УПП

Фонд содействия науке и образованию в области правоохранительной деятельности

«Университет»

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»

УГОЛОВНОПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО (УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС)

Учебник

Под редакцией

Кутуева Эльдара Кяримовича,

доктора юридических наук, профессора

Санкт-Петербург

2019

Foundation

of promoting science and education in law enforcement

«University»

Federal State Educational Institution of Higher Education

«St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation»

CRIMINAL PROCEDURAL

LAW

(CRIMINAL PROCESS)

Textbook

Edited by

E.K. Kutuev, Doctor of Law, Professor

St. Petersburg

2019

Серия: «Учебники для вузов, специальная литература»

Автор и руководитель проекта – Сальников Виктор Петрович, доктор юридических наук, профессор,

Заслуженный деятель науки Российской Федерации, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации,

Почетный сотрудник МВД России

Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс): Учебник для вузов / Под ред.

проф.Э.К.Кутуева;науч.ред.и вступительноесловопроф.В.П.Сальникова;2-еизд.,перераб. и доп. – СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России; Фонд «Университет», 2019. – 583 с. – (Серия: «Учебники для вузов, специальная литература»).

Учебник подготовлен в соответствии с программой учебной дисциплины «Уголовнопроцессуальное право (Уголовный процесс)». Разработан в соответствии с ФГОС ВО по направлениям подготовки (специальностям): 40.03.01 Юриспруденция; 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности; 40.05.02 Правоохранительная деятельность; 38.05.01 Экономическая безопасность и предназначен для освоения дисциплин «Уголовнопроцессуальноеправо(Уголовныйпроцесс)»,«Уголовныйпроцесс»приреализацииосновных образовательных программ бакалавриата и специалитета.

В тексте учебника раскрывается содержание уголовного процесса как науки, отрасли права, учебной дисциплины и деятельности государственных органов и должностных лиц по раскрытию, расследованию преступлений, разрешению уголовных дел. В нем нашли отражение изменения, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы по состоянию на 1 сентября 2018 года.

Отдельные положения уголовного судопроизводства рассматриваются с авторской точки зрения. Второе издание учебника учитывает все последние изменения в уголовнопроцессуальном законодательстве.

Учебник предназначен для курсантов, слушателей и студентов юридических вузов, может быть использован в работе системы правосудия и сотрудников правоохранительных органов, занятых в уголовно-процессуальной деятельности.

Рецензенты:

Гаврилов Б.Я., профессор кафедры управления органами расследования преступлений АкадемииуправленияМВДРоссии, докторюридическихнаук,профессор,Заслуженныйюрист Российской Федерации, генерал-майор юстиции; Николаева Т.Г., профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-

Петербургскго юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, старший советник юстиции; Химичева О.В., начальник кафедры уголовного процесса Московского университета МВД

России имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник высшейшколыРоссийскойФедерации,ПочетныйсотрудникМВДРоссии,полковникполиции.

УДК 434.13 ББК 67.411

ISBN 978-5-6040481-9-1

©Фонд «Университет», 2019

©Санкт-Петербургский университет МВД России, 2019 © Коллектив авторов, 2019

Series: «Textbooks for universities, special literature»

The author and the project manager – Sal'nikov Viktor Petrovich, Doctor of Law, Professor,

Honored Scientist of the Russian Federation,

Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation,

Honorary MIA of Russia

Criminalprocedurallaw(criminalprocess):Textbookforhighschools/Ed.prof.E.K.Kutuev; introductory speech of Professor VP. Sal'nikov; 2nd ed., revised. and additional. – St. Petersburg: St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; «University» Foundation, 2019. – 583 p. – (Series: «Textbooks for universities, special literature»).

The textbook was prepared in accordance with the curriculum «Criminal Procedure Law (Criminal process)». Developed in accordance in the areas of training (specialties): 40.03.01 Jurisprudence; 40.05.01 Legal maintenance of national security; 40.05.02 Law enforcement activity; 38.05.01 Economic security and is designed to master the disciplines «Criminal Procedure Law (Criminal Process)», «Criminal Process» in the implementation of the basic educational programs of the bachelor's degree and specialty.

