
- •Механизм государства.
- •Признаки механизма государства:
- •Принципы механизма государства.
- •Структура механизма государства:
- •2 Вопрос.
- •Структура гос. Аппарата:
- •Признаки государственных органов:
- •Виды государственных органов
- •3 Вопрос.
- •Признаки государственной власти:
- •4 Вопрос.
- •5 Вопрос.
- •Основные положения теории разделения властей:
- •6 Вопрос.
- •7 Вопрос.
- •8 Вопрос.
Признаки механизма государства:
механизм (аппарат) государства — это целостная система государственных органов, основанная на единстве принципов организации и деятельности.
механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы государственных органов. Первичными структурными элементами механизма являются государственные органы и организации. Системообразующий фактор структуры механизма государства в соответствующих исторических условиях закрепляется в Конституции государства.
механизм государства состоит из особой группы людей, которая выделилась из общества и только тем и занимается, что управляет.
образующие его государственные органы иерархически соподчинены. Обособление отдельных звеньев механизма и превращение их в доминирующую силу является показателем кризиса политической власти, который периодически испытывают государства.
каждый орган наделён властными, обязательными для всех полномочиями
обязательно наличие организационных и материальных орудий принуждения.
при помощи механизма практически осуществляется власть и реализуются функции государства. Между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. С одной стороны, функции государства осуществляются при помощи механизма государства, посредством деятельности всей системы взаимосвязанных государственных органов и организаций. С другой стороны, от функций государства зависит структура механизма государства, они влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности государственных органов и организаций. Государственные органы создаются под ту или иную функцию государства, т.е., для выполнения определенных функций создается государственный орган, а не наоборот – создать орган, а потом находить ему функцию, занятие. Необязательно и создание отдельного государственного органа под каждую новую функцию государства. Уже имеющиеся в государстве органы могут взять на себя и новые функции, их компетенция может быть расширена. Недопустимо дублирование одних и тех же функций разными органами.
Принципы механизма государства.
гуманизм – человек с его интересами должен находиться в центре внимания государства.
демократизм – участие народа в процессе формирования государственных органов, функционировании, осуществлении ими своих полномочий.
гласность и открытость - информированность граждан и организаций о практической деятельности государственных органов
законность – каждому государственному органу дозволено то, что предусмотрено законом, а гражданам дозволено то, что не запрещено законом.
национальное равноправие – доступ к замещению должностей в госаппарате должен быть предоставлен всем лицам, независимо от их национальной принадлежности.
централизм – госаппарат имеет сложную соподчиненную структуру, где нижестоящие органы должны выполнять решения вышестоящих органов и отчитываться перед ними.
Профессионализм и компетентность - использование квалифицированных работников, для которых управленческая деятельность является основной профессией, чтобы они на высоком профессиональном уровне решали основные вопросы государственной жизни в интересах населения страны
Сочетание единоначалия и коллегиальности – вопросы носящие принципиальный характер, должны решаться коллегиально, а вопросы оперативного характера, по реализации решений этих коллегиальных органов должны решаться на основе единоначалия.
Принцип разделения властей – для успешного функционирования механизма государства власть должна быть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную.