2974

2

УДК 656. 13.08 Заложных, В.М. Определение экономической эффективности мероприятий

по повышению безопасности дорожного движения [Текст]: методические указания по выполнению практических работ для студентов специальности 190702 – Организация и безопасность движения / В.М. Заложных; Фед. агентство по образованию, Гос. образоват. Учреждение высш. проф. образования, Воронеж. гос. лесотехн. акад.- Воронеж, 2005.- 40 с.

Печатается по решению редакционно-издательского совета ВГЛТА

Рецензент ст. экономист МП «Ясень» И.В. Обоимова

3

Содержание

4

Предисловие

Как показывает отечественный и зарубежный опыт, автомобилизация с безусловно положительным влиянием на экономику и социальное развитие государств несет в себе и отрицательные последствия, связанные с большим числом дорожно-транспортных происшествий (ДТП), погибших и раненых, огромным материальным ущербом, негативным влиянием на экологическое состояние городской среды. Ежегодно в России в ДТП погибает свыше 30 тыс. человек. Материальный ущерб от аварий на дорогах составляет свыше 80 млрд рублей.

Современные научные исследования и практический опыт позволяют наметить пути снижения и ликвидации нежелательных последствий автомобилизации и прежде всего пути повышения безопасности движения. Реализация мероприятий по снижению ДТП и улучшению организации движения требует определенных и часто значительных денежных средств. Поэтому назначению мероприятий по организации дорожного движения должно предшествовать их тщательное технико-экономическое обоснование.

Результаты экономического анализа позволяют выделить первоочередные задачи по улучшению организации дорожного движения с достижением наибольшего экономического эффекта при наименьших затратах.

В методических указаниях рассмотрены способы определения экономической эффективности внедрения различных мероприятий по повышению безопасности движения.

5

1 Оценка мероприятий по снижению народнохозяйственных потерь от аварийности с использованием коэффициента эффективности и снижения потерь

Для определения эффекта от снижения уровня аварийности без изучения отдельных мест дорожной сети удобно использовать коэффициенты эффективности и снижения потерь, полученные на основании уже внедренных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. Результаты расчетов с применением этих показателей используют при обосновании и принятии решения о внедрении мероприятий, улучшающих безопасность движения. Оценка ожидаемого (потенциального) экономического эффекта от планируемых мероприятий необходима на стадии технико-экономического обоснования проекта, распределения выделяемых капитальных вложений в регионе и т.п.

При расчете коэффициентов, необходимых для экономической оценки проводимых мероприятий, учитываются только те затраты, которые непосредственно зависели от данного мероприятия.

Коэффициент эффективности для оценки эффективности каждого мероприятия, определяется отношением разности потерь от изменения состояния аварийности (с учетом интенсивности движения) к приведенным затратам

где Сдi и Cni - годовые потери от ДТП соответственно до и после проведения мероприятий, р;

Nдi и Nni - среднесписочная интенсивность движения на данном участке до и после проведения мероприятия;

Smiприв - приведенные затраты по усовершенствованию с учетом эксплуатационных затрат, р.

Расчет при использовании средних значений коэффициентов эффективности (kэ.ср. ) позволяет достаточно полно учитывать статистические данные как о

снижении народнохозяйственных потерь от ДТП, так и о затратах на проведение необходимых мероприятий. Методом коэффициента эффективности можно решать задачи оптимального распределения затрат на различные виды мероприятий.

Пользуясь средними статистическими значениями коэффициента эффективности для конкретного мероприятия, найдем ожидаемое уменьшение потерь от ДТП

где C = Cдi − Cni Nдi ; Nni

Т – рассматриваемый период, лет;

Smi - затратынаусовершенствованиесучетомэксплуатационныхрасходов,р.

6

В ряде случаев для технико-экономических расчетов удобно пользоваться величиной, определяющей снижение потерь от аварийности безотносительно к затратам на проведение мероприятий. В качестве такой величины выбран коэффициент снижения потерь kni .