The text of the textbook discloses the content of the criminal process as a science, branch of law, educational discipline and the activities of state bodies and officials in the disclosure, investigation of crimes, the resolution of criminal cases. It reflects the changes made to the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation and other federal laws as of September 1, 2018.

Separate provisions of criminal proceedings are considered from the author's point of view. The second edition of the textbook takes into account all the latest changes in the criminal procedural legislation.

The textbook is intended for cadets, students and students of law schools, can be used in the work of the justice system and law enforcement officers involved in criminal procedure.

Reviewers:

Gavrilov B.Ya., Professor of the Department for the Management of Crime Investigation Units of theAcademy of Management of the Ministry of InternalAffairs of Russia, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Major-General of Justice;

Nikolaeva T.G., Professor of the Criminal Procedure and Criminalistics Department of the St. PetersburgLawInstitute(branch)oftheUniversityoftheProsecutor'sOfficeoftheRussianFederation, Doctor of Law, Professor, Senior Counselor of Justice;

Khimicheva O.V., head of the Criminal Procedure Department of the Moscow University of the Ministry of the Interior of Russia named after V.Ya. Kikotia, Doctor of Law, Professor, Honored Worker of the Higher School of the Russian Federation, Honorary Officer of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Colonel of the Police.

УДК 434.13 ББК 67.411

ISBN 978-5-6040481-9-1

© «University» Foundation, 2019

©St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2019

©Author's collective, 2019

4

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

АвдеевВ.Н.–доценткафедрыуголовногопроцессаКалининградскогофилиалаСанкт- Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент – глава 21 (в соавт.);

АнтоновИ.А.–профессоркафедрыуправленияорганамирасследованияпреступлений Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор – глава

17(в соавт.);

Антропов О.В. – начальник Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – глава 11 (в соавт.);

Безрядин В.И. – профессор кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент – главы 9, 25; Васильева З.В. – преподаватель кафедры философии и социологии Санкт-Петер­

бургского университета МВД России – глава 6 (в соавт.); Васильев Ф.Ю. – старший преподаватель кафедры уголовного процесса Санкт-

Петербургского университета МВД России – глава 10; Внукова Д.Р. – доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского универ-

ситета МВД России, кандидат юридических наук – глава 11 (в соавт.), 12 (в соавт.); Внуков А.В. – доцент кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета

МВД России, кандидат юридических наук – глава 12 (в соавт.); ВиноградовА.С.–доценткафедрыуголовногопроцессаСанкт-Петербургскогоунивер-

ситета МВД России, кандидат юридических наук – глава 7; Дикаев С.У. – начальник кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского универ-

ситета МВД России, доктор юридических наук, профессор – глава 5 (в соавт.); Егорова Р.Е. – старший преподаватель кафедры уголовного процесса Санкт-

Петербургского университета МВД России – глава 19; ЗахарцевС.И.–ведущийнаучныйсотрудникИнститутагосударстваиправаРоссийской

Академии наук, доктор юридических наук, доцент – глава 17 (в соавт.); Кутуев Э.К. – профессор кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского универ-

ситета МВД России, доктор юридических наук, профессор – глава 6 (в соавт.); Колесников О.В. – заместитель начальника управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-ПетербургуиЛенинградскойобласти, кандидат юридических наук

– глава 4 (в соавт.); КондратИ.Н.–профессоркафедрыуголовногоправа,уголовногопроцессаикримина-

листики МГИМО(У) МИД России, доктор юридических наук, доцент, Заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный работник прокуратуры Российской Федерации – глава 21 (в соавт.), глава 27 (в соавт.);

Лаков А.В. – председатель Санкт-Петербургского городского суда – главы 17 (в соавт.), 18 (в соавт.), 24 (в соавт.);

Лантух Н.В. – доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент – главы 1, 22;

Латыпов В.С. – заместитель начальника кафедры уголовного процесса Уфимского юридическогоинститутаМВДРоссии,кандидатюридическихнаук,доцент–глава2; Логунов О.В. – заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации – главы 3 (в соавт.), 8 (в соавт.);

5

Макаренко М.А. – заместитель начальника кафедры уголовного процесса СанктПетербургского университета МВД России, кандидат юридических наук – главы 4 (в соавт.), 15;

