Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

УПП

.pdf
Скачиваний:
18
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
3.78 Mб
Скачать

9.4.

Судебный контроль за исполнением законов

 

 

в досудебном уголовном судопроизводстве....................................................

233

9.5.

Соотношение надзора и контроля за исполнением законов

 

 

в досудебном уголовном судопроизводстве....................................................

236

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

245

 

РАЗДЕЛ II.

 

 

ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

Глава 10. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА...........................................

246

10.1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела...........................

246

10.2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела................................

247

10.3. Порядок рассмотрения сообщений о преступлении......................................

251

10.4. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения

 

 

сообщения о преступлении..............................................................................

253

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

257

Глава 11. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ......................................

257

11.1. Понятие, задачи, значение стадии

 

 

предварительного расследования....................................................................

258

11.2. Предварительное следствие и дознание как формы

 

 

предварительного расследования....................................................................

259

11.3. Понятие, значение и содержание общих условий

 

 

предварительного расследования....................................................................

267

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

273

Глава 12. СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ.........................................................

274

12.1. Понятие, сущность, значение и система следственных действий.

 

 

Основания, условия и общие правила их производства................................

274

12.2. Особенности производства отдельных видов следственных действий........

279

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

298

Глава 13. ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО.........................

299

13.1. Понятие, основания и значение привлечения лица

 

 

в качестве обвиняемого....................................................................................

300

13.2. Процессуальный порядок привлечения лица

 

 

в качестве обвиняемого. Допрос обвиняемого...............................................

302

13.3. Изменение и дополнение ранее предъявленного обвинения.

 

 

Частичное прекращение уголовного преследования.....................................

309

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

310

Глава 14. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ВОЗОБНОВЛЕНИЕ

 

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ.............................................

311

14.1. Понятие, сущность и значение приостановления

 

 

предварительного следствия............................................................................

311

14.2. Основания, условия и процессуальный порядок приостановления

 

 

предварительного следствия............................................................................

314

14.3. Действия следователя после приостановления

 

 

предварительного следствия............................................................................

319

14.4. Основания, условия и процессуальный порядок

 

 

возобновления предварительного следствия..................................................

321

11

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

323

Глава 15. ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ..................

323

15.1. Понятие и формы окончания предварительного расследования...................

323

15.2. Окончание предварительного расследования составлением

 

постановления о прекращении уголовного дела............................................

326

15.3. Окончание предварительного следствия составлением

 

обвинительного заключения, направление уголовного дела прокурору......

331

15.4. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему

 

с обвинительным заключением........................................................................

334

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

337

Глава 16. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ДОЗНАНИЯ..........................

337

16.1. Понятие и виды дознания.................................................................................

337

16.2. Дознание по делам, по которым

 

предварительное следствие необязательно.....................................................

340

16.3.Производство органом дознания неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым

предварительное следствие обязательно.........................................................

345

16.4. Дознание в сокращенной форме......................................................................

347

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

353

Раздел III.

 

СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

Глава 17. ПОДСУДНОСТЬ И ПОДГОТОВКА

 

К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ..........................................................

354

17.1. Понятие, значение и признаки подсудности...................................................

354

17.2. Стадия подготовки к судебному заседанию:

 

понятие, задачи, вопросы, подлежащие разрешению....................................

358

17.3. Предварительное слушание: основания, порядок проведения

 

и итоговые решения..........................................................................................

361

17.4. Основания и процессуальный порядок назначения

 

судебного заседания..........................................................................................

366

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

368

Глава 18. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО......................................................

389

18.1. Понятие, сущность и значение судебного разбирательства..........................

369

18.2. Общие условия судебного разбирательства....................................................

370

18.3. Структура и порядок судебного разбирательства...........................................

379

18.4. Поcтановление и провозглашение приговора.................................................

387

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

397

Глава 19. ОСОБЫЙ ПОРЯДОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА...........

397

19.1. Основания и порядок проведения судебного заседания

 

и постановления приговора при согласии обвиняемого

 

с предъявленным ему обвинением..................................................................

