Хрестоматия по истории Нов. вр. стр. Ев. и Ам. кн. 1. Внутриполитическое развитие. Часть 1. XVII-XVIII вв
..pdfСтатья 8 Все феодальные и чиншевые права, а также все ренты, поземель-
ные подати и другие права, которые по самой своей природе или в силу декретов 4 августа 1789 г. и последующих дней могут быть выкуплены, должны впредь до их выкупа и начиная со времени, указанного статьей 23 гл. II настоящего декрета, подпасть, в общем, под действие правил, установленных различными законами и обычаями королевства по отношению к земельной недвижимости, не вводя пока что никаких новшеств, – по отношению к поступлению недоимок…
Статья 11 Так как всякие привилегии, вся феодальная и сеньориальная систе-
ма владения недвижимостью уничтожается, то право старшинства и порядок наследования мужского пола по отношению к ленам, поместьям и дворянским аллодам, а также и неравенство разделов в зависимости от состояния лиц считаются уничтоженными. Ввиду сего Национальное Собрание постановляет, что все наследства, как по прямой линии, так и по боковой, в отношении как недвижимого, так и движимого имущества, могущие открыться впредь, считая со дня издания настоящего декрета, будут, невзирая на бывший дворянский характер лиц или имущества, разделены между наследниками согласно законам, статутам и обычаям, определяющим раздел между всеми гражданами. Все законы и обычаи, противоречащие сему, отменяются.
ГЛАВА II
О СЕНЬОРИАЛЬНЫХ ПРАВАХ, ОТМЕНЯЕМЫХ БЕЗ ВЫКУПА Статья 1 Крепостная зависимость личная, имущественная или смешанная,
крепостное состояние по происхождению или личное крепостное состояние владельца крестьянского наследства, находящегося в крепостной зависимости: право требовать возвращения лица, право на взимание земельного налога, право требовать выполнения личной барщины, право на наследство после не имеющего наследников вассала, право запрещать отчуждение и распоряжение имуществом в виде его продажи, дара между живыми или передачи его по наследству, а равно и все прочие последствия крепостной зависимости земельной, личной или смешанной, касающиеся лиц или имущества, – безвозмездно уничтожаются.
Статья 2 Тем не менее все земли, находившиеся прежде в крепостной зави-
симости имущественной или смешанной, будут и впредь обременены
251
теми же повинностями, платежами, земельными налогами и барщиной, которыми они были обременены до сего времени…
Статья 23 Все права баналитетов, за пользование которым крестьянство
должно было нести особые повинности.) на печи, мельницы, прессы для выжимания винограда, бойни, кузницы и проч.; а равно и все сопряженные с этими правами тягости, право запрещать взимать сбор за помол, основаны ли все эти права на обычае или на праве, приобретены ли они давностью или подтверждены судебными решениями, – отменяются и уничтожаются без вознаграждения, за нижеуказанными исключениями.
Статья 27 Всякая барщина, за исключением одной только земельной, отменя-
ется без вознаграждения. Земельной барщиной будет считаться только та, относительно которой будет установлено, что она должна быть выполнена как вознаграждение за уступку права собственности на землю или какого-либо имущественного права…
Статья 30 Право триажа, установленное ст. 4 главы 25 ордонанса 1669 года о
водах и лесах, на будущее время уничтожается. Статья 31
Все эдикты, декларации, постановления Совета, патенты, изданные в течение последних тридцати лет как относительно Фландрии и Артуа, так и относительно других провинций королевства, которые устанавливали триаж, вне случаев, указанных в ордонансе 1669 года, будут считаться в этом отношении как бы не существующими, и потому все судебные решения и все действия, предпринятые на основании обозначенных решений, отменяются.
Для того, чтобы вступить во владение частями общинных земель, которых они были лишены на основании означенных эдиктов, деклараций, судебных решений и патентов, общины должны будут в течение пяти лет предъявить иски в судах без права, однако, требовать возвращения уже полученных доходов, за исключением того случая, когда эти доходы могут быть зачтены в счет вознаграждения, причитающегося за произведенные издержки.
