Васильев Ф.П. Административное регламентирование деятельности...Ч. 1

Словарь основных терминов

Административный регламент МВД России – ведомственный нормативный правовой акт, изданный в целях обеспечения реализации федеральных законов, определяющий сроки, последовательность действий (принятие решений) по исполнению государственных функций или предоставления государственных услуг уполномоченными должностными лицами ОВД РФ.

Административный регламент ФМС России – ведомственный нормативный правовой акт, изданный для обеспечения исполнения и осуществления государственных функций или предоставления государственных услуг в области миграции физическим и юридическим лицам уполномоченными должностными лицами федеральной миграционной службы.

Административный регламент предоставления государственной услуги ОВД РФ –

ведомственный нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия решений уполномоченными должностными лицами территориального ОВД РФ, выражающиеся в выдаче, информации (документа), лицензии, разрешения в связи с непосредственным обращением (заявлением) физическим или юридическим лицом в ОВД в целях реализации своих прав. Это предоставление конкретных видов государственных услуг, входящих в ведение органов внутренних дел (полиции).

Административный регламент исполнения государственной функции ОВД РФ –

ведомственный нормативный правовой акт (приказ МВД России), определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия решений соответствующим подразделением(ями) органа внутренних дел, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или организации.

Административная процедура – последовательность действий уполномоченных должностных лиц ОВД РФ при исполнении государственной функции или предоставления государственных услуг.

Адресность – обращение конкретного физического или юридического лица, обратившегося за получением услуги в ОВД (полицию). В том числе, когда инициатором оказания услуги выступает юридическое лицо, от имени которого обращается физическое лицо (работник)1.

Внутренний регламент - утвержденный административный регламент, регулирующий жизнедеятельность государственного органа управления, направленный на внутреннюю организацию деятельности ведомства, нормы которых не распространяются на иных юридических и физических лиц, т.е. не имеющие внешнюю юридическую силу.

Государственная услуга ОВД – деятельность уполномоченного территориального ОВД по исполнению запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, установлении юридических фактов, получении для их реализации материальных и финансовых средств в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, а также предоставлении документированной информации.

Должностное лицо ОВД РФ – лицо (полицейский, ФГГС, ФГС, сотрудник ОВД), проходящий правоохранительную службу и (или) работающий временно или постоянно (на государственной гражданской службе) в соответствии со специальными полномочиями, осуществляющий действия по исполнению государственной функции или предоставляющий государственную услугу, а равно лицо, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в системе МВД России.

Доступность услуги – предоставляемые государственные услуги ОВД доступны без исключения для всех субъектов правоотношения в соответствии с действующими законами.

Избыточная административная процедура - последовательность множественных действий, исключение которых не приводит к снижению качества, эффективности и результативности исполнения государственной функции или предоставления государственной (муниципальной) услуги2.

Информационное обеспечение об административных регламентах в системе МВД России –

предварительное информирование о разрабатываемых (проектах) и утвержденных административных регламентах через СМИ и электронный Интернет на сайтах МВД России (территориальных ОВД), а

1Например, замена, продление лицензии, регистрация по месту нахождения юридического лица (собственника), всегда имеется конкретное лицо, которое обращается за получением данной услуги;

2По мнению автора, муниципальные услуги сотрудники ОВД (полиции) не должны предоставлять юридическим и физическим лицам. В связи с этим, в процессе изложения тех или иных параграфов не указываются в большинстве случаях термин «муниципальные услуги».

111

также на стендах о порядке исполнения государственных функций и предоставляемых государственных услуг физическим и юридическим лицам.

Исполнение государственных функций ОВД РФ – публично-официальные действия должностных лиц (сотрудника полиции) направленные для обеспечения общественного порядка и безопасности, осуществляемые методом патрулирования, проверки или инспектирования. Они производятся путем применения профилактических, разъяснительных, рекомендательных, ограничительных или запретительных мер, в соответствии с предоставленными им этих прав и обязанностей федеральными конституционными законами, а также ФЗ о полиции.

Качество государственной услуги – совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя в отношении содержания (результата) услуги.

Качество государственного обслуживания – совокупность характеристик процесса и условий оказания услуги, обеспечивающих удовлетворение потребности получателя в отношении процесса оказания услуги.

Недопущение корупциогенных факторов – безвозмездное исполнение уполномоченными лицами ОВД РФ должностных обязанностей в процессе исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг, реализация которых заключается только в интересах государства и без проявления заинтересованности в пользу других лиц, в том числе и личных.

Оказание государственной услуги – совершение органом, оказывающим государственную услугу, определенной последовательности действий и (или) принятие им определенных решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение новой документированной информации (документа).