Павлов Д.В. – заместитель начальника кафедры общеправовых дисциплин Ленин­ градского областного филиала Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук – глава 14 (в соавт.), 20;

ПрокофьеваС.М.–профессоркафедрыпубличногоправаИнститутамеждународного транспортного менеджмента Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, доктор юридических наук, профессор – глава 26;

Петухов Н.А. – профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики СанктПетербургского военного института войск национальной гвардии Российской Федерации,кандидатюридическихнаук,профессор,ЗаслуженныйюристРоссийской Федерации – глава 23;

РогановС.А.–профессоркафедрыуголовногопроцессаСанкт-Петербургскогоунивер- ситета МВД России доктор юридических наук, профессор – главы 3 (в соавт.), 5 (в соавт.), 13 (в соавт.);

РогановаТ.Л.– старший научный сотрудник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, кандидат юридических наук – главы 3 (в соавт.), 13 (в соавт.); Сальников В.П. – главный редактор журнала «Юридическая­ наука: история и современность», доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Почетный сотрудник МВД России – вступительное

слово.

Супрун С.В. – доцент кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент – глава 24 (в соавт.);

Токарева Е.В. – доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент – глава 27 (в соавт.); Травников А.В. – начальник Санкт-Петербургского университета МВД России –

глава 16 (в соавт.); Часовникова О.Г. – доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского

университета МВД России, кандидат юридических наук – главы 8 (в соавт.), 28; Чабукиани О.А. – доцент кафедры уголовного права, Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент – глава 16 (в соавт.); ШепелеваО.Р.– доцент кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского универ-

ситета МВД России, кандидат юридических наук – глава 18 (в соавт.); Шестакова С.Д. – профессор кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского

университета МВД России, доктор юридических наук, доцент – главы 29, 30; ЯшинС.В.–начальникуправленияпоработесличнымсоставомСанкт-Петербургского

университета МВД России, кандидат юридических наук – глава 14 (в соавт.).

Руководитель авторского коллектива – Э.К. Кутуев. Редакционная группа – Э.К. Кутуев, В.С. Латыпов

6

AUTHOR'S COLLECTIVE

Avdeev V.N. –Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the Kaliningrad BranchoftheSt.PetersburgUniversityoftheMinistryoftheInteriorofRussia,Ph.D.inLaw, Associate Professor – Chapter 21 (w/co-author);

Antonov I.A. – Professor of the Department of Management of Crime Investigation Units of the Academy of Management of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Law, Professor

– Chapter 17 (w/co-author);

Antropov O.V. – Head of the Main Investigation Department of the Main Directorate of the Ministry of InternalAffairs of Russia for St. Petersburg and the Leningrad Region – Chapter 11 (w/co-author);

BezryadinV.I.–ProfessoroftheCriminalProcedureDepartmentoftheSt.PetersburgUniversity of the Ministry of the Interior of Russia, Ph.D. in Law,Associate Professor – Chapters 9, 25; Vasilyeva Z.V. – teacher of the Department of Philosophy and Sociology of the St. Petersburg

University of the Ministry of Internal Affairs of Russia – chapter 6 (w/co-author); Vasilyev F.Yu. – Senior Lecturer at the Department of Criminal Procedure of the St. Petersburg

University of the Ministry of Internal Affairs of Russia – Chapter 10;

Vnukova DR – Associate Professor of Criminal Procedure of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 11 (w/co-author), 12 (w co-author);

Vnukov A.V. – Associate Professor of the Criminal Law Department of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 12 (w co-author);

VinogradovA.S. –Associate Professor of Criminal Procedure of the St. Petersburg University

of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 7;

Dikayev S.U. – Head of the Department of Criminal Procedure of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Doctor of Law, Professor – Chapter 5 (w/co-author);

Egorova R.E. – Senior Lecturer at the Criminal Procedure Department of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia – Chapter 19;

Zakhartsev S.I. – Leading researcher of the Institute of State and Law of the RussianAcademy of Sciences, Doctor of Laws, Associate Professor – Chapter 17 (w/co-author);