ГЛАВА III
О СЕНЬОРИАЛЬНЫХ ПРАВАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫКУПУ Статья 1 Могут быть выкуплены и подлежат исполнению впредь до оконча-
ния выкупа все полезные феодальные и чиншевые права и обязанно-
252
сти, являющиеся платой за первоначальную уступку недвижимости и составляющие ее условие…
Статья 5 Муниципалитеты и администрации округов или департаментов не
вправе – под страхом признания этого распоряжения недействительным, возмещения причиненных убытков и уплаты судебных издержек
– запретить потребованное заинтересованными лицами исполнение какого-либо из сеньориальных прав под предлогом, что означенное право прямо или косвенно отменено без вознаграждения. Заинтересованным сторонам предоставляется в случае нужды подавать жалобы в суд в обычном порядке.
Статья 6 Собственники ленов, архивы и документы которых сожжены или
разграблены во время беспорядков, имевших место в начале 1789 года, смогут, доказав путем свидетельских показаний или документальных данных самый факт пожара или грабежа, быть в течение трех лет со дня опубликования этого декрета допущенными к установлению свидетельскими показаниями или актами факта, предшествующего пожару или грабежу, тридцатилетнего владения и характера и размеров тех прав, которые им принадлежали и были отменены без вознаграждения.
Статья 8 Собственники ленов, которые в указанное выше время отказались
вследствие принуждения или насилия от совокупности или от части своих прав, не отмененных настоящим декретом, смогут, подав в течение трехлетнего срока жалобу, требовать признания недействительности их отказа без предъявления письменного заявления об отказе. После вышеназванного срока жалобы не будут приниматься, хотя бы были представлены и заявления об отказе…
ГЛАВА IV
ОБ ОСНОВАНИЯХ, СПОСОБЕ И ТАКСЕ ВЫКУПА СЕНЬОРИАЛЬНЫХ ПРАВ, ОБЪЯВЛЕННЫХ ПОДЛЕЖАЩИМИ ВЫКУПУ В СИЛУ СТАТЕЙ 1 и 2 ГЛАВЫ III ДЕКРЕТА ОТ 15 МАРТА 1790 ГОДА
Раздел первый Общие положения
Ст. 1. Всякий собственник может выкупить чиншевые и феодальные права, коими отягощена его недвижимость, даже если другие владельцы той же сеньории или того же кантона не пожелают воспользоваться этим правом. Исключения из этого правила, относящиеся к не-
253
движимым имениям, отягощенным солидарными чиншевыми платежами или долгами, будут указаны ниже.
Ст. 2. Всякий собственник может выкупить вышеназванные права, лежащие на одном лене или одной недвижимости, хотя бы он обладал несколькими ленами или же несколькими чиншевыми недвижимостями, зависящими от той же самой сеньории. Исключение составляют недвижимости, отягощенные солидарными чиншевыми платежами или долгами, в отношении коих выкуп не может быть разделен.
Ст. 3. Ни один собственник ленов или отягощенных чиншем недвижимых имуществ не может выкупить лежащих на лене или участке оброков и годичных платежей без того, чтобы не выкупить одновременно и временных и случайных прав.
Ст. 4. Если недвижимость, находящаяся в оброчной или чиншевой зависимости и отягощенная солидарными платежами, находится в обладании нескольких совладельцев, то каждый из них может самостоятельно выкупить поименованные выше платежи в соответствии со своей долей только в том случае, если последует согласие того лица, платежом кому он обязан. Последний имеет право отказать в приеме полного покрытия одной части долга, освобождая тем самым от солидарной ответственности остальных содолжников; но он обязан принять выкуп долга в полной сумме. В случае, если один из должников покрывает долг полностью, он тем самым занимает место кредитора в отношении к своим содолжникам, при условии использовать это право как обыкновенную земельную ренту и без всякой солидарности. Каждый из остающихся должников сможет выкупить свою часть самостоятельно, по своему желанию.
Ст. 5. Однако совладелец недвижимости, отягощенной солидарными платежами, имеет право, произведя выкуп всего долга на вышеуказанных основаниях, выкупить только те временные права, которые падают на его личную долю. В этом случае собственник лена продолжает пользоваться этими правами по отношению к другим частям недвижимости и по отношению каждой из них в отдельности вплоть до того момента, когда будет произведен выкуп таковых.
