой информации (применяемая форма ведения учетного процесса).

1.3. Базовые понятия теории бухгалтерского учета

Информация. Существуют различные виды информации: социальная, техническая, экономическая или их симбиозы на стыке указанных видов информации. Объектом изучения хозяйственного учета является только экономическая информация, а также способы ее получения, механизм изучения и варианты принятия решений.

Экономическая информация организации подразделяется на нормативную, учетную и прочую. Нормативная информация представляет собой нормативы, нормы, тарифные ставки, ценники. Учетная информация - это характеристика фактического состояния финансово-хозяйственной деятельности организации и ее результатов. Прочая информация - это материалы аудиторских проверок, ревизий, а также данные объяснительных и докладных записок.

Использование такой информации позволяет обеспечивать потребности управления необходимыми сведениями о происходящем движении и изменении средств и обязательств организации, а также об ее деятельности. При этом для получения данных об этом необходимо:

• во-первых, наблюдать происходящие изменения;

• во-вторых, измерять происходящие изменения;

• в-третьих, регистрировать и группировать результаты измерений;

• в-четвертых, обобщать получаемые данные.

Учетные измерители. Процессы деятельности организации отражаются в учете путем их измерения, т. е. путем выражения их в определенных числовых величинах. Для этих целей применяются натуральные, трудовые и денежные измерители.

К натуральным измерителям относятся - счет, мера, вес, объем. Выбор соответствующей единицы измерения зависит от свойств учитываемых предметов. В таких измерителях ведут учет материальных ценностей, энергии, выполненных работ. Для характеристики сложных явлений применяются натурально-условные измерители. Например, работа транспортных средств учитывается в тонно-километрах, а потребление энергии - в киловатт-часах. При этом натуральные измерители могут использоваться только для измерения однородных объектов.

Трудовые измерители предназначены для измерения затрат труда в единицах рабочего времени, т. е. днях, часах, минутах. Эти измерители используют при нормировании труда, для контроля выполнения норм выработки и при начислении заработной платы. При этом трудовые измерители часто применяют в сочетании с натуральными. Например, при определении норм выработки подсчитывают не только количество произведенной продукции, но и время, затраченное на ее выработку. Трудовые измерители дают возможность сравнения некоторых однородных величин.

Денежный измеритель позволяет соизмерять все объекты измерения в стоимостном выражении: в рублях и копейках. Он тесно связан с натуральными и трудовыми измерителями, является обобщающим. При его помощи в хозяйственном учете получают обобщенные показатели о разнородных хозяйственных процессах. Например, при помощи денежного измерителя можно выразить как финансовый результат конкретной организации, так и сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) всех хозяйствующих субъектов Российской Федерации.

Виды хозяйственного учета. Формирование информации в хозяйственном учете осуществляется по различным направлениям в зависимости от целей и задач управления всех уровней. Поэтому можно говорить о видах хозяйственного учета. В теории бухгалтерского учета принято выделять следующие виды: оперативно-технический, бухгалтерский и статистический.

Оперативно-технический учет используется для контроля и отражения различных операций и дает, главным образом, производственно-технические характеристики. Например: выход на работу, выработка на одного работающего. Оперативно-технический учет осуществляет контроль и отражение показателей по отдельным операциям и процессам деятельности выборочно, в зависимости от целей и задач управления организацией. Формирование информации в оперативно-техническом учете осуществляется с помощью первичных документов, а при необходимости - посредством оперативных сведений, собираемых устно или с помощью технических средств связи. В оперативно-техническом учете используются все учетные измерители, но натуральный и трудовой измерители применяются чаще.

Бухгалтерский учет - это средство управления явлениями и процессами деятельности, применяемое для отражения и контроля финансово-хозяйственной деятельности в отдельных организациях. При этом бухгалтерским учетом охватывается вся финансово-хозяйственная деятельность организации. Бухгалтерский учет использует все виды учетных измерителей, но особое значение придается денежному, так как именно его использование позволяет обобщать в единый информационный комплекс различные явления и виды деятельности. Важнейшей отличительной чертой бухгалтерского учета является его строгая документированность.

Статистический учет отражает и контролирует массовые явления хозяйственной деятельности и используется для изучения количественных и качественных показателей экономики районов, регионов и стран. Главная задача этого вида учета - получение и своевременное представление государственным органам достоверных, научно обоснованных данных, показывающих ход экономического и социального развития народного хозяйства и культуры, наличие резервов в народном хозяйстве и их использование, соотношение и развитие отраслей народного хозяйства.

Все виды учета тесно взаимосвязаны, дополняют друг друга и в своей совокупности образуют систему хозяйственного учета. Различие между ними состоит в том, что в каждом из них применяются специфические методы получения учетных данных, их обработки и последующей группировки. Систему хозяйственного учета можно представить в следующем виде (рис.1).

Рис. 1. Единая система хозяйственного учета

Изменения условий хозяйствования и ее нормативное регулирование оказали воздействие на бухгалтерский учет. Поэтому в зависимости от характера учетных сведений и способов их получения, в бухгалтерском учете можно выделить следующие его виды: финансовый, управленческий и налоговый.

Финансовый учет - это средство получения финансовых отчетных документов как по показателям системного бухгалтерского учета, так и по данным, сопутствующим ему. При этом под сопутствующими данными понимается совокупность информации о событиях после отчетной даты, условных фактах хозяйственной деятельности, прекращаемой деятельности, сегменту, об аффинированных лицах и пр. Финансовый учет служит интересам не только организаций, представляющих отчетность, но и интересам инвесторов, кредиторов, банков и контрольных государственных органов.

Ведение финансового учета является обязательным для всех предприятий и организаций независимо от формы собственности. В связи с этим точность информации при его ведении определяется жестким нормативным регулированием, которое позволяет оценить степень ее достоверности.

Налоговый учет представляет собой систему обобщения информации для определения налоговой базы, составления расчетов, деклараций и прочей налоговой отчетности в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом РФ. Налоги - основа финансовой системы государства, основной источник формирования доходной части государственного бюджета. В настоящее время идет активное реформирование налоговой системы Российской Федерации, процесс приближения форм и методов налогообложения к наиболее рациональным мировым образцам. Элементом такого реформирования является введение в практику хозяйствования норм гл. 25 Налогового кодекса

«Налог на прибыль организаций», которые законодательно закрепили налоговый учет как самостоятельную функцию.

Управленческий учет - это средство воздействия на формирование различных сторон хозяйственной деятельности организации. При этом ведение управленческого учета может быть ограничено рамками отдельных структурных подразделений предприятия, видами выпускаемой продукции, центрами ответственности и другими объектами учета, а целью его ведения является формирование информации для внутреннего управления предприятием и контроля его деятельности. Показатели управленческого учета формируются на основе данных бухгалтерского, налогового, статистического и оперативно-технического учета.