Орган, оказывающий государственную услугу, - орган государственной власти (МВД России -

территориальный ОВД РФ, подразделение полиции), орган местного самоуправления, наделенные соответствующими государственными полномочиями; организация, уполномоченная оказывать государственную услугу на основании правового акта органа государственной власти или договора о выполнении работ или оказании услуг для государственных нужд.

Отказ в предоставлении государственной (муниципальной) услуги – обоснованные действия уполномоченного лица (субъекта управления) в случаях, когда физическое или юридическое лицо нарушили установленные правила нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросов о порядке и правилах предоставления той или иной услуги.

Предпочтения получателей услуги – результат выбора получателями наилучшего с их точки зрения способа получения услуги, выраженный перечнем показателей качества и их значений, при соблюдении которых большая часть получателей услуги не испытывают неудовлетворенности от процесса получения услуги и ее результата.

Показатель качества – количественная или качественная характеристика, которая может быть измерена, проверена и выражена числовым или логическим («да/нет», «имеется/отсутствует» и т.п.) значением.

Получатель государственной услуги – гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства или организация (юридическое лицо), обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган, оказывающий услугу, для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.

Совместные административные регламенты - административный регламент по исполнению государственных функций (предоставление государственной услуги), изданное двумя и более федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения реализации государственной политики и интересов участников правоотношения, установленное предписанием о порядке взаимодействия уполномоченных лиц.

Соблюдение этических норм – обязанности уполномоченных должностных лиц ОВД РФ в процессе исполнения государственных функций или предоставления тех или иных государственных услуг физическим или юридическим лицам, предписанные определенными нормативными правовыми актами.

Стандарт государственной услуги – система требований к государственной услуге в интересах ее получателя, принятая нормативным правовым актом в порядке, установленном законодательством об административных регламентах и стандартах государственных услуг.

Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

112

Технический регламент - документ (нормативно-правовой акт), устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Электронные услуги – предоставление определенного вида государственной (муниципальной) услуги уполномоченным должностным лицом (оператором) госоргана (территориального органа, МВД России, полицейского подразделения) физическому или юридическому лицу на основании поступившего электронного запроса через соответствующий сайт электронной сети Интернет.

113

СПИСОК использованной литературы

Труды автора.

1.Некоторые проблемы организации системы управления горрайлинорганами внутренних дел в соответствии с Законом РСФСР «О милиции» // Закон РСФСР «О милиции» и совершенствование оперативно-служебной деятельности полиции республики: Материалы Всероссийской научнопрактической конференции. Омск, 1992. Том 1 (4 с.).

2.Горрайорганы внутренних дел в предотвращении межнациональных конфликтов // Межнациональные конфликты: место и роль органов внутренних дел в межнациональных конфликтах: Тезисы докладов научно-практической конференции. М.: Академия МВД РФ, 1992. (3 с.).

3.Совершенствование деятельности городских и районных органов внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. М., 1994. (3 с.).

4.Комплексное использование компьютерной техники на уровне горрайорганов внутренних дел // Информатизация правоохранительных систем: Тезисы Международной конференции. М., 1995. (5 с.).

5.Некоторые проблемы реализации федеральных законов в борьбе с правонарушениями на региональном уровне // Государство и право: проблемы, поиски решений, предложения: Тезисы докладов региональной научно-практ. конф. Ульяновск: Изд-во СВНЦ, 1999. Вып. 2 (1 с.).

6.Вопросы управления в горрайорганах внутренних дел // Стратегические цели и приоритетные задачи МВД России: Материалы межведомственной научно-практ. конф.. М., 1996. (3 с.).

7.Информационные технологии управления в органах внутренних дел: Учебник. М.: Академия МВД РФ, 1997. 647 с. (17 чел.).

8.Организация охраны общественного порядка городскими и районными органами внутренних дел: Монография. Ульяновск: Изд-во СВНЦ, 1997. 263 с.

9.О создании единой системы дактилоскопического учета населения // Преступность как угроза национальной безопасности: Материалы I Международной открытой сессии «Modus Academicus». Ульяновск: Изд-во УлГУ, 1998. (4 с.).

10.Идентификация личности и учет граждан в России // Профессионал. Популярно-правовой альманах МВД России. 1998. № 2 (23). (3 с.).

11.Есть такая служба (о деятельности экспертно-криминалистических служб в системе ОВД): Монография. Ульяновск, 1999. 281 с.

12.Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей субъектов Российской Федерации // Ученые записки Ульяновского госуниверситета. 2001. Вып. 1 (17). С. 22-25.

13.Федеральный закон об административной ответственности и его усовершенствование // Ученые записки Ульяновского государственного университета. 2001. № 2 (18). (3 с.).

