318

22

Подразделения профессионального психологического отбора есть в каждой стране, они имеют различия в структуре и занимают разное место в полицейской структуре. Однако у этих служб общая цель – выявить языковую культуру, степень развития внимания, способности кандидатов к усвоению необходимого теоретического и практического материала, степень умственного развития и склонности к абстрактному мышлению, общий уровень интеллекта и творческой активности.

Для этого используют тесты способностей– тесты, служащие для определения уровня развития общих и специальных способностей, которые определяют успешность учебной и профессиональной деятельности. Выделяют тесты интеллекта, креативности, тесты специальных способностей (математических, художественных, музыкальных, спортивных). Тесты специальных способностей часто объединя-

ются в батареи, например тест GATB (General Aptidule Test Battery),

предназначенный для профессиональной ориентации и профессионального отбора в армии и государственных учреждениях США.

Впроцессе отбора психологами отрабатываются несколько - на правлений: отбор кандидатов для работы в полиции; отбор сотрудников для дальнейшего обучения в полицейских учебных заведениях и

академиях; отбор кандидатов, претендующих на определенные вакантные должности1.

Качественный профессиональный отбор кандидатов невозможен без определения их психологических параметров. При проведении психологических экспертиз, как правило, используют два подхода: выявление психопатологий и выявление положительных черт личности.

Впервом случае стремятся выявить наличие параноидальных синдромов, эмоциональной нестабильности, чрезмерной зависимости от чего-либо или кого-либо, проблем с идентификацией половой принадлежности, шизофрении, неуверенности в себе, депрессии, невротических и психопатических тенденций личности. Если одна из этих характеристик налицо, кандидат дисквалифицируется.

Во втором случае идет поиск «идеальных» кандидатов, которые тестируются на стабильное поведение в условиях стресса, чувствительность, способность к лидерству, зрелость, гибкость мышления и пове-

1См.: Информационные материалы по итогам стажировки специалистов и слушателей Академии МВД России в Федеративной Республике Германия: реферативный сборник. М. : Академия МВД России, 1994. С. 49–50.

25

степень необходимой социализации: дополнительного обучения, дисциплинарных мероприятий и административного надзора.

Анализ зарубежной и отечественной практики показывает, что профотбор, осуществляемый на современной научной основе, позволяет обеспечить надежность и личную безопасность сотрудников различных служб.

Практические психологи правоохранительных органов зарубежных стран в своей деятельности руководствуются стандартами профессиональной этики, принятыми в каждой стране. В основе стандартов профессиональной этики психологов зарубежных стран лежат уважение к правам человека и их признание. Если проанализировать стандарты профессиональной этики психологов зарубежных стран, то можно выявить ряд основных профессионально-этических принципов, таких как ответственность, компетентность, юридическая правомочность психологического обследования, благополучие респондента, морально-позитивный эффект обследования, квалифицированная пропаганда психологии.

Анализ стандартов профессиональной этики психологов зарубежных стран показал, что профессиональная четкость выполнения диагностических процедур при отборе кандидатов на обучение и гуманность самих психологов является основным критерием их деятельности.

Зарубежный опыт профессионально-психологического отбора продемонстрировал его высокую производственную и экономическую целесообразность: использование отбора позволяет снизить отсев обучающихся в образовательных учреждениях из-за неспособности к обучению на30–50 %, увеличить надежность работы систем управления на 10–25 %, уменьшить стоимость подготовки специали-

стов на 30–40 %.

26

Глава 2. ОСНОВЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ НА ОБУЧЕНИЕ В ВЫСШИХ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МВД РОССИИ

2.1. Сущность отбора кандидатов на обучение в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России

В настоящее время существует развитая система отбора специалистов на должности различных профессий. Технология подбора персонала включает два различных вида деятельности: набор и отбор.

Цель набора – создание необходимого резерва кандидатов на все должности, из которых затем будут отобраны наиболее подходящие работники. Цель отбора – выбор наиболее подходящих кандидатов из резерва, созданного в ходе набора.