Раздел второй Правила, касающиеся категорий лиц
Ст. 6. Собственники ленов и чиншевых земель имеют право, в случае желания, вступать в соглашения с собственниками сеньорий, от которых они зависят, касательно как выкупа ежегодных платежей, так и временных прав, за суммы и на условиях, какие они найдут для себя подходящими. Договоры, заключенные, таким образом, на основе доб-
254
ровольного соглашения между совершеннолетними, не могут быть оспариваемы, хотя бы цена выкупа оказалась ниже или выше той, которая могла бы быть установленной, на основе нижепоименованных оснований.
Раздел третий Способ и такса выкупа ежегодных платежей
Ст. 12. Если стороны, которым предоставлено право вступать в добровольное соглашение, не смогут прийти к соглашению относительно цены выкупа сеньориальных прав, как постоянных, так и временных, то выкуп будет произведен согласно нижеследующим правилам и таксам.
Законы 15 мая 1790 г. и 13 апреля 1791 г., разъясняющие отмену права триажа
а) Из закона 15 мая 1790 г.
Национальное Собрание, осведомленное о беспорядках и насилиях, учиненных некоторыми общинами и частными лицами в различных провинциях государства вследствие ошибочного толкования ст. ст. 30, 31 гл. II декрета 15 марта, утвержденного королем 28 того же месяца, объявляет, что, уничтожая названными статьями право триажа, т. е. право, которое имел бывший сеньор, желающий в известных случаях получить обратно третью часть уступленных им раньше общинам земель, – Национальное Собрание не предполагало ни предрешать чтолибо относительно собственности на леса, пастбища, болота, пустопорожние земли, пустоши, ни присваивать на эти недвижимости какихлибо новых прав общинам или частным лицам, их составляющим. В силу этого Национальное Собрание приказывает, чтобы все общины или частные лица, считающие, что они имеют на эти леса, пастбища, болота, пустопорожние места и пустоши право собственности, пользования, выгона или другие, которыми они фактически к 4 августа 1789 г. не обладали, могут защищаться судебным порядком против захватов, на которые они будут считать себя вправе жаловаться. Национальное Собрание ставит всех тех, кто в настоящее время является или владельцем или вечно наследственным арендатором означенных имуществ, под особую защиту закона. Национальное Собрание, под угрозой преследования, запрещает кому бы то ни было какими-либо самоуправными действиями тревожить означенных владельцев, за исключением судебных исков о незаконности владения, разбираемых теми
255
судьями, коим эти дела подсудны. Национальное Собрание предписывает приходским священникам и викариям, заменяющим в приходах священников, при произнесении ими проповедей оглашать как настоящий декрет, так и ст. 2 декрета 11 декабря 1789 г., ст. 3 декрета 23 февраля, ст. 5 декрета 15 марта, каковые будут для сей цели приложены в извлечениях к настоящему декрету.
б) Из закона 13 апреля 1791 г.
Национальное Собрание, сохранив за собой на основании ст. 39 гл. II декрета 15 марта 1790 г. право вынести постановление относительно прав, ранее связанных с правами сеньориального суда, и желая устранить многие затруднения, касающиеся как уничтожения феодального режима, так и способа выкупа бывших и еще не уничтоженных феодальных прав, декретирует нижеследующее:
ГЛАВА I
О ПРАВЕ СУДА, О НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ СЕНЬОРИАЛЬНЫХ ПРАВАХ И О РАЗЛИЧНЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ УНИЧТОЖЕНИЯ КАК ФЕОДАЛЬНОГО РЕЖИМА, ТАК И СЕНЬОРИАЛЬНЫХ СУДОВ
Ст. 8. Пустопорожние земли и пустоши, необработанные участки, пустыри, болота, которыми бывшие сеньоры открыто завладели до опубликования декретов 4 августа 1789 года в силу законов, обычаев или местных статутов, действовавших в то время, считаются приобретенными ими безвозвратно, но с нижеследующими изъятиями.
Ст. 9. Бывшие сеньоры, имевшие право суда (право сеньориального суда принадлежало преимущественно высшей части сеньориальной иерархии.), будут считаться открыто вступившими во владение названными землями до указанного в предыдущем параграфе срока, если эти участки были получены до этого времени в виде пожалованья, взяты на откуп или сданы в арендное содержание либо если они были обнесены забором, изгородью или рвом, запаханы или сданы для запашки, заселены или сданы под посев, или если из них: какимнибудь другим способом извлекались доходы, лишь бы только это делалось по праву собственника. То же самое относится к землям, покинутым бывшими собственниками, если только их новые собственники произвели публикацию и выполнили формальности, требуемые обычным правом для вступления во владение данного рода имуществом.