Пользуясь статистическими значениями коэффициента снижения потерь, определим вероятные потери от ДТП после проведения конкретного мероприятия

где Cдi и Cni - среднегодовые потери от ДТП «до» и «после» проведения i-го мероприятия.

Если после намечаемого мероприятия интенсивность движения остается неизменной, то формула (1.4) примет вид

Cni = kniCдi .

Значения kэ.ср. и kn.ср приведены в табл. 1.

Таблица 1.1

7

1.1 Технико-экономический расчет с использованием коэффициента эффективности

Исходные данные:

Для проведения мероприятий по снижению народнохозяйственных потерь от аварийности по области выделено Sm млн.р. Определить ожидаемое снижение народнохозяйственных потерь по области и эффективность проведения мероприятий, если эти средства (в тыс. р.) будут распределены следующим образом:

Установка светофорных объектов………………………………Sm1 Установка пешеходных ограждений……………………………Sm2 Строительство подземного пешеходного перехода……………Sm3 Строительство пешеходной дорожки или тротуара……………Sm4 Устройство автобусных остановок типа «карман»………….…Sm5 Срок проведения мероприятия Т = 3 года.

Средства по годам распределяются равномерно.

Решение:

1. Определяем уменьшение среднегодовых народнохозяйственных потерь от ДТП по каждому из мероприятий по формуле (1.1)

Сi = kэ.ср.iSmi .

T

Среднее значение коэффициента эффективности kэ.ср. для каждого из

мероприятий принимается по табл. 1.1.

1.Определяем общее уменьшение среднегодовых потерь по всем

мероприятиям

С = ∑ Сi = C1 + C2 + C3 + C4 + C5

2. Определяем срок окупаемости капиталовложений

Ток = Sm

C

4. Сравниваем расчетный срок окупаемости с нормативным, равным

6,7 года и делаем вывод о целесообразности выделения средств.

8

1.2 Технико-экономический расчет по определению эффективности капитальных вложений в строительство автобусных остановок с использованием коэффициента снижения потерь от ДТП

Исходные данные:

По статистическим данным в местах автобусных остановок в городе за истекшие Тлет отмечено Z ДТП, из них Nп случаев со смертельным исходом. Nи случаев получения инвалидности, Nр случаев с легкими телесными повреждениями. В городе планируется построить Po автобусных остановок (дорожные условия примерно одинаковы).

Определить экономическую целесообразность строительства автобусных остановок типа «карман», если стоимость оборудования одной установки составляет Sk тыс.р., продолжительность работ не более 1 года. Интенсивность движения не учитывается, поскольку до и после намечаемого мероприятия она остается неизменной.

Решение:

1. Определяем среднегодовые потери от ДТП, пользуясь статистическими данными:

Сд = (Пп Nn + Пи Nи + П р N р ) ,

Т

где Пп, Пи, Пр – народнохозяйственные потери соответственно в случае гибели людей, получения ими инвалидности и легких телесных повреждений (можно принять примерно Пп = 2800 тыс.р., Пи = 1300 тыс. р., Пр = 15 тыс.р.).

2. Определяем вероятные потери от ДТП после оборудования автобусных остановок

Cn = Cдkn.ср ,

где kn.ср – коэффициент снижения потерь от ДТП за счет обустройства автобусных остановок (табл. 1.1).

3.Определяем разность потерь от ДТП до и после осуществления намеченного мероприятия

С= Сд − Cn .

4.Определяем сметную стоимость строительства Po = автобусных

остановок

Sm = Sk Po .

5.Определяем срок окупаемости капиталовложений

T = Sm . C

6. Сравниваем с нормативным сроком окупаемости 6,7 лет (при Ен=0,15) и делаем вывод об экономической целесообразности выполнения намечаемого мероприятия. Мероприятие по обустройству автобусных остановок экономически целесообразно (нецелесообразно).