Однако следует отметить, что одинаковой точки зрения в понятии «отбор персонала» среди специалистов, изучающих эту проблему, нет.

Разнообразные определения даются и таким понятиям, как отбор, отбор социальный, отбор профессиональный и отбор психологический.

Социологи под отбором понимают выделение кого-либо(или че- го-либо) из какой-либо среды по определенному признаку. Под отбором профессиональным – выбор из группы кандидатов для занятия определенных должностей работников, наиболее пригодных для выполнения данной работы. Под отбором социальным– ситуациюпроцесс, в результате которого индивиды, конкурируя друг с другом за социальный статус в данной среде, достигают успеха1.

Психологи под отбором понимают выделение чего-либо(кого- либо) из некоей среды, общего числа, из некоего множества на основе различных критериев. Отбор профессиональный понимается ими как принятие кадровых решений на основе изучения и прогностической оценки пригодности людей к овладению профессией, выполнению профессиональных обязанностей и достижению нужного уровня мастерства; изучение и вероятностная оценка пригодности человека к овладению специальностью и успешному выполнению профессиональных обязанностей; принятие решения о пригодности кандидатов

кучебной или профессиональной деятельности с учетом результатов

1См.: Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б. С. Социологический словарь. М. :

Экономика, 2004. С. 620.

27

психологических и психофизиологических испытаний; определение психической пригодности кандидатов к какому-то роду деятельности с учетом проведенных результатов психологического тестирования1.

Таким образом, анализ литературы позволяет сделать следующие выводы:

-отбор – это достаточно широкое понятие, которое включает множество явлений;

-отбор, отбор персонала, отбор социальный, психологический отбор и его составная часть– профессиональный отбор в обязательном порядке включают исследовательские методы социального, медицинского, психофизиологического, профессионального характера, а также оценку по образовательному цензу и опыту работы;

-отбор является наиболее ответственным этапом в процессе управления персоналом;

-отбор персонала – важный процесс, требующий особых профессиональных навыков;

-решение о способностях и пригодности кандидата принимается

по совокупности всех данных, полученных при отборе;

-оценка персонала является важной составляющей принятия объективного решения при отборе персонала2.

Основу отбора персонала составляет ряд требований:

-отбор персонала должен четко отвечать целям и задачам организации;

-обязательными условиями отбора(в том числе социального, профессионального, медицинского и психологического) являются: выделение кандидатов из социальной среды на основе определенных критериев, определение у кандидатов необходимого уровня качеств, оценка пригодности кандидатов к профессиональной деятельности, развитость общих и специальных способностей к успешному освоению учебных дисциплин;

-результаты отбора и его эффективность необходимо анализировать на основе сравнительных данных между внешними и внутренними требованиями к деятельности;

1См.: Алексеев А. А., Ауэрбах А., Корсини Р. Психологическая энциклопе-

дия. СПб. : Питер, 2005. С. 936.

2См.: Горшков А. Н. Формирование профессиональной пригодности курсантов военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации.

М., 2003.

28

- технологии отбора должны постоянно совершенствоваться на основе анализа его эффективности и изменений условий в социальной среде.

Преемственность научных изысканий по работе с персоналом нашла свое отражение и в правоохранительной деятельности, в частности, при отборе кандидатов на обучение в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России.

Анализ нормативных актов, регламентирующих работу с кадрами в органах внутренних дел, позволяет выделить три группы качеств, которым должен соответствовать каждый кандидат при поступлении на обучение в высшие профессиональные образовательные учреждения МВД России: деловые, личные и нравственные качества. Кроме того, выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной (физической) подготовленности.

Условия приема на службу в органах внутренних дел определены п. 4.3 приказа МВД России от14 декабря 1999 г. № 1038 (ред. от 5 мая 2006 г.) «Об утверждении инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних дел», который оговарива-

ет, что в процессе предварительного изучения личности кандидата выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества.

