153

5)использование автомобилей, оборудованных киноаппаратурой, для показа кинофильмов по безопасности дорожного движения в автохозяйствах, на полевых станах в период проведения сельхозработ, а также оздоровительных лагерях и домах отдыха для детей;

6)проведение лекций, докладов, бесед, консультаций с водителями, рабочими, служащими, детьми и подростками, пенсионерами и домашними хозяйками с использованием технических средств (магнитофонов, диапроекторов, киновидеоаппаратуры);

7)оказание содействия в изучении в детских дошкольных учреждениях, школах и других заведениях Правил дорожного движения в целях предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.

К мероприятиям индивидуальной направленности относится разъяснительная работа сотрудников Госавтоинспекции в отношении конкретного участника дорожного движения как уже допустившего нарушения Правил дорожного движения, так и не имеющего такого рода нарушений. Итогом данной деятельности должно быть уяснение последними возможности наступления в результате совершения ими ДТП моральных, социальных и физически вредных последствий для них, а также принятием в отношении лиц, виновных в совершении ДТП административных мер принуждения.

Планирование и организация деятельности по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма

Планирование и организация деятельности по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма осуществляется на основе дифференцированного анализа его состояния по категориям участников (пешеход, пассажир, велосипедист, водитель), возрасту, месту жительства (город, район, сельская местность), времени, месту (рядом со школой, в зоне спортивного или культурно-оздоровительного учреждения и другие) и причинам совершения ДТП.

Планы должны быть конкретными, обоснованными и реальными для выполнения. Они составляются на основе статистического анализа причин и условий, способствующих возникновению ДТП. В планах определяются исполнители, сроки, формы и методы решения конкретных вопросов по профилактике ДДТТ.

Планы могут быть совместными, например, территориального ОГИБДД и районного органа управления образованием, общеобразовательными учреждениями и другими организациями на учебный и календарный годы. Их рекомендуется составлять и с отделением профилактики правонарушений несовершеннолетних органа внутренних дел на учебный год.

Планы должны быть согласованы и утверждены всеми субъектами, заинтересованными в проведении конкретных профилактических меро-

11

приятий. Вопросы, включаемые в планы, могут содержать следующие направления профилактической деятельности. Например:

-пропаганда Правил дорожного движения и других правовых знаний в области дорожного движения, информирование населения о состоянии и проблемах ДДТТ;

-методическое обеспечение профилактики ДДТТ, включающее в себя оказание содействия общеобразовательным учреждениям в приобретении учебно-методической литературы, наглядных пособий, оборудовании кабинетов, «уголков безопасности», автоплощадок и пр.;

-участие в организации профилактических мероприятий: проведение смотров, конкурсов, викторин, олимпиад и других массовых мероприятий с учащимися, направленных на привитие им навыков безопасного поведения на дорогах;

-профилактический надзор за дорожным движением, который предполагает осуществление совместно с другими службами Госавтоинспекции патрулирования в местах массовой концентрации детей и подростков, обеспечение безопасности движения при проведении соревнований юных велосипедистов, рейдов, посвященных началу и окончанию учебного года, надзор за обеспечением безопасности при перевозках детей автотранспортом в места нахождения оздоровительных лагерей, на экскурсии;

-организация дорожного движения на прилегающих территориях

кобщеобразовательному учреждению, которая предполагает проведение совместно со специалистом по организации дорожного движения Госавтоинспекции сезонных обследований состояния улично-дорожной сети в зоне расположения общеобразовательных учреждений и на подходах к ним, установление оптимального скоростного режима движения в зонах массовой концентрации детей перед началом и окончанием учебного года;

-участие совместно с районным органом управления образованием (по его приглашению) в проведении с педагогами методических совещаний, семинаров, обсуждение проблем профилактики ДДТТ.

По окончании срока действия планов рекомендуется готовить справки об их выполнении и анализировать результаты проделанной работы по профилактике ДДТТ, выявляя положительный опыт и недостатки в организации этой работы.

Организация профилактических мероприятий

Решение организационных вопросов по профилактике ДДТТ инспектор осуществляет на основе проведенного статистического, сравнительного и факторного анализа ДТП с участием детей и подростков, обучающихся в конкретных образовательных учреждениях.

Инспектору по пропаганде рекомендуется делать текущий ежемесячный и годовой анализ статистики ДТП, отслеживая динамику за по-

12

следние 5 лет. Анализ должен включать сведения о категориях участников (пешеход, водитель, пассажир, велосипедист), возраст детей и подростков, месте жительства (субъект РФ, город, район, сельская местность), времени, месте совершения ДТП (рядом с дошкольным или общеобразовательным учреждением, в зоне спортивного или культурно-оздоровительного учреждения и др.), тяжести последствий ДТП.

Результаты статистики и анализа конкретных причин и условий, способствовавших возникновению ДТП, должны быть представлены и оформлены в соответствующей аналитической справке, которую инспектор использует при посещении общеобразовательных учреждений, организуя во внеурочное время профилактическую работу с детьми, подростками и их родителями, а также для ежемесячного информирования администрации общеобразовательных учреждений, районного отдела управления образованием.

С этой целью рекомендуется составление анализа дорожно-транс- портных происшествий с участием детей с распределением их по видам, вине нарушителей, по дням недели и времени суток, а также с определением абсолютных и относительных показателей и проведением соответствующих сравнений для изучения динамики и изменений (роста или снижения уровня ДДТТ). На основе данного анализа организуется профилактическая работа Госавтоинспекции.

Контроль за организацией обучения детей и подростков Правилам дорожного движения

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обучение граждан правилам безопасного поведения на дорогах проводится не только в специальных образовательных учреждениях различных организационно-право- вых форм, получивших лицензию на осуществление данной образовательной деятельности в установленном порядке, но и во всех дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Этот же закон предусматривает и обязательный государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 30).

Госавтоинспекции предоставлено право:

-запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, независимо от формы собственности, и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения;

-давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

13

Вместе с тем, в соответствии с законом «О безопасности дорожного движения» (ст. 29), органы внутренних дел обязаны оказывать помощь соответствующим организациям в проведении мероприятий по обучению детей правилам безопасного поведения на дорогах.

Ответственным за проведение работы по контролю за соблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения образовательными учреждениями является инспектор по пропаганде (при его отсутствии – начальник ОГИБДД).

Данный контроль осуществляется в виде обследования образовательного учреждения, в ходе которого заполняется акт инспектирования.

Плановое инспектирование целесообразно проводить не реже одного раза в год. Внеплановое инспектирование проводится по факту(ам) ДТП с участием учащихся (воспитанников) образовательных учреждений.

Вакте указываются все выявленные недостатки и плане организации профилактики ДДТТ, наличие или отсутствие соответствующих планов и программ по проведению занятий по правилам дорожного движения в образовательном процессе и во внеурочное время.

Инспектору следует владеть информацией, что Министерством образования и науки Российской Федерации определен обязательный минимум содержания образовательных программ по предметам: «Окружающий мир» (1-4 классы) и «Основы безопасности жизнедеятельности» (5-9 классы). В рамках этих предметов учащиеся в образовательном процессе изучают основы безопасного поведения на дороге.

Государственный стандарт, включает три компонента: федеральный устанавливается Российской Федерацией (обязателен для образовательных учреждений); региональный (национально-региональный) – субъектом РФ; компонент общеобразовательного учреждения – общеобразовательным учреждением самостоятельно.

Вакте инспектирования должны быть предписаны меры и сроки, необходимо обращать внимание на объективность устанавливаемых сроков устранения недостатков с указанием конкретного лица, ответственного за исполнение.

Обследование территории, прилегающей к общеобразовательному учреждению

Инспектору по пропаганде рекомендуется совместно со специалистом по организации дорожного движения Госавтоинспекции периодически изучать организацию дорожного движения на территориях, прилегающих к общеобразовательным учреждениям на предмет:

- правильности установки дорожных знаков «Дети», «Пешеходный переход» и др. (их видимости и освещенности);

14

-определения состояния проезжей части и тротуаров для движения пешеходов;

-освещенности улиц и дорог в вечернее время;

-наличия остановок и стоянок транспортных средств, объездных путей, влияющих на пешеходное движение;

-наличия постоянных и временных сооружений, предметов, закрывающих обзор (захламленность территории позволяющая нарушать маршруты движения детей и пр.);

-наличия пешеходных переходов и их обозначений дорожной разметкой;

-наличия (при необходимости) пешеходных ограждений в местах подходов детей к образовательному учреждению.

После выявления недостатков в организации дорожного движения, должен быть подготовлен рапорт начальнику ОГИБДД с указанием недостатков с конкретными предложениями по их устранению.

Оказание помощи педагогам в проведении профилактической работы

В целях совершенствования профилактики детского дорожно-транс- портного травматизма инспектору рекомендуется:

1. Оказывать помощь по просьбе педагогов в период их предварительной подготовки к образовательному процессу по изучению основ безопасности дорожного движения: разработке тематических планов, программ, выборе для изучения наиболее практически значимых тем, подборе соответствующей литературы и наглядных пособий (плакатов, комплектов дорожных знаков и др.).

Практика показывает, что педагоги, специально не обученные правилам дорожного движения, не всегда могут правильно выбрать учебнометодические пособия, литературу, наглядные средства обучения, а потому часто пользуются устаревшей литературой, дающей неверные, не соответствующие правилам дорожного движения установки в поведении детей и подростков на улицах и дорогах.

Некоторые учебно-методические разработки, применяемые на занятиях по изучению правил дорожного движения, не отвечают современным требованиям организации образовательного процесса и рассчитаны на стандартный подход к учащимся любого возраста.

Инспектор обязан предостеречь педагогов от типичных ошибок, допускаемых при обучении правилам безопасного поведения на улицах и дорогах. Прежде всего, следует рекомендовать педагогам при подготовке к занятиям использовать официальные издания Правил дорожного движения Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, вносимых постановлениями Правительства Российской Федерации

15

2.Принимать активное участие в организации и проведении конференций, совещаний, семинаров, где разрешаются методические вопросы по профилактике ДДТТ.

3.Участвовать (по приглашению) в совещаниях, проводимых районным органом управления образованием, и педагогических советах образовательных учреждений.

4.Оказывать содействие в оборудовании уголков и школьных кабинетов по безопасности дорожного движения, организации и проведении занятий на автоплощадках и в автогородках по обучению детей навыкам безопасного поведения на улицах и дорогах.

Профилактическая работа с учреждениями дополнительного образования

В учреждениях дополнительного образования применяются различные формы и методы профилактики ДДТТ. В каждом субъекте РФ накоплен значительный опыт этой работы с детьми подростками.

Положительно зарекомендовали себя движение (клубы, отряды) юных инспекторов движения, которые существуют уже более 30 лет. Инициатором их создания во многих субъектах РФ была Госавтоинспекция.

Клубы (отряды) юных инспекторов движения – это добровольные объединения учащихся, которые создаются в общеобразовательных школах, внешкольных учреждениях, дворовых клубах, домах творчества по месту жительства.

Основными задачами объединений ЮИД являются: изучение и закрепление знаний правил дорожного движения, привлечение школьников к участию в пропаганде правил дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма среди сверстников; организация содержательного досуга детей и подростков. Отряды ЮИД оказывают содействие педагогическим коллективам образовательных учреждений в работе по профилактике ДДТТ.

Каждый отряд ЮИД должен иметь «уголок безопасности» или специальный стенд по проблеме обеспечения безопасности дорожного движения, где отражается его работа по профилактике ДДТТ.

Формы профилактической деятельности клубов (отрядов, кружков) ЮИД разнообразны. Инспектор оказывает содействие отрядам ЮИД и принимает меры по совершенствованию форм и методов их работы.

Отряды ЮИД проводят мероприятия, направленные на совершенствование профилактики ДДТТ.