Ст. 10. Две предыдущие статьи не могут затрагивать ни права собственности, ни права пользования, которые общины могут иметь на
256
упомянутые в означенных статьях земли, ни связанные с этим права предъявления всякого рода исков. Национальное Собрание поручает своим комитетам, конституционному, государственных имуществ и земледелия, безотлагательно представить свои предположения о характере доказательств, при помощи которых должны быть устанавливаемы означенные права..
Ст. 11. Точно так же сохраняются все права собственности и другие права на упомянутые земли, могущие принадлежать как бывшим сеньорам, в силу оснований, независимых от права сеньориального суда, так и другим частным лицам.
Закон 13 января 1791 г.
…Раздел II
Ст. 13. Налог, равный трехдневной заработной плате, будет вноситься всеми имеющими какую-нибудь земельную или движимую собственность, а также и живущими поденным трудом, если их профессия доставляет им больший заработок, нежели установленная департаментом норма поденной платы для территории их муниципалитета.
Закон относительно собраний рабочих и ремесленников одного и того же состояния и одной и той же профессии (Закон ЛеШапелье), 14 июня 1791 г.
Ст. 1. Ввиду того, что уничтожение всякого рода корпораций граждан одного и того же состояния и одной и той же профессии является основой французской конституции, запрещается восстанавливать таковые под каким бы то ни было предлогом и в какой бы то ни было форме.
Ст. II. Граждане одного и того же состояния и одной и той же профессии, предприниматели, лавочники, рабочие и подмастерья какой бы то ни было профессии не имеют права, собираясь вместе, избирать председателя, секретаря, синдика, а равно и вести протоколы, принимать решения и постановления, создавать регламенты относительно их так называемых общих интересов.
Ст. III. Муниципальным и административным органам воспрещается принимать какие бы то ни было адреса или петиции от имени какойлибо профессии, равно как и отвечать на подобные обращения; им
257
предписывается объявлять недействительными постановления, которые могли быть вынесены таким образом, и тщательно следить за тем, чтобы подобные прошения не имели никаких последствий в смысле исполнения.
Ст. IV. Если, вопреки принципам свободы и конституции, граждане, связанные между собой общей профессией или ремеслом, примут решения или вступят в соглашения, клонящиеся к тому, чтобы сообща отказываться от работы или же принимать работу, требующую применения их мастерства, лишь по определенной цене, то подобные постановления и решения, независимо от того, сопровождались ли они клятвой или нет, объявляются противоречащими конституции, противными свободе и декларации прав человека и считаются недействительными. Административные и муниципальные органы обязаны объявлять об их недействительности.
Зачинщики, вожаки и подстрекатели, вызвавшие подобные постановления, а также занимавшие места председателей и редактировавшие тексты постановлений, предаются, по заявлению прокурора коммуны, полицейскому суду и приговариваются к штрафу в 500 ливров каждый с лишением на год прав активных граждан и с воспрещением права входа на первичные собрания.
Ст. V. Всем административным и муниципальным органам запрещается под страхом личной ответственности их членов нанимать или соглашаться на участие в общественных работах тех предпринимателей, рабочих и подмастерьев, кои вызвали или подписали вышеупомянутые постановления и соглашения. Запрещение это теряет силу лишь
втом случае, если виновные по собственному побуждению явятся в канцелярию полицейского суда для заявления об отказе от своего образа действий.
Ст. VI. Если означенные выше постановления или соглашения, оглашенные путем расклейки или раздачи объявлений, будут содержать угрозы против предпринимателей, ремесленников, рабочих или иногородних поденщиков, приходящих работать в данную местность, или же против тех, которые согласились бы довольствоваться более низкой заработной платой, – все зачинщики, подстрекатели, а также все подписавшие подобные акты и документы присуждаются к штрафу
в1000 ливров и трехмесячному тюремному заключению.
