Понятие, задачи, стадии и функции уголовного процесса Понятие уголовного процесса

Термин «уголовный процесс» происходит от старинного русского слова «уголовье», т. е. преступное, за что лишают головы. «Головник» это убийца, преступник. Также можно проследить этимологическую связь с латинским словом «procedere» продвижение вперед и «processus» последовательная смена состояний.См. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. - М.: Книжный мир, 2004. - С. 653. И действительно - производство по уголовному делу являет собой переход из одной стадии в другую - «движение» дела.

Так как государство вынуждено применять меры принуждения там, где одного убеждения недостаточно, существует необходимость в деятельности государственных органов, способных установить виновного в совершении преступления и применить к нему установленные законом меры уголовного наказания. Эта деятельность протекает в уголовно-процессуальных формах, в рамках уголовного процесса.

Защита от преступных посягательств на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство человека и гражданина, его жилище и имущество, иные права и законные интересы определяют смысл, содержание и применение процессуального законодательства, а также задачи уголовного судопроизводства. Уголовный процесс - одно из направлений реализации государственной власти, специфика которой обусловлена особенностью задач, осуществляемых в сфере борьбы с преступностью. Она регулируется нормами уголовно-процессуального права, осуществляется с момента получения информации о преступлении и на протяжении всего производства по уголовному делу. Эта деятельность протекает в рамках специфических отношений. Их совокупность и представляет собой сущность уголовного процесса.См. Калиновский К.Б. Основные виды уголовного судопроизводства. -- СПб.: Издательство юридического института, 2002. -- С.11.

С получением сообщения о готовящемся или совершенном преступлении у должностных лиц, ответственных за его рассмотрение и последующее производство по уголовному делу, возникают фактические отношения с другими субъектами: должностными лицами, представителями общественных объединений и гражданами. Эти отношения возникают, развиваются и прекращаются на протяжении всего производства по уголовному делу, а также при исполнении принятых по нему решений. На их регулирование прежде всего и направлены нормы уголовно-процессуального права. В них установлены права и обязанности субъектов правовых отношений, реализация которых осуществляется путем совершения тех или иных действий либо воздержания от них. Следовательно, уголовно-процессуальные действия составляют сущность и содержание уголовно-процессуальных отношений (или уголовного процесса).

Деятельность различных субъектов уголовного процесса это не сумма отдельных разрозненных и разобщенных действий. Напротив, они представляют собой «звенья одной цепи», систему взаимосвязанных и последовательно приводимых процессуальных действий (возбуждение уголовного дела, проведение следственных действий по собиранию доказательств, привлечение лица в качестве обвиняемого, допрос обвиняемого и т. п.).

При производстве предварительного расследования, в судебном разбирательстве и даже после вынесения приговора в действиях, совершаемых в рамках правоотношений, участвуют граждане (обвиняемые, потерпевшие, свидетели, понятые и др.). В ходе производства по уголовному делу между гражданами, с одной стороны, и государственными органами - с другой, а также между самими государственными органами (судом и прокурором, следователем и органом дознания, следователем и начальником следственного отдела и т. п.) возникают различные отношения, регулируемые нормами уголовно-процессуального права и являющие собой уголовно-процессуальную деятельность.

Таким образом, определяя сущность уголовного процесса, следует согласиться с Г. П. Химичевой это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, судьи суда и других участников уголовного судопроизводства при возбуждении, расследовании, судебном рассмотрении и разрешении уголовных дел, исполнении приговоров, а также возникающих в связи с этой деятельностью правовых отношений этих органов и должностных лиц как между собой, так и с другими участвующими в деле лицамисм. Уголовный процесс в схемах (с приложением основных процессуальных документов) Выпуск 1. Общая часть/ Под. ред. Проф. Г. П. Химичевой. М.: ЮИ МВД РФ, 2000. С. 6..

Как писал С. В. Познышев, уголовно-процессуальное или уголовно-судебное право представляет собою совокупность юридических норм, регулирующих применение к отдельным случаям постановлений уголовного кодекса о преступлениях и их наказуемости. Нормы, указывающие, кто и в каком порядке должен определять, подлежит ли тот или иной субъект уголовной ответственности и, если да, то какой именно, в состав материального права не входят. Они образуют уголовно-процессуальное право, иначе называемое формальным уголовным правом.См. Познышев С.В. Элементарный учебник русского уголовного процесса. Москва, 1913. С. 32-33.

Положения уголовно-процессуального кодекса, постоянно совершенствовались, о чем свидетельствует большое количество поправок, изменений, внесенных в него, Но всего этого было недостаточно. Демократические веяния 90-х годов, возросшая активность населения привели к принятию нового кодекса. Изменился и характер уголовного процесса в целом.См. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. В. М. Лебедева; Науч. ред. В. П. Божьев. М.: Спарк, 2003. С.286.

Недолговременная практика действия нового уголовно-процессуального закона выявила ряд сложностей в его понимании и применении. Вместе с тем, как отметил в своем выступлении на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры России Генеральный прокурор РФ В. Устинов, «несмотря на всю сложность ситуации, не должно быть никаких сбоев в защите прав и свобод гражданин». Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры России.// Законность. 2002. №7. С.18.

Вопросы раскрытия сущности и содержания уголовного процесса до настоящего времени полемичны. Так, Ф. Е. Карев, А. С. Кобликов, В. З. Лукашевич определяют уголовный процесс как деятельность государственных органов и иных участников уголовного процесса, которая невозможна вне уголовно-процессуальных отношений.см. Кобликов А. С. Исторические формы уголовного процесса// Уголовный процесс. Учебник для вузов./ Под ред. А. С. Кобликова. М.: Юридлит, 2004. С. 4-7; Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности: история, современность, перспективы, проблемы/ Под ред. В.З. Лукашевича. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003. - С.194.

В. П. Божьев считает, что уголовный процесс это уголовно-процессуальные правоотношения, т. к. деятельность в уголовном процессе ограниченна пределами установленных УПК прав и обязанностей участников уголовного процесса. Суть уголовного процесса система уголовно-процессуальных правоотношений, содержанием которых являются действия их участников.см. Божьев В. П. Виды уголовного процесса: исторический опыт и действительность/ В кн.: Уголовный процесс: Учебник для вузов/ Под ред. В. П. Божьева. М.: ЮрИнфоР, 2003. - С.92..

М. С. Строгович, Ю. С. Шпинев рассматривают уголовный процесс как деятельность и как правоотношения, но уголовно- процессуальную деятельность и уголовно- процессуальные правоотношения рассматривают как содержание и форму.см. Строгович М С. Уголовный процесс. М., 1946. С. 33-67.

П. С. Элькинд считает, уголовный процесс включает в себя два элемента: уголовно-процессуальную деятельность и уголовно-процессуальные отношения. Соотношения между ними - это соотношение не между существенно различными и поглощающими друг друга явлениями, а находящимися в причинной зависимости и во взаимном проникновении, сохраняющими известную самостоятельность. Уголовный процесс, по мнению данного автора это регламентированная законом деятельность суда, прокуратуры, органов дознания и других органов и лиц, участвующих в возбуждении, рассмотрении уголовных дел, исполнение приговоров, определении постановлений, а также система правоотношений, направленных на выполнение задач уголовного процесса.См. Добровольская Т. Н., Элькинд П. С. Уголовно-процессуальная форма, процессуальные нормы и производства/ В кн.: Юридическая процессуальная форма: теория и практика. М., 1976. С. 233-247

Субъекты уголовного процесса вступают между собой в определенные правоотношения, которые именуются уголовно-процессуальными отношениями. Эти отношения многосторонни: обязанности одних участников требуют реализации прав других участников, и наоборот.

По утверждению И. А. Пикалова уголовный процесс - это упорядоченная уголовно-процессуальным кодексом деятельность специально уполномоченных на то субъектов, направленная на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, а также принятие всех предусмотренных законом мер для их наказания в соответствии с уголовным законодательством.см. Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс). - М.: Юрайт-Издат, 2005. С.22.

А. Б. Барихин в Большом юридическом энциклопедическом словаре данное понятие звучит следующим образом: «Уголовный процесс - регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров». Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. - М.: Книжный мир, 2004. - С. 654. Уголовно-процессуальная деятельность - это система процессуальных действий, направленная на достижение задач уголовного судопроизводства, регламентированная уголовно - процессуальным законом. Там же. - С.655.

Е. А. Прохорова и Н. В. Коваленко определили что уголовный процесс - это регламентированная законом деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда и правоотношения этих органов между собой и участвующими в этой деятельности гражданами и организациями, которые направлены на предупреждение, раскрытие, расследование преступлений и разрешение уголовных дел в соответствии с задачами уголовного судопроизводства.см. Прохорова Е.А. Уголовный процесс РФ в вопросах и ответах. СПб: Амалфея, 2004. С.4

В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство понимается как одна из форм осуществления правосудия, которая выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может признать лицо виновным и назначить ему наказание. Очевидно, что уголовный процесс и уголовное судопроизводство не являются деятельностью тождественной.

Уголовный процесс иначе называется уголовным судопроизводством (ст.1 УПК РФ). Этим специальным понятием - «уголовное судопроизводство» - обозначают все производство по делу, в том числе и деятельность органов дознания, следствия досудебное и судебное производство по уголовному делу (ст.5 УК РФ). В названии «уголовное судопроизводство» подчеркивается особое значение во всем производстве по делу судебного разбирательства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по уголовным делам.

Уголовный процесс и правосудие теснейшим образом связаны между собой, но это разные понятия. По задачам, предмету деятельности правосудие шире уголовного производства, поскольку судебная власть осуществляется не только посредством уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).

По кругу органов, осуществляющих производство по делу, уголовный процесс шире правосудия. Правосудие исчерпывается деятельностью суда (ст.118 Конституции РФ), тогда как уголовный процесс помимо суда ведется органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры. Даже в судебных стадиях правосудие и уголовный процесс не сливаются. Понятием уголовного процесса охватывается деятельность всех участвующих в этих стадиях субъектов, понятием правосудия только деятельность суда. Осуществления правосудия по уголовным делам входит в качестве основной части в уголовный процесс.

В самом определении уголовного процесса включается три понятия:

• - это вид деятельности специально уполномоченных законом органов (дознания, следствия, прокуратуры, суда) по ограждению общества от общественно опасных деяний путем:

  • а) проверки заявлений (сообщений) о преступлениях;

  • б) расследования уголовных дел;

  • в) отправления правосудия;

  • г) разрешения вопросов связанных с исполнением приговоров;

  • д) применения медицинских мер принудительного характера для душевно больных граждан.

• - обозначает отрасль права, конкретнее, уголовно-процессуальное право - совокупность норм, регулируемых данную деятельность и правовые отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве.

• - это наука, которая изучает общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления и судопроизводством по делу. Акцентирует внимание на выявление закономерностей правового регулирования уголовного судопроизводства.

Итак, уголовный процесс это регламентированная законом деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также всех участвующих в ней лиц, которая осуществляется в форме правовых отношений и обеспечивает применение уголовного закона.