Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Механизм государства 2013.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
139.78 Кб
Скачать

Признаки государственной власти:

  1. носит признанный публично-политический характер.

  2. осуществляется только государственными органами.

  3. общеобязательность решений.

В демократическом государстве власть должна быть легитимной, т.е. формироваться на основе закона с учетом общественного волеизъявления.

Она также должна основываться на принципах: представительство интересов граждан в органах власти, разделение властей, гласность и открытость, профессионализм и компетентность, законность и демократизм.

Методы осуществления государственной власти – это способы, средства проведения государственной воли.

Традиционного выделяют 2 метода: убеждение и принуждение.

В последнее время возросла роль морального, а особенно, материального стимулирования, используется также метод воспитания.

В современный период усложнения управления обществом требуются разнообразные методы (или различные сочетания методов) осуществления государственной власти:

1.метод нормативно-правового регулирования

2. метод рекомендаций, то есть ориентация на вариант поведения, желательный с точки зрения государства

3. метод поощрения, то есть стимулирования общественно-полезной деятельности

4. метод договорного регулирования (применяется при распределении предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами)

5. метод контроля (применяется при лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций, стандартизации продукции, выдаче сертификатов, удостоверяющих ее качество)

6. метод надзора (применяется прокуратурой в выполнении функции охраны прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка)

7. метод информационного влияния на общество (реализуется путем оповещения населения о принятых государственных решениях, путем ведения идеологической работы и т.д.)

8. метод принуждения (используется при нарушении общеобязательных государственных предписаний)

Формы осуществления государственной власти – это внешнее практическое выражение деятельности государственных органов. Выделяют правовые и неправовые (организационные) формы.

Правовые – деятельность, связанная с совершением юридически значимых действий в строго определенном законом порядке. Правовые формы:

  • правотворческая или правоустановительная

  • правоисполнительная

  • правоохранительная

Неправовые (организационные) формы не требуют полного и строго юридического оформления, не связаны с совершением юридически значимых действий, но эта деятельность также должна быть основана на праве.

К организационным формам осуществления власти относятся:

а) организационно-регламентирующая деятельность — текущая работа организационно-технического характера, направленная на обеспечение деятельности органов государства, как то: подготовка документов, организация различных мероприятии, подбор и расстановка кадров, организация выборов;

б) организационно-хозяйственная деятельность — текущая работа хозяйственного характера, направленная на материальное обеспечение, выполнение государственных функций: снабжение, сбыт, учет, статистика и так далее;

в) организационно-идеологическая деятельность — это повседневная разъяснительная работа, направленная на идеологическое обеспечение выполнения функций государства: разъяснение законов, формирование общественного мнения, поднятие престижа власти и прочее.