14.Процессуальность в административной ответственности: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 802

с.

15.Дисциплинарная ответственность в России и ее реформирование // Судебно-правовые реформы на рубеже столетий: Тезисы докладов Всероссийской научно-практ. конф. Ульяновск, 2002. (4 с.).

16.Необходимая оборона граждан в правовом государстве // Конституция Чувашской Республики: юридическая природа, эволюция и современность: Материалы Межвуз. науч.-практ. конф. Чебоксары, 2002. (4 с.).

17.Процессуальные особенности административной ответственности в России: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. М., 2003. 590 с.

18.Особенности реализации некоторых федеральных законов России // Современные российские законы: от теории к практике: Материалы Межвузовской научно-практ. конф. М., 2003. (5 с.).

19.Место и роль процессуальных действий в административно-процессуальном доказывании // Социально-экономические и правовые исследования состояния преступности в российском обществе: Сборник научных статей. Чебоксары, 2003. (6 с.).

20.Некоторые особенности применения административного наказания по таможенным делам // Социально-экономические и правовые исследования состояния преступности в российском обществе: Сборник научных статей. Чебоксары, 2003. (4 с.).

21.Роль понятых в доказательстве по делу об административном правонарушении // Социальноэкономические и правовые исследования состояния преступности в российском обществе: Сбор. Науч. статей. Чебоксары, 2003. (3 с.) (совм. с М.В. Бурановой).

22.Особенности рассмотрения гражданских исков в протоколе об административном правонарушении: Сборник статей. Чебоксары, 2003. Вып. 3 (3 с.).

114

23.Правовое исследование рассмотрения вопросов возмещения вреда по делам об административных правонарушениях: Сборник статей. Чебоксары, 2003. Вып. 3.

24.Особенности осмотра места совершения административного правонарушения // Права человека: история и современность: Материалы Межвузо. науч.-практич. конф.. М.: Изд-во МГОУ, 2003.

25.Административно-процессуальное доказывание как познавательная деятельность // Социальноэкономические и правовые исследования состояния преступности в российском обществе: Сборник научных статей. Ульяновск, 2003. (9 с.).

26.Административно-процессуальное доказывание как особая познавательная деятельность: Материалы науч.-практ. конференции. Чебоксары, 2003. (9 с.).

27.Правовое положение иностранных граждан в России: Сборник нормативных актов / Под ред. члена РАЮН Ф.П. Васильева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2003. 434 с. (совм. с Д.Г. Степановым).

28.Доказывание на стадии возбуждения дела об административном правонарушении: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2004. 203 с.

29.Настольная книга участкового уполномоченного милиции. Сборник нормативных актов / Под ред. члена РАЮН Ф.П. Васильева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2004. 447 с. (совм. с Д.Г. Степановым).

30.Некоторые особенности регулирования вопросов по выдворению и депортации иностранных граждан // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты: Сборник статей. Нижний Новгород, 2004. (5 с.).

31.Особенности реализации конституционных принципов при привлечении к административной ответственности физических лиц // Актуальные вопросы криминологической профилактики преступлений (проблемы законодательной регламентации и практики): Материалы Межрегио. науч.- практ. конф.. Чебоксары, 2004. (14 с.).

32.Совершенствование деятельности городских и районных отделов внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2004. (3 с.).

33.Доказывание по делу об административном правонарушении при привлечении законного представителя несовершеннолетнего // Конституционное законодательство: проблемы совершенствования и тенденция развития: Материалы Межрег. науч.-практ. конф. Чебоксары, 2004. (11 с.).

34.Классификация доказательств по делу об административном правонарушении // Служебноэкономическая преступность и коррупция: теория, практика и законодательная регламентация: Сборник научных трудов. М., 2004. (5 с.).

35.Доказывание по делу при привлечении к административной ответственности юридических лиц // Служебно-экономическая преступность и коррупция: теория, практика и законодательная регламентация: Сборник научных трудов. Чебоксары, 2004. (3 с.).

36.Законодательное определение невиновного причинения вреда, предусмотренного ст. 28 УК РФ // Служебно-экономическая преступность и коррупция: теория, практика и законодательная регламентация: Сборник научных трудов. Чебоксары, 2004. (4 с.) (совм. с Л.А. Арчебасовой).

37.Административная ответственность в России. Общая часть (в схемах): Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2004. 220 с. (совм. с Д.Г. Степановым).

38.Административная ответственность в России. Процессуальная часть (в схемах): Учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. 243 с. (совм. с Д.Г. Степановым, А.Н. Карахановым).

39.Доказывание по делу об административном правонарушении: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2005. 303 с.

