РПУД Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Программа одобрена на заседании кафедры 10 января 2017 года, протокол № 5

Авторы:

Мищенко В.Л. – кандидат юридических наук, доцент Романова О.А. – кандидат юридических наук, доцент Шпаковский Ю.Г. – доктор юридических наук, профессор

Рецензент:

Жаворонкова Н.Г. – кандидат юридических наук, доцент

Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : рабочая программа / В.Л. Мищенко, О.А. Романова, Ю.Г. Шпаковский. – М. : Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2017. – 57 с.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности

(уровень специалитета)

3

Оглавление

1.Цели освоения учебной дисциплины…........................................................4

2.Место учебной дисциплины в структуре образовательной программы...6

4.Образовательные технологии……………………………………...………27

5.Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и контроля самостоятельной работы студентов……………………………………………………28

6.Планируемые результаты освоения учебной дисциплины………….….33

7.1.Нормативные акты и судебная практика……………..…………….36

7.2.Основная и дополнительная литература ………………...…………45

7.3.Программное обеспечение и электронные ресурсы …….………..47

8.Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины…...…….48

4

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Актуальность программы «Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обусловлена постоянным нарастанием угроз и рисков в природнотехногенной сфере. Стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями и пожарами, а также техногенные аварии и катастрофы являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики страны и, как следствие, для обеспечения устойчивого развития и национальной безопасности Российской Федерации. Поэтому подготовка специалистов в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является важнейшим направлением подготовки специалистов в области национальной безопасности России.

Основной целью освоения учебной дисциплины «Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является подготовка студентов к осуществлению основных видов профессиональной деятельности, предусмотренных ФГОС ВО 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (уровень специалитета», в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По результатам изучения данной учебной дисциплины студенты должны решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами:

в области правотворческой деятельности

участие в подготовке нормативно-правовых актов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в области правоприменительной деятельности

обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм, регулирующих отношения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составление юридических документов по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В ходе изучения учебной дисциплины «Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обеспечивается формирование следующих общекультурных, общепрофессиональных и профессиональных компетенций:

общекультурных

способность понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы (ОК-1);

способность выполнять профессиональные задачи в соответ-

5

ствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета

(ОК-4);

способность проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных условиях, применять методы эмоциональной и когнитивной регуляции для оптимизации собственной деятельности и психологического состояния (ОК-6);

способность к логическому мышлению, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, вести полемику и дискуссии (ОК-7);

способность принимать оптимальные организационноуправленческие решения (ОК-8);

способность работать с различными информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработкт и передачи информации (ОК-12);

общепрофессиональных

способность реализовывать нормы материального и процессуального права, законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности (ОПК-2);

профессиональных

в правотворческой деятельности:

способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

осуществление правового экологического воспитания и формирование экологической культуры поведения.

в правоприменительной деятельности:

способность юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-2);

способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации (ПК-3);

способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в профессиональной деятельности (ПК-4);

в области экспертно-консультационной деятельности:

способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-6);

в области организационно-управленческой деятельности:

способность принимать оптимальные управленческие решения

(ПК-18);

в области научно-исследовательской деятельности:

способность анализировать правоприменительную и правоохранительную практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования (ПК-20);

6

способность обобщать и формулировать выводы по теме исследования, готовить отчеты по результатам выполненных исследований (ПК-22).

Компетенции, сформированные в процессе изучения дисциплины «Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», являются необходимыми для эффективной деятельности специалистов в области обеспечения национальной безопасности.

2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОП

Дисциплина «Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является дисциплиной по выбору вариативной части профессионального цикла Основной профессиональной образовательной программы высшего образования (далее – ОП) (уровень специалитета) по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» по специализации № 2 «Госу- дарственно-правовая». Данная дисциплина находится в логической и со- держательно-методической связи с другими дисциплинами ОП. При ее изучении студенту необходимо обладать знаниями по следующим дисциплинам: теории государства и права, конституционному праву, административному праву, муниципальному праву, гражданскому праву, экологическому праву, земельному праву.

Дисциплина «Правовое регулирование защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» является предпосылкой для более качественного освоения других дисциплин профессионального цикла, изучаемых в последующих семестрах.

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа. Изучается в 6 семестре 3 курса очной формы обучения, на 5 курсе заочной формы обучения, на 4 курсе заочной формы ускоренного обучения и заочной формы ускоренного обучения (группа выходного дня). Форма промежуточной аттестации – зачет.

Тематический план для студентов очной формы обучения

7

8

Примечание: в скобках указаны аудиторные часы, по которым занятие планируется провести в интерактивных формах.

Тематический план для студентов заочной формы обучения

Примечание: в скобках указаны аудиторные часы, по которым занятие планируется провести в интерактивных формах.

3.1. Содержание дисциплины (программа курса)