Ст. VII. Те, которые путем угроз и насилий будут покушаться на рабочих, нарушая тем самым установленную конституционными законами свободу промыслов и труда, будут преследоваться уголовным
258
путем со всей строгостью законов, как нарушители общественного спокойствия.
Ст. VIII. Всякого рода сборища ремесленников, рабочих, подмастерьев и поденщиков, направленные против свободного занятия промышленным трудом на основании свободного соглашения или же направленные против действий полиции в смысле исполнения судебных приговоров, касающихся этого рода дел, равно как и против публичных торгов и сдачи подрядов на различные предприятия, будут считаться мятежными сборищами и, как таковые, будут разгоняться представителями государственной власти, по получении ими соответствующих законных требований. Зачинщики, подстрекатели и вожаки вышеуказанных сборищ, равно как и уличенные в самоуправстве и в насильственных поступках, подлежат наказанию по всей строгости законов.
Борьба с политическими оппонентами
Закон 21 октября 1789 г. Об осадном положении
...Ст. 1. В случае угрозы общественному спокойствию члены муниципалитета в силу обязанностей, возложенных на них коммуной, должны объявить о том, что для восстановления спокойствия немедленно необходима военная сила...
Ст. 2. Это извещение совершается таким способом, что из главного окна ратуши и на улицах вывешивается красное знамя...
Ст. 3. Когда красное знамя вывешено, всякие скопления на-рода, вооруженные или невооруженные, признаются преступными и разгоняются военной силой.
Ст. 4. Национальная гвардия, войсковые и конно-полицейские части, вызванные членами муниципалитета, немедленно направятся с красным флагом под командой своих офицеров и в сопровождении по крайней мере одного члена муниципалитета к месту скопища.
Ст. 5. Один из членов муниципалитета должен опросить собравшихся людей, в чем заключается причина их собрания... и предложить участникам его через депутацию из шести лиц изложить свои требования и представить их петицию, а затем немедленно разойтись и очистить место.
Ст. 6. Если участники сборища откажутся разойтись... члены муниципалитета или один из них громким голосом три раза потребует спокойно разойтись по домам. Первое предупреждение будет звучать так:
259
объявлено осадное положение, все скопища объявляются преступными; сейчас откроют огонь; пусть добрые люди разойдутся. При втором и третьем предупреждениях достаточно повторить такие слова: сейчас откроют огонь; пусть добрые люди разойдутся. При каждом предупреждении член муниципалитета объявляет, что это – первое, второе или последнее предупреждение.
Ст. 8. В случае если толпа разошлась, не учиняя насилий... зачинщики и подстрекатели мятежа, если они известны, могут быть одни подвергнуты наказанию: если сборище было невооруженное – тюремному заключению сроком до трех лет, если участники его были вооружены – смертной казни...
Ст. 9. Если толпа учинит насильственные действия или не разойдется немедленно после последнего требования, то... задержанные при этом лица, у которых не было оружия, присуждаются к тюремному заключению сроком до одного года, лица же, задержанные с оружием,
– сроком до трех лет, лица, учинившие какие-либо насильственные действия или возбуждавшие толпу, осуждаются на смертную казнь...
Ст. 10. Все командиры, офицеры и солдаты национальной гвардии, войсковых и конно-полицейских частей, принимающие участие в таких скопищах и мятежах, объявляются бунтовщиками против нации, Короля и закона и подлежат смертной казни; а те, которые в случае подобного скопища отказываются от повиновения члену муниципалитета, предлагающему им выступить, получают три года тюремного заключения...
Постановление Учредительного Собрания 21 июня 1791 г.
Национальное Собрание постановляет, что министр внутренних дел обязан немедленно отправить курьеров во все департаменты с приказанием всем должностным лицам, национальным гвардейцам и регулярным войскам арестовать или предписать арестовать всякого пытающегося покинуть пределы государства, а также воспрепятствовать вывозу багажа, оружия, припасов, золотых и серебряных монет, лошадей и экипажей. В случае, если бы курьеры настигли короля, ко- го-нибудь из его семьи или лиц, которые могли способствовать их похищению, то вышеупомянутые должностные лица, национальные гвардейцы и регулярные войска обязаны принять все необходимые меры к воспрепятствованию продолжения их путешествия. Обо всем происшедшем должно быть немедленно доложено законодательному корпусу.
260