40.Доказывание по делу об административном правонарушении: Дис. докт. юрид. наук. М., 2005. 403 с.

41.Принципы доказывания по делу об административном правонарушении // Проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы науч.-практ. конф. М., 2005. (8 с.).

42.Субъекты доказывания по делу об административном правонарушении // «Черные дыры» в Российском законодательстве. Юридический журнал. 2005. № 1 (9 с.).

43.Определение субъектов доказывания по делу об административном правонарушении // Избирательные права граждан: Материалы Всероссийск. конф.. Чебоксары, 2005. (9 с.).

44.Пресечение Административных правонарушений, связанных с наркотическими веществами // Профессиональная подготовка кадров в органах внутренних дел РФ: Материалы конференции. Чебоксары, 2005. С. 185-193 (совм. с И.Е. Баталовой).

45.Виды вреда, предусмотренные ст. 28 УК РФ // Профессиональная подготовка кадров в органах внутренних дел РФ: Материалы конф. Чебоксары, 2005. (11 с.) (совм. с Л.А. Арчибасовой).

115

46.Становление и развитие процесса принятия присяги в системе государственных органов России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 3. (1 с.) (совм. с Н.Ф. Бережковой).

47.Профессиональная подготовка участкового уполномоченного милиции // Профессиональная подготовка кадров в органах внутренних дел РФ: Материалы Межрег. науч.-практ. конф. Чебоксары, 2004. (3 с.).

48.Некоторые проблемы профилактики наркомании среди несовершеннолетних // Профессиональная подготовка кадров в ОВД РФ: Межрег. Науч.- практич. конф. Чебоксары, 2005. (8 с.).

49.Некоторые особенности регулирования вопросов по выдворению и депортации иностранных граждан // Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты: Сборник статей. Нижний Новгород, 2004. (5 с.).

50.Доказывание по делу при привлечении к административной ответственности несовершеннолетних // Вестник Московского университета МВД РФ. 2005. № 2 (7 с.).

51.Этапы развития теории доказательств в Российском административном процессе // Право и государство: теория и практика (жур. ВАК). 2006. № 5 (16 с.).

52.Теория доказательств. Задачи административно-юрисдикционной деятельности и доказательственное право // Вестник Чувашского университета. 2006. № 1 (12 с.).

53.Теория доказательств в административном процессе. Процесс доказывания. Понятие и содержание процесса доказывания // Вестник Чувашского университета. 2006. № 3. (15 с.).

54.Теория доказательств. Понятие и сущность доказательств в административном процессе // Право и государство: теория и практика. 2006. № 9 (11 с.).

55.История института доказывания по делам об административных правонарушениях. Чебоксары, 2006.

179с. (совм. с И.В. Старковой, Д.Г. Степановым).

56.Доказывание по некоторым категориям дел об административных правонарушениях. Чебоксары, 2006. 335 с. (совм. с А.В. Виссаровым).

57.Административная ответственность в России. Практикум. Чебоксары, 2006. 167 с. (совм. с А.М. Гавриловым).

58.Административное право: курс лекций. Часть 1. Чебоксары, 2006. 360 с. (совместно с А.В. Виссаровым).

59.Современные особенности правовой защиты граждан в России // Конституционные гарантии правового статуса личности в России: теория и практика: Материалы науч.-практ. конф. Чебоксары, 2006. (20 с.).

60.Особенности осуществления налогового контроля за налогоплательщиками // Конституционные гарантии правового статуса личности в России: теория и практика: Материалы научно-практич. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. (9 с.).

61.Правовые основы кадровой политики в органах внутренних дел России // Право и государство: теория и практика. 2007. № 5 (4 с.).

62.Применение специальных технических средств правоохранительными органами в обеспечении общественной безопасности // Актуальные проблемы безопасности и правопорядка в условиях современной России: Межрегион.я науч.-практич. конф. Чебоксары, 2007. (16 с.).

63.Роль Президента РФ и руководителей субъектов РФ в регулировании вопросов экономической безопасности // Право и государство: теория и практика. 2007. № 2 (5 с.) (совместно с В.В. Антоновым).

64.Производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан. Науч.-практич. пособие / Под ред. Ф.П. Васильева. Чебоксары, 2007. 423 с. (совместно с Р.Р. Гафаровым).

65.Деятельность участкового уполномоченного милиции. Практикум. Чебоксары, 2007. 197 с. (совм. с А.В. Виссаровым, А.Г. Николаевым и др).

66.Процессуальный порядок использования (применения) специальных технических средств: Сборник научных статей. Чебоксары, 2007. (14 с.).