398

19.2. Особый порядок принятия судебного решения при заключении

 

досудебного соглашения о сотрудничестве....................................................

400

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

405

12

Глава 20. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА У МИРОВОГО СУДЬИ.......

406

20.1. Подсудность уголовных дел мировым судьям и особенности

 

возбуждения уголовного дела частного обвинения.......................................

406

20.2. Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства............

410

20.3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании...................................

412

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

415

Глава 21. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ

 

С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.............................

415

21.1. Общая характеристика производства в суде с участием присяжных

 

заседателей........................................................................................................

415

21.2. Особенности стадии подготовки к судебному заседанию.............................

421

21.3. Подготовительная часть судебного разбирательства.....................................

424

21.4. Особенности судебного следствия и прений сторон......................................

429

21.5. Порядок постановки вопросов, подлежащих разрешению присяжными

 

заседателями. Напутственное слово председательствующего......................

431

21.6. Вынесение и провозглашение вердикта..........................................................

433

21.7. Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора.................

436

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

438

Глава 22. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ (АПЕЛЛЯЦИОННОЙ)

 

ИНСТАНЦИИ.........................................................................................

439

22.1.Понятие, сущность и значение стадии производства в суде второй (апелляционной) инстанции. Характерные черты апелляционного

производства......................................................................................................

439

22.2. Общие условия производства в суде второй инстанции................................

441

22.3. Процессуальный порядок апелляционного обжалования..............................

443

22.4. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

 

Виды решений суда апелляционной инстанции.............................................

446

22.5. Основания для отмены или изменения судебных решений

 

в апелляционном порядке.................................................................................

449

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

451

Глава 23. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРОВ

 

И ИНЫХ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ....................................................

451

23.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора

 

(определения, постановления) суда.................................................................

452

23.2. Обращение к исполнению приговора, определения

 

и постановлению суда.......................................................................................

453

23.3. Процессуальные вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения

 

приговора...........................................................................................................

455

23.4. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора........

461

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

463

Глава 24. ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

 

ПРИГОВОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ

 

И ПОСТАНОВЛЕНИЙ СУДА..............................................................

463

24.1. Понятие, значение и характеристика кассационного производства.............

464

24.2. Основные черты кассационного производства.

 

Порядок производства в суде кассационной инстанции................................

468

13

24.3. Понятие, значение и общая характеристика стадии

 

надзорного производства..................................................................................

472

24.4. Основные черты надзорного производства.

 

Порядок производства в суде надзорной инстанции.....................................

475

24.5. Понятие, значение и задачи стадии возобновления дел

 

по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.....................................

480

24.6. Поводы и основания возобновления дел

 

по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.....................................

483

24.7. Порядок производства по делам при обнаружении новых

 

или вновь открывшихся обстоятельств...........................................................

485

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

487

Раздел IV.

 

ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ

 

КАТЕГОРИЯМ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

 

Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

 

В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ..............................

489

25.1. Общая характеристика особенностей производства

 

по уголовным делам в отношении несовершеннолетних..............................

489

25.2. Особенности предмета доказывания по уголовным делам

 

о преступлениях несовершеннолетних...........................................................

495

25.3. Предварительное расследование

 

по уголовным делам несовершеннолетних.....................................................

502

25.4. Судебное разбирательство уголовных дел

 

о преступлениях несовершеннолетних...........................................................

514

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

520

Глава 26. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА О ПРИМЕНЕНИИ

 

ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА....

520

26.1. Правовое регулирование производства о применении

 

принудительных мер медицинского характера...............................................

521

26.2. Особенности производства по делам о применении

 

принудительных мер медицинского характера на досудебных стадиях......

523

26.3. Особенности производства по делам о применении

 

принудительных мер медицинского характера в судебных стадиях.............

528

26.4. Прекращение, изменение и продление применения

 

принудительной меры медицинского характера.............................................

