- •Механизм государства.
- •Признаки механизма государства:
- •Принципы механизма государства.
- •Структура механизма государства:
- •2 Вопрос.
- •Структура гос. Аппарата:
- •Признаки государственных органов:
- •Виды государственных органов
- •3 Вопрос.
- •Признаки государственной власти:
- •4 Вопрос.
- •5 Вопрос.
- •Основные положения теории разделения властей:
- •6 Вопрос.
- •7 Вопрос.
- •8 Вопрос.
Признаки государственной власти:
носит признанный публично-политический характер.
осуществляется только государственными органами.
общеобязательность решений.
В демократическом государстве власть должна быть легитимной, т.е. формироваться на основе закона с учетом общественного волеизъявления.
Она также должна основываться на принципах: представительство интересов граждан в органах власти, разделение властей, гласность и открытость, профессионализм и компетентность, законность и демократизм.
Методы осуществления государственной власти – это способы, средства проведения государственной воли.
Традиционного выделяют 2 метода: убеждение и принуждение.
В последнее время возросла роль морального, а особенно, материального стимулирования, используется также метод воспитания.
В современный период усложнения управления обществом требуются разнообразные методы (или различные сочетания методов) осуществления государственной власти:
1.метод нормативно-правового регулирования
2. метод рекомендаций, то есть ориентация на вариант поведения, желательный с точки зрения государства
3. метод поощрения, то есть стимулирования общественно-полезной деятельности
4. метод договорного регулирования (применяется при распределении предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами)
5. метод контроля (применяется при лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, некоммерческих организаций, стандартизации продукции, выдаче сертификатов, удостоверяющих ее качество)
6. метод надзора (применяется прокуратурой в выполнении функции охраны прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка)
7. метод информационного влияния на общество (реализуется путем оповещения населения о принятых государственных решениях, путем ведения идеологической работы и т.д.)
8. метод принуждения (используется при нарушении общеобязательных государственных предписаний)
Формы осуществления государственной власти – это внешнее практическое выражение деятельности государственных органов. Выделяют правовые и неправовые (организационные) формы.
Правовые – деятельность, связанная с совершением юридически значимых действий в строго определенном законом порядке. Правовые формы:
правотворческая или правоустановительная
правоисполнительная
правоохранительная
Неправовые (организационные) формы не требуют полного и строго юридического оформления, не связаны с совершением юридически значимых действий, но эта деятельность также должна быть основана на праве.
К организационным формам осуществления власти относятся:
а) организационно-регламентирующая деятельность — текущая работа организационно-технического характера, направленная на обеспечение деятельности органов государства, как то: подготовка документов, организация различных мероприятии, подбор и расстановка кадров, организация выборов;
б) организационно-хозяйственная деятельность — текущая работа хозяйственного характера, направленная на материальное обеспечение, выполнение государственных функций: снабжение, сбыт, учет, статистика и так далее;
в) организационно-идеологическая деятельность — это повседневная разъяснительная работа, направленная на идеологическое обеспечение выполнения функций государства: разъяснение законов, формирование общественного мнения, поднятие престижа власти и прочее.