67.Соблюдение правил обращения с доказательствами, полученными с помощью специальных технических средств в административном процессе: Сбор. Науч. стат. Чебоксары, 2007. (88 с.).

68.Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению интересов населения. Чебоксары, 2007. (5 с.) (совместно с Н.Ф. Бережковой).

69.Необходимость применения специальных технических средств в административном процессе // Право и государство: теория и практика. 2007. № 1 (4 с.).

70.В правовом государстве должны быть законы, защищающие интересы любого участника правоотношения // Теоретические пробелы развития правовой системы России: Материалы V Всероссийской научно-практич. конф. М., 2007. Вып. 14 (11 с.).

116

71.Современные аспекты нормотворчества и проблемы реализации законов // Пробелы в Российском законодательстве. Юридический журнал. 2008. № 1 (1 с.).

72.Взаимодействие сотрудников полиции с судебными приставами // Право и государство: теория и практика. 2008. № 3 (2 с.).

73.Административно-правовое регулирование осуществления борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности в целях защиты законных интересов граждан на современном этапе // Права человека и система их защиты в России: Материалы Всероссийск. научно-практич. конф. Чебоксары, 2008. (13 с.).

74.Современные особенности и проблемы привлечения общественности к участию в пресечении административных правонарушений // Вестник Чебоксарского филиала Академии права и управления (институт). Чебоксары, 2008. Вып. 2 (4 с.).

75.Обжалование неправомерных действий и решений участкового уполномоченного милиции // Вестник Чебоксарского филиала Академии права и управления (институт). Чебоксары, 2008. Вып. 2 (3 с.).

76.Административное приостановление деятельности: Сборник статей для курсантов и студентов. Чебоксары, 2008. (9 с.) (совм. с Н.Н. Михайловой).

77.Административный регламент: Учебное пособие / Под ред. Ф.П. Васильева. Чебоксары: Новое время, 2008. 326 с. (совместно с В.В. Свинаревым, С.Н. Алексеевым).

78.Некоторые проблемные аспекты реализации административных наказаний в РФ // Право и государство: теория и практика. 2008. № 6 (3 с.).

79.Административно-правовое регулирование вопросов борьбы с табакокурением в России // Аграрное и земельное право. 2008. № 6 (20 с.).

80.Проблемные аспекты обеспечения доказательствами по делу об административном правонарушении // Актуальные проблемы применения Кодекса РФ об административных правонарушениях: Межрегион.я науч.-практич. конф. Чебоксары, 2008. (18 с.).

81.Место и роль административного регламента в деятельности государственных органов // Право и государство: теория и практика. 2008. № 9 (12 с.).

82.Особенности и проблемы современного административно-правового регулирования вопросов борьбы с коррупцией // Правовое государство: общество и власть: Материалы Межвуз. научно-практич. конф.. Чебоксары, 2008. (2 с.).

83.Административно-правовое регулирование вопросов идентификации граждан // Правовое государство: общество и власть: Материалы Межвуз. науч.-практич. конф.. Чебоксары, 2008. (6 с.).

84.Особенности реализации административных наказаний в Российской Федерации // Правовое государство: общество и власть: Материалы Межвуз. науч.-практич. конф.. Чебоксары, 2008. (5 с.).

85.Административный регламент ФМС России: Монография / Под ред. Ф.П. Васильева. М., 2009. (24 п.л.) (совм. с А.С. Дугенцом).

86.Объем возмещения при неосновательном обогащении (кондикции) по российскому законодательству: теоретико-правовой анализ // Право и государство: теория и практика. 2009. № 2 (3 с.) (совм. с О.Л. Михайловым).

87.Природа современного экстремизма. // Труды Академии управления МВД России. 2009. № 1 (5 с.).

88.Проблемные аспекты реализации Национального плана по борьбе с коррупцией // Безопасность бизнеса. 2009. № 2 (6 с.).

89.Некоторые проблемные аспекты взаимодействия ОВД с Федеральной налоговой службой России // Налоги. 2009. № 2 (4 с.).

90.Вовлечение в совершении преступлений террористического характера // Портал МВД России. 2009. №

1(4 с.) (совместно с Л.А. Арчибасовой).

91.Совершенствование взаимодействия ОВД с воинскими формированиями и территориальными военными комиссариатами // Военно-юридический журнал. 2009. № 3 (4 с.).

92.Соблюдение правил обращения с результатами, полученными с помощью специальных технических средств, как обязательное условие в процессе обеспечения экономической безопасности органами внутренних дел // Информация и информационная безопасность правоохранительных органов: Материалы XVIII Международной науч. конф. М., 2009. (4 с.) (совм. с А.А. Крыловым).