531

Вопросы и задания для самоконтроля......................................................................

532

Глава 27. ОСНОВАНИЯ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ

 

УГОЛОВНОГО ДЕЛА, ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

И УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ.............................................

533

27.1.Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера

в виде судебного штрафа..................................................................................

534

27.2Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде

судебного штрафа в ходе досудебного производства

 

по уголовному делу...........................................................................................

535

14

27.3.Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера

в виде судебного штрафа в ходе судебного производства

 

по уголовному делу...........................................................................................

536

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

540

Глава 28. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

 

ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ

 

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ.....................................................

540

28.1. Понятие и основания особого производства по делам

 

в отношении отдельных категорий лиц...........................................................

541

28.2. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных

 

категорий лиц....................................................................................................

544

28.3.Особенности применения мер процессуального принуждения в отношении отдельных категорий лиц и производства

следственных действий с их участием............................................................

547

28.4. Направление уголовного дела в суд и его рассмотрение

 

в отношении отдельных категорий лиц...........................................................

548

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

549

Раздел V.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АСПЕКТЫ В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО

 

СУДОПРОИЗВОДСТВА

 

Глава 29. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА........................

550

29.1. Понятие, задачи и виды международного сотрудничества

 

в сфере уголовного судопроизводства.............................................................

551

29.2. Процессуальный порядок направления и исполнения запроса

 

о правовой помощи по уголовным делам.......................................................

553

29.3. Выдача лица для уголовного преследования

 

или исполнения приговора (экстрадиция)......................................................

557

29.4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания

 

наказания в государстве, гражданином которого оно является.....................

560

29.5. Признание и исполнение решений судов иностранных государств

 

в части конфискации доходов, полученных преступным путем...................

561

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

561

Глава 30. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ.........

562

30.1. Общая характеристика уголовного процесса государств

 

континентальной и англосаксонской правовых систем.................................

563

30.2. Основные особенности уголовного процесса Франции................................

564

30.3. Основные особенности уголовного процесса Германии...............................

566

30.4. Основные особенности уголовного процесса Англии и Уэльса...................

568

30.5. Основные особенности уголовного процесса США......................................

571

Вопросы и задания для самоконтроля.......................................................................

574

Литература...................................................................................................................

575

15

Contents

Introduction ....................................................................................................................

18

Section I.

general provisions of criminal procedure

Chapter 1.

Concept, nature and purpose of criminal proceedings

 

 

(criminal proceedings) ..............................................................................

21

Chapter 2.

Concept, sources and norms criminal procedural law ...............................

33

Chapter 3.

Principles of criminal justice .....................................................................

60

Chapter 4.

Participants in criminal proceedings .........................................................

86

Chapter 5.

Evidence and Evidence in criminal proceedings .....................................

132

Chapter 6.

Measures of criminal procedure coercion ...............................................

149

Chapter 7.

Procedural documents, terms, procedural costs, petitions

 

 

and complaints in criminal proceedings ..................................................

185

Chapter 8.

Rehabilitation and other compensation for harm ....................................

204

Chapter 9.

Control and supervision in criminal proceedings ....................................

214

 

Section II.

 

 

PRE-TRIALPROCEEDINGS

 

Chapter 10.

Initiation of criminal proceedings ...........................................................

246

Chapter 11.

Preliminary investigation ........................................................................

257

Chapter 12.

Investigative actions ................................................................................

274

Chapter 13.

Involvement of a defendant .....................................................................

299

Chapter 14.

Suspension and resumption of the preliminary investigation ..................

311

Chapter 15.

End of the preliminary investigation .......................................................

323

Chapter 16.

Features of the production of inquiry ......................................................

337

16

Section III.

 

JUDICIALPROCEEDINGS

 

Chapter 17. Jurisdiction and preparation for court session .........................................

354

Chapter 18. Litigation .................................................................................................

360

Chapter 19. Special order of proceedings ...................................................................

397

Chapter 20. Features of production at the magistrate .................................................