К таким формам работы относятся:

- проведение специальных занятий по изучению правил дорожного движения по программе дополнительного образования детей и подростков;

16

-организация детских праздников, например, по теме: «Посвящение первоклассников в пешеходы»;

-работа с велосипедистами и проведение с ними теоретических и практических занятий по изучению правил дорожного движения, подготовка и проведение соревнований «Безопасное колесо»;

-организация конкурсов на лучший рисунок по дорожной тематике;

-проведение перед началом каникул «линейки безопасности», а во время каникул – рейдов «Юный пешеход»;

-пропаганда правил дорожного движения среди школьников;

-выступления с программой изучения правил безопасного поведения дошкольников в подшефных детских садах;

-проведение викторин, олимпиад и др.

Это далеко не полный перечень профилактических мероприятий, которые могут проводиться отрядами ЮИД.

Детские автогородки и автоплощадки по безопасности дорожного движения

Одним из самых эффективных способов привития детям навыков безопасносго поведения на дорогах являются детские автогородки и автоплощадки по безопасности дорожного движения.

«Автоплощадка» – обустроенный техническими средствами организации дорожного движения или приспособленный и используемый для отработки практических навыков безопасного поведения детей и подростков на дороге участок земли.

«Автогородок» – автоплощадка с постройками, предназначенными для теоретического обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на дорогах (учебный корпус), а также для хранения и ремонта транспортных средств, предназначенных для практической езды на автоплощадке.

§2. Основные формы работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с подростками

Вподростковом возрасте обучающиеся более осознанно, чем в начальной школе познают сущность и общественную значимость транспортных процессов и систем, природу и содержание транспортной культуры, причины возникновения дорожно-транспортных происшествий и законы безопасности движения. Они лучше усваивают информацию профилактического характера о мерах предупреждения ДТП и транспортноаварийных ситуаций и осознанно осваивают способы оказания помощи пострадавшим в транспортных авариях. Более сознательно и заинтересован-

17

но подходят к вопросам своего движения. Исходя из выше сказанного, образовательный процесс в сфере транспортный культуры с подростками рассчитан на их максимальное включение в изучение правил безопасного поведения на дороге.

Учитывая психофизиологические особенности подросткового возраста приемлемы следующие формы работы по ПДДТТ с обучающимися данной возрастной группы:

Занятия с отрядом ЮИД

Одним из направлений деятельности является подготовка детей к безопасному поведению на дорогах через развитие движения ЮИД (юные инспектора движения).

Отряд юных инспекторов дорожного движения – добровольное объединение школьников, которые создаются в целях применения усвоенных ими знаний Правил дорожного движения (ПДД), воспитания у них чувства социальной ответственности, культуры участника дорожного движения, профессиональной ориентации, широкого привлечения детей к организации пропаганды правил безопасного поведения на улицах и дорогах среди школьников.

В соответствии с программой и возрастными особенностями обучающихся возможна разработка занятий по трем основным видам деятельности:

1.Обучение подростков теоретическим знаниям (вербальная информация, излагаемая на основе современных педагогических технологий). Например, лекции и пресс-конференции с использованием мультимедийных и компьютерных технологий, показ учебных видеофильмов, кинофрагментов, использование учебных компьютерных программ.

2.Самостоятельная творческая работа обучающихся (выполнение заданий, обучающих и развивающих их познавательные способности, необходимые им для правильной, безопасной ориентации в дорожной сфере). Например, обучающимся рекомендуются задания по составлению простых

исложных кроссвордов по тематике безопасности дорожного движения, изучение иллюстраций с выявлением нарушителей правил дорожного движения или определения типичных опасных дорожных ситуаций и пути выхода из них.

3.Практическая отработка координации движений, двигательных умений и навыков безопасного поведения на улицах, дорогах и в транспорте с использованием для этого комплекса игр и специальных упражнений. Например, сюжетные и ролевые игры по правилам дорожного движения; моделирование ситуаций на магнитной доске, работа в автогородке.

Для активизации деятельности, познавательной активности обучающихся необходимо использовать нестандартные формы проведения заня-

18

тий, а именно: игры-викторины, сюжетно-ролевые игры, тренинговые занятия и т. д.

