Уголовно-процессуальные функции

Задачи уголовного судопроизводства решаются в процессе уголовно-процессуальной деятельности его участников. Различия в задачах, правах, обязанностях и интересах обусловливают неодинаковые направления их деятельности. В уголовно-процессуальной теории направления деятельности называются функциями.

Уголовно-процессуальная функция — направление деятельности, рассматриваемое законодателем как обязанность или право соответствующего государственного органа или лица.

Отдельные направления уголовно-процессуальной деятельности взаимосвязаны и взаимообусловлены. Традиционно различают три основные процессуальные функции: 1) уголовное преследование, 2) защита, 3) осуществление правосудия.

Под уголовным преследованием понимается процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). К стороне обвинения относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, а также орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п. 47 ст. 5 УПК).

Уголовное преследование, на наш взгляд, осуществляется не только в отношении определенного лица — подозреваемого или обвиняемого. Оно ведется в отношении лица, совершившего преступление, ведется и тогда, когда в уголовном деле еще нет ни подозреваемого, ни обвиняемого. Уголовное преследование заключается в принятии предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер по каждому сообщению о преступлении в целях обнаружения и закрепления его следов, установления и изобличения лиц, виновных в совершении преступления, привлечения этих лиц к уголовной ответственности.

Таким образом, уголовное преследование осуществляется и в отношении неустановленных преступников — по следам преступления в целях их установления и изобличения в совершении преступления, последующего привлечения к уголовной ответственности. Статьей 21 УПК устанавливается обязанность начинать уголовное преследование с момента обнаружения признаков преступления для установления события преступления, изобличения лица или лиц, виновных в его совершении.

Основная роль в уголовном преследовании принадлежит прокурору, следователю, руководителю следственного органа, органу дознания, начальнику подразделения дознания и дознавателю. В ходе уголовного преследования формируется обвинение, которое затем излагается в соответствующем процессуальном документе (в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и др.). Обвинение — утверждение о свершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК (п. 22 ст. 5 УПК). Именно от такого обвинения и защищаются подозреваемый, обвиняемый — как лично, так и с помощью защитника.

Под защитой понимается деятельность, осуществляемая стороной защиты, направленная на опровержение обвинения и смягчение ответственности обвиняемого. К стороне защиты УПК относит подозреваемого и обвиняемого, их законного представителя, защитника, гражданского ответчика, его законного представителя и представителя (п. 46 ст. 5, гл. 7).

Функция осуществления правосудия принадлежит суду. Суд в уголовном процессе в рамках установленной законодательством компетенции осуществляет правосудие путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях в точном соответствии с законом вопросов, связанных с производством по уголовному делу. Так, только вступившим в законную силу приговором суда обвиняемый может быть признан виновным в совершении преступления (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, п. 1ч. 1 ст. 29 УПК). Суд — единственный орган правосудия. Именно это служит важной гарантией для человека, привлекаемого к уголовной ответственности, так как он заранее знает, что решать его судьбу может только суд в соответствии с установленной законом демократической процедурой, обеспечивающей обвиняемому право на защиту.

Л. А. Воскобитовой справедливо отмечено, что в современном уголовном судопроизводстве суду принадлежит особая роль обеспечения верховенства права. Именно суд, обеспечивая защиту прав человека, призван сдерживать и контролировать исполнительную власть, органы которой осуществляют досудебное производство, исполняют судебные приговоры. Именно поэтому и решения, принимаемые при производстве по уголовному делу судом, становятся наиболее значимыми^[1].

Новый УПК по сравнению с УПК РСФСР полномочия суда, в том числе в досудебных стадиях процесса, существенно расширил (ст. 29 и др. УПК). Эти полномочия рассматриваются в настоящем учебнике при освещении вопросов правового положения участников уголовного процесса, сущности и содержания его стадий.