406

Chapter 21. Peculiarities of proceedings in court with the participation of jurors .....

415

Chapter 22. The proceedings in court of the second (appeal) instance .......................

439

Chapter 23. Enforcement of sentences and other court decisions ...............................

451

Chapter 24. Review of the final sentences, definitions and court rulings ...................

463

Section IV.

 

PECULIARITIES OF PRODUCTION IN CERTAIN CATEGORIES

OF CRIMINALCASES

 

Chapter 25. Criminal proceedings in respect of minors .............................................

489

Chapter 26. Features of production on the application

 

of compulsory medical measures ............................................................

520

Chapter 27. Grounds for refusing to initiate a criminal case,

 

dismissal of a criminal case and prosecution ..........................................

533

Chapter 28. Features of productionin criminal cases in respect

 

of certain categories of persons ...............................................................

540

Section V.

 

INTERNATIONALASPECTS IN CRIMINAL JUSTICE

 

Chapter 29. International cooperation in the field of criminal justice ........................

550

Chapter 30. Criminal proceedings of foreign states ....................................................

562

Literature .................................................................................................................

575

17

Вступительное слово

Учебник «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)» подготовлен коллективомавторовкафедрыуголовногопроцессаСанкт-Петербургскогоунивер- ситета МВД России, а также практическими работниками, состоящими на государственной службе, в судебной системе и правоохранительных органах. Авторы посвятили его памяти Виктора Ивановича Рохлина, доктора юридических наук, профессора, Заслуженного юриста Российской Федерации, Почетного работника прокуратуры Российской Федерации, многие годы отдавшего служению уголовному судопроизводству.

После получения юридического образования на юридическом факультете Ленинградского государственного университета он многие годы проработал в прокуратурах Псковской области и Ленинграда. Был направлен на педагогическую работу в Институт усовершенствования следственных работников органов прокуратуры и МВД СССР в г. Ленинграде. В последующем преподавал в СанктПетербургском юридическом институте (филиале) Академии Генеральной прокуратуры РФ, в Санкт-Петербургском университетете МВД России и СанктПетербургском университете ГПС МЧС России. Наиболее ярко его талант педагога и ученого расцвел в Санкт-Петербургском университетете МВД России, где он работал профессором на кафедрах Уголовного процесса и Оперативнорозыскной деятельности, был членом диссертационного совета по присуждению ченых степеней кандидата и доктора юридических наук. Под его научным руководством и консультированием многие сотрудники прокуратуры, следствия

имилиции(полиции),втомчислеиавторыданногоучебника,защитиликандидатские и докторские диссертации. Профессором В.И. Рохлиным были подготовлены глубокие научные публикации, некоторая часть из которых приводится в списке дополнительной литературы по курсу.

Уголовный процесс как самостоятельный вид государственной деятельности формируется в течение многих столетий и на протяжении всей истории своего существования играет важную практическую роль в системе мер борьбы с преступностью. Существенный вклад в научное обоснование этого процесса внес профессор В.И. Рохлин.

Уголовно-процессуальная деятельность регламентируется законодательством Российской Федерации, это важнейшая государственная деятельность. Она тесно взаимосвязана с другими видами государственной деятельности по охране прав

исвобод человека и гражданина, с охраной государственного строя, государственной безопасности, суверенитета государства и нормальным функционированием общества.

Излагая материалы курса «Уголовно-процессуальное право (Уголонвый процесс)», авторы руководствовались тем, что дознаватели, следователи, прокуроры и судьи – это должностные лица государства. Они осуществляют уголовнопроцессуальные действия, реализуя производство по уголовным делам, ведут уголовный процесс. Для исполнения возложенных на них функций необходимы знания положения и полномочий всех государственных органов, которые ведут борьбу с преступностью и определяются Конституцией Российской Федерации, а также соответствующими Федеральными законами, в первую очередь и главным

18

образом Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее

– УПК РФ).

