Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Механизм государства 2013.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
139.78 Кб
Скачать

Признаки механизма государства:

  1. механизм (аппарат) государства — это целостная система государственных органов, основанная на единстве принципов организации и деятельности.

  2. механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы государственных органов. Первичными структурными элементами механизма являются государственные органы и организации. Системообразующий фактор структуры механизма государства в соответствующих исторических условиях закрепляется в Конституции государства.

  3. механизм государства состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и только тем и занимается, что управляет.

  4. образующие его государственные органы иерархически соподчинены. Обособление отдельных звеньев механизма и превращение их в доминирующую силу является показателем кризиса политической власти, который периодически испытывают государства.

  5. каждый орган наделён властными, обязательными для всех полномочиями

  6. обязательно наличие организационных и материальных орудий принуждения.

  7. при помощи механизма практически осуществляется власть и реализуются функции государства. Между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. С одной стороны, функции государства осуществляются при помощи механизма государства, посредством деятельности всей системы взаимосвязанных государственных органов и организаций. С другой стороны, от функций государства зависит структура механизма государства, они влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности государственных органов и организаций. Государственные органы создаются под ту или иную функцию государства, т.е., для выполнения определенных функций создается государственный орган, а не наоборот – создать орган, а потом находить ему функцию, занятие. Необязательно и создание отдельного государственного органа под каждую новую функцию государства. Уже имеющиеся в государстве органы могут взять на себя и новые функции, их компетенция может быть расширена. Недопустимо дублирование одних и тех же функций разными органами.

Принципы механизма государства.

  1. гуманизм – человек с его интересами должен находиться в центре внимания государства.

  2. демократизм – участие народа в процессе формирования государственных органов, функционировании, осуществлении ими своих полномочий.

  3. гласность и открытость - информированность граждан и организаций о практической деятельности государственных органов

  4. законность – каждому государственному органу дозволено то, что предусмотрено законом, а гражданам дозволено то, что не запрещено законом.

  5. национальное равноправие – доступ к замещению должностей в госаппарате должен быть предоставлен всем лицам, независимо от их национальной принадлежности.

  6. централизм – госаппарат имеет сложную соподчиненную структуру, где нижестоящие органы должны выполнять решения вышестоящих органов и отчитываться перед ними.

  7. Профессионализм и компетентность - использование квалифицированных работников, для которых управленческая деятельность является основной профессией, чтобы они на высоком профессиональном уровне решали основные вопросы государственной жизни в интересах населения страны

  8. Сочетание единоначалия и коллегиальности – вопросы носящие принципиальный характер, должны решаться коллегиально, а вопросы оперативного характера, по реализации решений этих коллегиальных органов должны решаться на основе единоначалия.

  9. Принцип разделения властей – для успешного функционирования механизма государства власть должна быть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную.