Тема 14. Компенсационные выплаты и субсидии

План занятий

1. Общая характеристика законодательства о

компенсационных выплатах.

2. Классификация компенсационных выплат по различным

основаниям.

3. Отдельные виды компенсационных выплат:

а) учащимся образовательных учреждений высшего и

среднего профессионального образования, аспирантам,

находящимся в академических отпусках по медицинским

показаниям;

б) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

в) неработающим женам лиц рядового и начальствующего

состава органов внутренних дел, Государственной

противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и

местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

г) лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными

гражданами;

д) в связи с содержанием детей в государственных или

муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

е) лицам, подвергшимся политическим репрессиям;

ж) лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в

Чеченской Республике;

з) гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных

катастроф.

4. Общая характеристика законодательства о субсидиях.

5. Особенности предоставления субсидий на приобретение

или строительство жилья и на оплату жилья и коммунальных

услуг отдельным категориям граждан:

а) вынужденным переселенцам;

б) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и

приравненных к ним местностей;

в) военнослужащим и членам семей погибших (умерших)

военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных

органов исполнительной власти;

г) государственным гражданским служащим;

д) безработным гражданам для создания собственного

бизнеса.

1 Вопрос.

Наряду с пенсиями, пособиями, страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, к социальному обеспечению в денежной форме относятся также компенсационные выплаты и субсидии. Сложившаяся система данных выплат достаточно динамична и имеет тенденцию к расширению, как за счет расширения оснований для выплат компенсаций и субсидий, так и круга их получателей. Необходимость введения законодательством ряда выплат обусловлена объективно существующими в любом обществе причинами (необходимость ухода за малолетним ребенком либо нетрудоспособным лицом, вынужденный академический отпуск по медицинским показаниям и др.), существование же других диктуется чрезвычайными событиями (авария на ЧАЭС, на производственном объединении «Маяк», кризисом в Чечне).

Ввиду большого объема нормативного материала по данной проблеме и его достаточной разрозненности очень важен системный подход в процессе изучения данной темы.

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. от 21.12.2013. с изм. от 28.06.2014). Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991. № 21. Ст. 699.

Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (ред. от 30.11.2011 г.). Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 41. Ст. 1428

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (ред. от 25.11.2013.). Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993 г. № 12. Ст. 427.

Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (ред. от 30.12.2012г.). СЗ РФ 1998. № 48. Ст. 5850.

Федеральный закон от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (ред. от 25.11.2013). СЗ РФ. 2000. № 46. Ст. 4538.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (ред. от 28.06.2014г.). СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы". СЗ РФ 2013. № 9. Ст.938.

Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в ред. от 26.02.2013г.). СЗ РФ. 2007. № 1. Ст.201.

Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 года № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (ред. от 01.07.2014). СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 589.

Указ Президента РФ от 5 сентября 1995 года № 898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике» (ред. от 08.02.2001 г.). СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3586.