93.Регламентирование правовой и организационной деятельности Минюста России // Юридический мир. 2009. № 5 (5 с.) (совм. с А.А. Майдыковым).

94.Организация деятельности подразделений по делам несовершеннолетних / Предисловие В.Я. Кикотя. Чебоксары: Новое время. 2009. 598 с. (совм. с Ю.Н. Демидовым, В.Л. Кубышко, В.В. Свинаревым).

95.Особенности деятельности вневедомственной охраны при территориальном органе внутренних дел // Право и государство: теория и практика. 2009. № 8(56).

117

96.Роль органов внутренних дел в пресечении экстремизма на современном этапе // Труды Академии управления МВД России. 2009. № 3(11).

97.Административное регламентирование деятельности Росжелдора // Транспортное право. 2009. № 3 (2 с.) (совм. с Н.А. Духно).

98.Вопросы борьбы с коррупцией и ее проблемы // Безопасность бизнеса. 2009. № 4.

99.Теоретические аспекты конституционно-правового регулирования участия граждан в управлении делами государства в РФ: Монография. Пермь, 2009. 117 с. (рецензирование монографии А.С. Широбокова).

100.Научный обзор «Проблемы административного регламентирования деятельности органов внутренних дел». М., 2009. 124 с. (совм. с Г.М. Куркиной).

101.Взаимодействие территориального органа внутренних дел с международной полицейской организацией Интерполом // Теория и практика правопорядка в современных условиях: Сборник научных статей. М., 2009. Вып. 16 (16 с.).

102.Международные рамки современной борьбы с терроризмом // Вестник Чебоксарского филиала Академии права и управления (институт). Чебоксары, 2010. Вып. 5 (совм. с А.Г. Антроповым).

103.Современные правила разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг // Вестник Чебоксарского филиала Академии права и управления (институт). Чебоксары, 2010. Вып. 5.

104.Современные аспекты регулирования деятельности районных территориальных органов внутренних дел // Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления с ОВД в становлении и развитии государственной системы профилактики правонарушений. Теория и практика: Материалы круглого стола (октябрь 2009 г.). Ульяновск, 2010. (11 с.).

105.Административно-правовое регулирование вопросов борьбы с коррупцией и его пробелы // Международные юридические чтения: Материалы ежегодной научно-практической конф. Омск, 2010. Ч.

2(8 с.) (совм. с Л.А. Арчибасовой).

106.Современные аспекты регламентирования деятельности государственных органов и пресечения коррупции в системе власти // «Черные дыры» в Российском законодательстве. Юридический журнал. 2010. № 1 (6 с.) (совм. с В.В. Барановым, Н.Ф. Бережковой).

107.Роль территориальных органов внутренних дел по защите прав человека в период массовых акций // Силовое предупреждение и проблемы обеспечения национальной безопасности России: Материалы Межвуз. науч.-практ. конф. М., 2010. 313 с. (совм. с О.Ю. Коневской).

108.Применение специальных технических средств как способ обеспечения национальной безопасности // Силовое предупреждение и проблемы обеспечения национальной безопасности России: Материалы Межвуз. науч.-практ. конф. М., 2010. 313 с.

109.Антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов // Российская юстиция. 2010. № 4 (5 с.) (совм. с А.С. Дугенцом).

110Административный регламент МВД России: Учебное пособие. Академия управления МВД России. Изд-во - Чебоксары «Новое Время». 2010. 600 с.

111.Взаимодействие органов внутренних дел со средствами массовой информации. Науч. стат. г. Москва 2010 Безопасность бизнеса. № 3. Ежеквартальный жур. ИГ «Юрист». С. 6-9.

112.Современное состояние проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральными органами исполни тельной власти Науч. стат. г. Москва, 2010. Юридический мир Страницы: 11-16. (совм. с А.А. Оводовым).

113.Деятельность участкового уполномоченного полиции на современном этапе. Науч. стат. г. Москва 2010. Российский следователь № 10 (Жур. ВАК) Издательство: Юрист. Страницы: 32-36 (совм. с С.В. Тарабриным).

114.Делопроизводство в федеральных органах исполнительной власти России: организационные аспекты. Науч. стат. г. Москва 2010. Информационно-аналитическая газета Налоги № 32 (680). 2010. Москва, С. 20-27 (совместно с В.А. Яковлевым, Е.И. Наумовой).

115.Обсуждаем проект ФЗ «О полиции» Дети на службе в полиции www.psj.ru Электронный. Науч. стат. г. Москва 2010. жур. «Охранная деятельность». 10 декабря, 2010. С. 6-8. (совм. с к.ю.н. М.Ф. Савелий).