Подробное изучение правовых актов органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации в части, касающейся приема в высшие учебные заведения Российской Федерации и образовательные учреждения системы МВД России, позволяет заключить, что при отборе абитуриентов в высшие профессиональные образовательные учреждения МВД России особое значение придается результатам специальных проверок(третья часть личного дела), заключению военно-врачебной комиссии, центра психофизиологической диагностики, оценкам, полученным при сдаче единого государственного экзамена и вступительных испытаний, результатам медикопсихологического обследования, направленного на выявление лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества, а также состоянию здоровья и физической подготовленности, в том числе со- циально-психологическим и индивидуальным качествам кандидата

29

на обучение в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России.

Сущность отбора служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации предопределена тем, что обеспечивается прогностическая оценка взаимосоответствия человека и профессии в тех видах деятельности, где требуется повышенная ответственность, здоровье, включая работоспособность и точность исполнения заданий, эмоционально-волевая устойчивость. При любом изменении содержания деятельности программу отбора необходимо пересматривать.

Отбор кандидатов в ведомственные высшие учебные заведения непосредственно связан с особым видом деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка и законности в стране, характеризующейся высоким уровнем напряженности и стрессогенности, обусловленных постоянным столкновением с опасностью.

Выполнение служебных задач в экстремальных условиях у значительного числа сотрудников вызывает развитие состояний психической дезадаптации, неблагоприятные изменения личности, которые в дальнейшем отрицательно сказываются на состоянии их здоровья, служебных и семейно-бытовых взаимоотношениях, увеличивают риск совершения чрезвычайных происшествий (самоубийств).

Отказ в приеме кандидата в высшие профессиональные образовательные учреждения МВД России по результатам психофизиологического обследования защищает его от непосильной по психофизическим параметрам деятельности.

Отбор кандидатов на обучение в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России является важным звеном государственной политики и в то же время основой, обеспечивающей главный результат успешной деятельности всей системы образовательных учреждений МВД России, и диктуется рядом условий:

-быстро меняющейся оперативной обстановкой и повышенной общественной опасностью современной преступности;

-необходимостью подбора и подготовки высокопрофессиональных сотрудников, способных использовать передовые технические достижения и тактические приемы при осуществлении противодействия криминальным угрозам;

-возрастанием требований к личности сотрудника органа внутренних дел, его квалификации;

30

-значительными государственными финансовыми расходами на подготовку специалистов в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России;

-высокими требованиями к способностям кандидата к обучению в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России;

-включенностью специалиста в такие сложные системы, как «че- ловек–человек» и «человек–социум», «человек–техника» и «человек– профессия».

Отбор кандидатов на обучение в высших профессиональных образовательных учреждениях МВД России является важным компонентом государственной профессиональной экспертизы и кадрово-управ- ленческой системы. Он должен рассматриваться как системное многоуровневое психолого-педагогическое явление и динамический процесс, включающий концептуальные, процессуальные и организаци- онно-методические особенности, принципы и технологии оценки профессионально важных качеств и категории профессиональной пригодности кандидатов. При этом процедура отбора, обеспечивающая подбор наиболее эффективных форм и методов обучения поступивших в высшие профессиональные образовательные учреждения, представляет собой систему взаимосвязанных, научно обоснованных организационных и исследовательских мероприятий, направленных на обеспечение комплексного, поэтапного социально-психологичес- кого и психологического изучения, а также психофизиологического обследования кандидатов в вузы МВД России для вынесения обоснованного решения о пригодности их к обучению и дальнейшему -ис пользованию на офицерских должностях в органах внутренних дел.

Таким образом, подготовка специалистов для органов(подразделений, учреждений) внутренних дел и ее педагогическая направленность неразрывно связаны с отбором кандидатов, организацией процесса их обучения и воспитания, а также организацией социализации

ипрофессионального становления выпускников вузов МВД России. Совершенствование подготовки, форм и методов обучения органически связано с совершенствованием отбора кадров.Цель и задачи отбора кандидатов в высшие профессиональные образовательные -уч реждения МВД России состоят в оценке наличия у кандидата необходимых качеств и способностей, которые не только обеспечат успеш-