При разработке занятий необходимо уделить особое внимание отработке полученных знаний на практике. Потому что нарушения чаще совершаются не от незнания правил дорожного движения, а от неумения применять имеющиеся знания в реальных условиях. Поэтому обучение подростков правилам дорожного движения носит практико-ориентиро- ванный характер.

Проектная деятельность

На сегодняшний день актуальна такая форма работы как проектная деятельности. Опыт работы показывает, что этот вид инновационной деятельности эффективен и интересен для обучающихся.

В основу метода проектов положена идея о направленности учебнопознавательной деятельности обучающихся на результат, который достигается благодаря решению той или иной практически или теоретически значимой для ученика проблемы.

При проектировании приобретается опыт использовании знаний для решения так называемых некорректных задач, когда имеется дефицит или избыток данных, отсутствует эталон решения. Таким образом, предоставляется возможность приобретения опыта творчества, т.е. комбинирования и модернизации известных решений для достижения нового результата, диктуемого изменяющимися внешними условиями.

Массовые мероприятия

Одной из наиболее эффективных форм обучения детей безопасному поведению на дорогах является проведение массовых мероприятий, которые вызывают большой интерес среди подростков.

Время диктует новые задачи, а значит, содержание и формы работы совершенствуются и становятся актуальными сейчас. Нужны действия, новые проекты и программы, оригинальные идеи сценариев массовых мероприятий. В связи с этим необходимо применение различных форм их проведения: соревнования, театрализованные представления, познавательноразвлекательные программы, конкурсные программы, игры-путешест- вия, смотры, и т. п.

Например, конкурс отрядов юных инспекторов дорожного движения «По безопасным дорогам в безопасное будущее», конкурсная программа «Дорожные правила жизни», «День памяти жертв погибших в ДТП», по- знавательно-развлекательная программа «Посвящение в пешеходы», спортивные соревнования «Дорога безопасности», конкурс отрядов ЮИД «По безопасным дорогам в безопасное будущее».

19

Проведение массовых мероприятий позволяет закреплять приобретённые знания, умения, навыки по правилам дорожного движения, привлекать обучающихся к участию в пропаганде среди сверстников правил безопасного поведения на улицах и дорогах.

Средства массовой информации

Средство массовой информации (СМИ) – средство донесения ин-

формации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее большую аудиторию и действующее на постоянной основе.

Взаимодействие со СМИ в работе по профилактике детского дорож- но-транспортного травматизма имеет для подростка большое значение. Непосредственное участие в деятельности средств массовой информации у обучающихся появляется возможность развития творческих способностей, воспитывает чувство ответственности и самоорганизации.

Обучающиеся могут писать заметки, статьи по правилам дорожного движения и публиковать их в печатных изданиях населенного пункта или города. Так же обучающиеся могут принимать активное участие в съемках различных видео-рубрик по правилам дорожного движения, которые могут выходить ежемесячно или еженедельно на региональных телеканалах.

Такая форма работы способствует лучшей адаптации, самореализации подростка в окружении сверстников, а также вызывает дополнительный интерес к посещению занятий.

Автогородок

Детский автогородок – это комплекс специальных сооружений и технических средств организации дорожного движения, предназначенных для проведения практических занятий по обучению детей безопасному поведению на дорогах.

Большой интерес у обучающихся вызывают занятия на специализированной площадке по изучению правил дорожного движения. Очевидно, что занятия в автогородке, а именно активное и непосредственное участие детей в событиях и действиях, максимально приближенных к обстановке на улицах города, побуждает их к обдумыванию ситуаций, заставляет почувствовать свою причастность к происходящему и формирует у них основы правильного поведения на улице и дороге. Поэтому очень важно, чтобы обучение ПДД носило практико-ориентированный характер. В связи с этим занятия в автогородке должны проходить постоянно в теплое время года (осень, весна, лето), а в зимний период должна проводиться активная работа на магнитной схеме автогородка, с использованием макетов машин, велосипедистов, пешеходов, регулировщика: моделирование дорожных

20