116.Юрист как основной субъект обеспечения прав и свобод человека в России // Обеспечение прав человека в условиях современного государства. Материалы междунар. науч.-прак. конф. 9-10 дек. 2010 г. Часть 1 Науч. стат. г. Владимир ФЮИ ФСИН России. 2010. С. 44-48. (совм. с к.ю.н. О.А. Овчинниковым).

117.Организация охраны ОП районными территориальными ОВД: Учебное пособие. По заказу ДООП МВД России. Электрон. вариант. Учебное пособие. г. Москва, 2010. Академия управления МВД России.

37п.л.

118

118.Особенности делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти России. Науч. стат. г. Москва Административное право и процесс жур. (ВАК). 2010. № 4. С. 50-54. Совм. с Яковлевым В.А., Наумова Е.И.

119.Правовое регулирование прибивания соотечественников в Россию. Науч. стат. г. Москва 2010. Миграционное право. № 4. С. 18-21. Совм. с Яковлевым В.А.

120.Современные особенности регламентирования деятельности Росжелдора. Науч. стат. г. Москва 2010. Транспортное право. № 4. С. 6-11. Совм. с Духно Н.А.

120.Правовое регулирование прибывания соотечественников в Россию / Совместно с Яковлевым В.А. Нач. отдела по делам соотечественников ФМС Росси, М., Российская академия юридических наук (РАЮН). 2010. № 4 4 с. Жур. Миграционное право. № 4

121.Современные особенности регламентирования деятельности Росжелдора/ Совм. с Духно Н.А. - директор юр. института докт. юр. наук, проф. г. Москва 2010. ежекварт журн. Транспортное право. № 4.

122.Антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов. // «Государтсвенная власть и местное самоуправление» М. 2011 ежемес. жур.. Государтсвенная власть и местное самоуправление № 1/20011.

123.Деятельность участкового уполномоченного милиции на современном этапе./ Васильев Ф.П. Совм. Тарабриным С.В. соискатель, 2 курса Академ. управления МВД России г. Москва 2011. жур. ВАК Российский следователь. № 2

124.О проекте федерального закона «Об основах государственной системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» Совм. Дульцевым М.В. - науч. сотр. НЦ Академупр МВД России; Тарабриным С.В. слушатель Академупр. МВД России; Дугенцом Д.А. адъюнкт ВНИИ МВД. г. Москва Ежемес. Журн (ВАК). Административное право и процесс. 2011. № 2

125.Взаимодействие в борьбе с транспортной преступностью – гарант обеспечения безопасности России//Материалы Международной научно-практической конференции «Обеспечение безопасности на транспорте»./Украина г. Одесса 2011.

126.Применение специальных технических средств в процессе обеспечения транспортной безопасности //Материалы Международной научно-практической конференции «Обеспечение безопасности на транспорте» /Совм с Мироновым С.А.России - ст. преподаватель Владимирск. юр.инст. ФСИН Минюста России Украина-Одесса., 2011. Одессуий университет МВД Украины

127.Некоторые особенности проведения антикоррупционной экспертизы ведомственных нормативных актов в системе ФСИН России//Коррупция как угроза национальной безопасности России. Материалы межвузовской научно-практической конференции (21 мая 2010 года) Совм. с Майдыковым А.А. к.ю.н., доцент, зам нач НЦ ФСИН России. Пограничная академии ФСБ России. М.: Типография Погранакадемии ФСБ России, 2011. 8 с.

128.Роль органов внутренних дел РФ в противостоянии коррупции//Коррупция как угроза национальной безопасности России. Материалы межвузовской научно-практической конференции (21 мая 2010 года). Пограничная академии ФСБ России. М.: Типография Погранакадемия ФСБ России, 2011. 5 с.

129.Современные аспекты и проблемы обеспечения безопасности на транспорте //Совм. с Духно Н.А.

12.00.11. директор юр. института МИИТ докт. юр. наук, проф. Ежемес. жур. (ВАК) Право и государство: теория и практика. 2011. № 4. 16 с.

130.Правовое положение полиции России в условиях ее становления / Совм. с Бутылиным В. Н. докт. юр. наук, проф; Дугенцом, А.С. д.ю.н. Зам. нач. ВНИИ МВД России Ежемес. жур. (ВАК) Административное право и процесс. 2011. № 5. 3 с.

131.Рецензия на монографию Е.В. Емельяновой «Правовое регулирование и организация труда осужденных в России» (М.: 2009)//Совм. с Дугенцом, А.С. д.ю.н. Зам. нач. ВНИИ МВД. Ежемес. жур. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. М.: 2011. № 2. 4 с.