Kutuev E.K. – Professor of the Criminal Procedure Department of the St. Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Law, Professor – Chapter 6 (w/co-author); Kolesnikov O.V. – Deputy Head of Criminal Investigation Department of the Main Ministry of Internal Affairs for St. Petersburg and the Leningrad Region, Ph.D. in Law – Chapter 4

(w/co-author);

Kondrat I.N. – Professor of the Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics, Moscow State Institute of International Relations (MGIMO), Doctor of Law, Associate Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Honorary Worker of the Procuracy of the Russian Federation – Chapter 21 (w/co-author), Chapter 27 (w/co-author);

Lakov A.V. – Chairman of the St. Petersburg City Court – Chapter 17 (w/co-author), 18 (w/co-author), 24 (w/co-author);

LantukhN.V.–AssociateProfessoroftheDepartmentofCriminalProcedureoftheSt.Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D. in Law, Associate Professor

– Chapters 1, 22;

Latypov V.S. – Deputy Head of the Criminal Procedure Department of the Ufa Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia, Ph.D. in Law, Associate Professor – Chapter 2;

7

LogunovO.V.–DeputyPlenipotentiaryRepresentativeofthePresidentoftheRussianFederation in the North-West Federal District, Ph.D. in Law, Honored Lawyer of the Russian Federation

– Chapter 3 (w/co-author), 8 (w/co-author);

Makarenko M.A. – Deputy Head of the Criminal Procedure Department of the St. Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 4 (w/co-author), 15;

Pavlov D.V. – Deputy Head of the Department of General Legal Disciplines of the Leningrad Regional Branch of the St. Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 14 (w/co-author), 20;

Prokofiev S.M. – Professor of the Public Law Chair of the Institute of International Transport Management of the State Naval and River Fleet University named after Admiral S.O. Makarova, Doctor of Law, Professor – Chapter 26;

Petukhov N.A. – Professor of the Criminal Procedure and Criminalistics Department of the St. Petersburg Military Institute of the National Guard of the Russian Federation, Ph.D. in Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation – Chapter 23;

Roganov S.A. – Professor of the Department of Criminal Procedure of the St. Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Law, Professor – Chapter 3 (w/co-author), 5 (w/co-author), 13 (w/co-author);

Roganova T.L. – Senior Researcher of the St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergencies of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 3 (w/co-author), 13 (w/co-author);

Sal'nikov V.P. – Editor in Chief of the journal «Legal Science: History and Modernity», Doctor of Law, Professor, Honored Worker of Science of the Russian Federation, Honorary Worker ofHigherProfessionalEducationoftheRussianFederation,HonoraryOfficeroftheMinistry of Internal Affairs of Russia – Introduction.

Suprun S.V. –Associate Professor of Criminal Procedure of the OmskAcademy of the Ministry of InternalAffairs of Russia, Ph.D. in Law,Associate Professor – Chapter 24 (w/co-author); Tokareva E.V. – Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal

Sciences, Associate Professor – Chapter 27 (w/co-author);

Travnikov A.V. – Head of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia – Chapter 16 (w/co-author);

Chasovnikova O.G. – Associate Professor of Criminal Procedure of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D. in Law – Chapter 8 (w/co-author), 28;

ChabukianiOA–AssociateProfessoroftheCriminalLawDepartment,St.PetersburgUniversity of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ph.D. in Law, Associate Professor – Chapter 16 (w/co-author);

ShepelevaO.R.–AssociateProfessoroftheCriminalProcedureDepartmentoftheSt.Petersburg UniversityoftheMinistryoftheInteriorofRussia,Ph.D.inLaw–Chapter18(w/co-author); Shestakova S.D. – Professor of the Criminal Procedure Department of the St. Petersburg University of the Ministry of InternalAffairs of Russia, Doctor of Law,Associate Professor

chapters 29, 30;

Yashin S.V. – Head of the Department for Work with the Personnel of the St. Petersburg

University of the Ministry of the Interior of Russia, Ph.D. in Law, – Chapter 14 (w/co-author).

The head of the team – E.K. Kutuev.

The drafting group is E.K. Kutuev, V.S. Latypov

8

9

9.3Ведомственный процессуальный контроль за исполнением законов

10