При реализации производства по уголовным делам возникают уголовнопроцессуальные отношения, которые урегулированы уголовно-процессуальным правом–этообщественныеотношениямеждуразличнымиучастникамиуголовно- процессуальной деятельности.

Вуголовно-процессуальные отношения вовлекаются не только органы и должностные лица государства, сотрудники суда, прокуратуры, следствия, полиции, дознания в целом, но и другие лица в различных качествах: подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие, гражданские истцы и ответчики, их представители,

атакже свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, кторые имеют различные права и обязанности. При производстве по уголовному делу важно обеспечитьсоблюдениеихправивыполнениеобязанностей.Безэтогоневозможно обеспечение тех направлений, которые обоснованы в уголовно-процессуальном законе (ст. 6 УПК РФ).

Значимая роль в уголовном процессе отводится полному, всестороннему и объективному исследованию всего того, что связано с изучаемыми явлениями. Безданногоподходаневозможнопринятиезаконного,справедливогоиобоснованного решения по делу. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к нарушению прав человека и гражданина. Неукоснительное следование сформулированной задаче предполагает знание и выполнение рекомендаций криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, положений уголовного права и установок уголовного закона.

Овладение дисциплиной «Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс)» невозможно без знания связанных с ней других отраслей права.

Вся без исключения деятельность всех участников уголовно-процессуальных отношений базируется на законе, нарушение же его требований приводит к невозможностирешенияпоставленныхзадач,утратедоказательств,признаниюихнедопустимыми. В соответствии с этим необходимо знать, понимать и неукоснительно соблюдать положения уголовно-процессуального закона.

Внастоящее время уголовное судопроизводство в России осуществляется на основе принятого 18 декабря 2001 года УПК РФ, назначением которого являются: защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений, защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, назначение виновным справедливого наказания, отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. УПК РФ определяет единый и общеобязательный порядок уголовного процесса для судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, который базируется на Конституции Российской Федерации, исходя из основополагающего положения о том, что в нашем обществе и государстве высшей ценностью является человек, его права и свободы. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (статья 2 Конституции РФ).

Дисциплина «Уголовный процесс» является одной из основных, обязательных для изучения в юридических образовательных учреждениях высшего образования, так как играет ключевую роль в процессе подготовки специалистов в сфере

19

противодействия преступности. Выпускникам данных учебных заведений по роду своей повседневной деятельности придется самостоятельно принимать решения

всложных практических ситуациях, в условиях непростой оперативной обстановки; проводить следственные и судебные действия; применять разнообразные меры процессуального принуждения. В связи с этим глубокие знания теории уголовного процесса, уголовно-процессуального законодательства и практики его применения представляют собой формирование «базового» компонента для эффективности практической деятельности, правильного применения и строжайшего соблюдения уголовно-процессуального закона.

Учебникнаправленнаформированиеуобучающихсяпрофессиональныхзнаний ицелостногопредставленияобуголовномпроцессевРоссийскойФедерациииего практической значимости в противодействии преступности.

При написании учебника авторы поставили перед собой задачу рассмотреть основныеположенияуголовно-процессуальногоправа,нормыуголовногопроцес- суального законодательства и проблемы, с которыми сталкиваются практические работники в ходе производства по уголовному делу. Он имеет четкую и ярко выраженную практическую направленность. Его сильной стороной является участие

внем практических сотрудников правоохранительных органов, суда, следствия, прокуратуры, полпредства Президента, руководителя университета. Научная глубина излагаемого материала основывается на большом практическом опыте производства дознания, следствия, судебного рассмотрения дел и прокурорского надзора, осуществляемых ранее и в настоящее время авторами предлагаемого материала.

Содержание и последовательность изучения глав учебника преследует цель обеспечения знания, понимания и неукоснительного соблюдения требований Уголовно-процессуального закона всеми участниками уголовного процесса.

В.П. Сальников,

доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, Почетный сотрудник МВД России, генерал-лейтенант милиции

20

Соседние файлы в предмете Уголовно-процессуальное право