9

2 Состав единовременных и текущих затрат, учитываемых при оценке эффективности мероприятий по организации дорожного движения

Мероприятия по организации дорожного движения (ОДД), внося конкретные изменения либо в состояние и протяженность дорожно-уличной сети, либо в условия движения транспортных средств, пассажиров и пешеходов на уже имеющейся сети, влияют на уровень затрат по перевозкам на автомобильном транспорте.

Помимо экономического эффекта, мероприятия по ОДД вызывают некоторые виды социально-экономического эффекта, главным образом сокращение потерь народного хозяйства и общества в целом при сокращении числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и потерь, связанных с временем пребывания в пути пассажиров и пешеходов. В последнем случае сопутствующий эффект выражается в снижении транспортной усталости (что способствует росту производительности труда и более высокому качеству продукции), а также в экономической оценке экономленного свободного времени пассажиров.

При рассмотрении вопроса о целесообразности проведения мероприятий по ОДД в составе народнохозяйственных затрат должны учитываться следующие:

А. Единовременные затраты.

1.Капитальные вложения в объект (дорогу, инженерные сооружения на ней, системы управления дорожным движением), осуществляемые в период его строительства.

2.Капитальные вложения в реконструкцию, расширение, техническое перевооружение объекта.

3.Капитальные вложения в автомобильный транспорт.

4.капитальные вложения в другие виды транспорта, если они участвуют в перевозке грузов и пассажиров по сравниваемым перевозкам.

5.Комплексная экономическая оценка территории, отводимой под строительство.

Значение показателей единовременных затрат по капитальным вложениям в объект устанавливаются на основе сметной документации или по укрупненным нормативам сметной стоимости.

Б. Текущие затраты.

1. Эксплуатационные расходы предприятий автомобильного транспорта Стр.

Эти расходы определяются двумя способами:

а) расчетом себестоимости годового объема перевозок грузов и пассажиров, если мероприятия по совершенствованию ОДД проводятся на участках дорог большой протяженности;

б) рассчитываем стоимость времени, затрачиваемого транспортными средствами, принадлежащими предприятиям и организациям, если мероприятия носят локальный характер, например, мероприятия по

10

совершенствованию организации движения на пересечениях и примыканиях автомобильных дорог, сооружению подземных пешеходных переходов и т.п.

В последнем случае стоимость времени, теряемого транспортными средствами, определяется по формуле

i=1

где Ттр – годовые затраты времени всего потока автомобилей при определенном способе ОДД, авт -4;

S4i – стоимость 1 авт-4 i-го типа автомобиля, р;

di – для автомобилей i-го типа, принадлежащего предприятиям и организациям, в транспортном потоке;

n - число типов подвижного состава.

2. Народно-хозяйственные потери, связанные с затратами времени пассажиров в пути следования

где Ттр – время, теряемое всеми видами транспорта за год при определенном способе ОДД, авт-4;

Sn – средняя величина потерь, приходящаяся на 1 ч пребывания в пути пассажиров, р;

da и dλ - доля автобусов и легковых автомобилей в транспортном потоке;

Ва и Вλ - номинальные вместимости соответственно автобусов и легковых автомобилей в транспортном потоке;

ηа и ηλ - средние коэффициенты наполнения автобусов и легковых

автомобилей.

3. Народнохозяйственные потери, связанные с затратами времени пешеходов, р

где Sпеш – величина потерь, приходящаяся на 1 ч пребывания в пути пешехода, р;

Nпеш – интенсивность пешеходного движения в сутки;

tпеш - средняя задержка одного пассажира при определенном способе ОДД, с.

3. Народнохозяйственные потери, связанные с ДТП.

Величина ущерба от ДТП оценивается на основе расчета прямых и косвенных народнохозяйственных потерь.

К прямым относятся потери владельцев подвижного состава автомобильного транспорта, службы по эксплуатации дорог, ликвидации последствий ДТП, грузоотправителей, затраты ГИБДД и юридических органов на расследование ДТП, медицинских учреждений на лечение потерпевших, предприятий, сотрудники которых стали жертвами аварий (оплата бюллетеней, выдача пособий), затраты государственных органов социального обеспечения (пенсии) и страховые выплаты.