Глава 3. Проблемы и перспективы развития сферы физической культуры и спорта Хабаровска

Потребности различных категорий населения в укреплении здоровья, физической реабилитации, спортивном совершенствовании обусловливают необходимость в равной степени развивать все основные направления физкультурно-спортивной деятельности (физическая культура, массовый спорт, адаптивные физическая культура и спорт).

Развитие физической культуры и массового спорта обеспечивает ориентацию общества на здоровый образ жизни, укрепление здоровья и повышение работоспособности как основы материального благополучия.

Государственная программа Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровского края до 2024 года» (далее – государственная программа), утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 29.10.2013 № 1332-ПП. Министерство физической культуры и спорта Хабаровского края (далее – Министерство) определено ответственным исполнителем государственной программы.

По итогам 2019 года государственная программа исполнена в объеме 4 915 679,9 тыс. рублей или на 99,6 % от плановых показателей, в том числе [55]:

• 280 997,8 тыс. рублей – средства федерального бюджета (94,6%);

• 3 809 103,3 тыс. рублей – средства областного бюджета (99,9 %);

• 12 926,5 тыс. рублей – средства местного бюджета (101,9%);

• 812 652,3 тыс. рублей – внебюджетные источники (100%) (таблица 6).

Таблица 6 – Выполнение мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровского края до 2024 года» за 2021 г.

Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. рублей
	план	факт	%	экономия
Всего по государственной программе, в том числе:	4 934 141,6	4 915 679,9	99,6	16 863,1
Федеральный бюджет	296 949,2	280 997,8	94,6	15 951,4
Областной бюджет	3 811 857,4	3 809 103,3	99,9	911,7
В том числе субсидии местным бюджетам	14 534,8	14 534,8	100,0	0,0
Местный бюджет	12 682,7	12 926,5	101,9	0,0
внебюджетные источники	812 652,3	812 652,3	100,0	0,0
Капитальные вложения	79 813,1	74 525,2	93,4	0,0
Областной бюджет	79 813,1	74 525,2	93,4	0,0
Прочие нужды	4 854 328,5	4 841 154,7	99,7	16 863,1
Федеральный бюджет	296 949,2	280 997,8	94,6	15 951,4
Областной бюджет	3 732 044,3	3 734 578,1	100,1	911,7
В том числе субсидии местным бюджетам	14 534,8	14 534,8	100,0	0,0
Местный бюджет	12 682,7	12 926,5	101,9	0,0
Внебюджетные источники	812 652,3	812 652,3	100,0	0,0

По мероприятию «Организация предоставления услуг (выполнения работ) в сфере физической культуры и спорта» – осуществляется в рамках выполнения государственных заданий, утвержденных девяти государственным автономным учреждениям физической культуры и спорта, подведомственным Министерству. Исполнение за 2021 год – 100,7% от планового годового показателя.

По мероприятию «Мероприятия, направленные на поддержку старшего поколения Хабаровского края» – осуществляется в рамках выполнения государственного задания, утвержденного подведомственному государственному автономному учреждению. Исполнение за 2021 год – 100% от планового годового показателя.

По мероприятию «Мероприятия по поэтапному внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) – осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Хабаровского края. В 2019 году субсидии распределены пятидесяти шести муниципальным образованиям, назначение субсидии – приобретение спортивного инвентаря для оборудования мест приема нормативов комплекса ГТО, подготовка специалистов в количестве 225 человек для работы в центрах тестирования, по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО. Исполнение за 2021 год – 99,9% от планового годового показателя. Доля населения Хабаровского края, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в общей численности населения, принявшего участие, в сдаче нормативов комплекса составила 53,66%. Всего выдано знаков – 34305 шт.,

По мероприятию «Создание спортивных площадок (оснащение спортивным оборудованием) для занятий уличной гимнастикой» – исполнение за 2021 год – 104,6% от планового годового показателя. В 2021 году в эксплуатацию введены 14 спортивных площадок в муниципальных образованиях, расположенных на территории Хабаровского края.

По мероприятию «Государственная поддержка фонда «Фонд поддержки спорта высших достижений в Хабаровского края»»– исполнение за 2021 год составляет 100 % от планового годового показателя.

В 2021 году оказана государственная поддержка за счет средств областного бюджета 30 организациям в сфере поддержки спорта высших достижений.

По мероприятию «Денежное содержание, в том числе пожизненное, выдающихся спортсменов и работников физической культуры и спорта» – в 2021 году меры социальной поддержки в виде ежемесячного денежного содержания предоставлены 109 получателям. Исполнение – 99,3% от планового годового показателя, расходы произведены в размере фактически начисленных выплат денежного содержания.

По мероприятию «Стипендии спортсменам и тренерам, достигшим высоких спортивных результатов, на соревнованиях международного и российского уровня»: исполнение за 2021 год – 100% от планового годового показателя.

По мероприятию «Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту Хабаровского края» предоставлена целевая субсидия двум подведомственным государственным автономным учреждениям физической культуры и спорта и одному муниципальному учреждению на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для занятий адаптивной физической культурой и спортом. Исполнение за 2019 год – 100% от планового годового показателя, средства федерального и областного бюджета освоены учреждениями в полном объеме.

По мероприятию «Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации» предоставлены целевые субсидии9 подведомственным государственным автономным учреждениям физической культуры и спорта и перечислены субсидии из областного бюджета бюджетам двенадцати муниципальных образований, расположенных на территории Хабаровского края в том числе Хабаровск, на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, проведение тренировочных мероприятий по базовым видам спорта. Исполнение за 2021 год – 100% от планового годового показателя.

Итак, на сегодняшний день в Хабаровске можно выделить ряд проблем:

• низкая численность жителей занимающихся физической культурой и спортом;

• недостаточная заинтересованность населения Хабаровска к ведению здорового образа жизни;

• на капитальный ремонт, зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения физической культуры, не выделяется финансирование даже местного бюджета;

• низкая материально-техническая база спортивных сооружений;

• недостаточная пропаганда проводимых массовых соревнований;

• низкий уровень вовлечения к занятиям физической культурой и спортом молодёжи.

Подводя итоги главы, необходимо отметить, что органом власти по регулированию отношений в сфере физической культуры и массового спорта в Хабаровске, является - Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Хабаровск.

Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Хабаровск в процессе осуществления своей деятельности, преследует две цели: обеспечить высокий уровень развития физической культуры и спорта и обеспечить эффективную молодежную политику.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Хабаровске составил 21 %, тогда как в среднем по РФ данный показатель составляет 27,5 %. Работа с населением по месту жительства долгие годы держалась на энтузиазме самих жителей. К сожалению, значительная часть населения, даже имея высокий образовательный уровень, не в состоянии правильно распорядиться своим психофизическим потенциалом, чтобы с помощью физических упражнений поддерживать оптимальную работоспособность и здоровье.