132.Административно-правовой статус Министерства внутренних дел России на современном этапе / совм. с Дугенцом, А.С. д.ю.н. зам. нач. ВНИИ МВД; Артьемьевым В.А. 12.0014. д.ю.н. Ежемес. жур. (ВАК) Административное право и процесс. 2011. № 5 7 с.

133.Правовое положение МВД России в условиях его реформирования /совм. с Дугенцом, А.С. д.ю.н. - Зам. нач. ВНИИ МВД России Ежемес. жур. (ВАК) Российский следователь. 2011. № 3. 9 с.

134.Современности особенности регулирования вопросов борьбы с коррупцией в системе органов внутренних дел России/ Совм. с Дугенцом С.А., Гугунским А.Н. соискатель ежемес. жур. (ВАК) Российский следователь. 2011. № 9.

135.Взаимодействие МВД и ФМС России в процессе установления административного надзора/ Совм. с Дугенцом С.А., Мироновым А.Н. 12.00.11 докторант, Владимисрский юринститут ФСИН

119

Минюста России докторант, Лавровым В.А. преподаватель каф Адмправа, Владимирского юринститута ФСИН Минюста России Ежемес. жур. (ВАК) Российский следователь. 2011. № 8. 8 с.

Дополнительная литература

118. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие. Под ред. канд. эк. наук Нарышкина, докт. юр. наук, проф. Хабриевой Т.Я. М., 2006. 352 с.

119. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: изд-во Омега-Л, 2006. 586 с. 120. Административное право России. Курс лекций. Под ред. дот. юр. наук. Профессора Н.Ю. Хаманевой. Изд-во Проспект, 2007. 704 с.

121. Адаминистративно-процессуальное право Германии. Закон об административном производстве. Книга 4. М., 2007. 243 с.

122. Актуальные вопросы психологического обеспечения работы с личным составом органов внутренних дел. Сборник статей. / Под общ. ред. канд. пед. наук. В.Л. Кубышко. ЦОКР МВД России, 2009. 140 с.

123. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие, - М.: Изд-во «Спарк», 1996. 229 с. 124. Бутылин В.Н., Гончаров И.В., Барбин В.В. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел. Курс лекций. М.: МВД России. Департамент кадрового обеспечения. 2009. 231 с.

125. Бондарева С.К., Колесов Д.В. Миграция (сущность и явление). Москва-Воронеж, 2004. 296 с.

126. Бутов В.И. Демография: Учебное пособие. Под. ред. В.Г. Игнатова. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д, 2008. 576 с.

127. Ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление (исполнение государственных услуг (государственных услуг (государственных функций) Федеральной миграционной службой. Сборник документов. Том. 1. М.: Типография МВД России, 2010. 481 с.

128. Дипломатическая служба. Учебное пособие. Под. ред. А.В. Торкунова, М.: РОССПЭН, 2002. 689 с. 129. Дерешко Б.Ю., Кибакин С.М. Реформирование системы воспитательной работы в образовательных учреждениях МВД России. Под общ. ред. канд. пед. наук. В.Л. Кубышко. 2008. 312 с.

130. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М.: Изд-во «Спарк», 2001. 767 с.

130. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества. Том 1 и 2. Ярославский госуниверситет, 2006. 131. Кашанина Т.В. Юридическая техника. Учебник. М.: Эксмо, 2008. 512 с.

132. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб. 2003. 420 с.

133. Кораблев С.Е. Тренинг развития коммуникативной компетентности сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие. М.: ДКО МВД России, 2009. 240 с.

134. Кубышко В.Л., ДерешкоБ.Ю., Щеглов А.В. Честь и долг сотрудников ОВД: Учебное пособие. /Под общ. ред. Доктора пед. наук. док. юр. наук, профессора В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД России, 2009. 216 с. 135. Кубышко В.Л., Дерешко Б.Ю. Работа с личным составом в органах внутренних дел (документы и материалы 2008-2009 гг.): Сборник. /Под общ. ред. Доктора пед. наук. док. юр. наук, профессора В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД России, 2009. 368 с.

136. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М.: «Наука», 1986. 448 с. 137. Мальцев Г.В. Нравственные основания права. М.: Изд-во СГУ, 2009. 550 с.

138. Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. СПб.: изд-во «Юридический центр пресс», 2004. 359 с.

139. Максименко С.В. Миграционная политика современного государства (концептуально-правовой анализ) Одесса: Астропринт, 2009. 464 с.

140. Миронов А.Н. Юридическая технология подготовки нормативных правовых актов. Монография. М.: ИД «Форум», 2010. 352 с.

141. Миронов А.Н. Муниципальное право. Курс лекций. М.: ИД «Форум», 2010. 297 с.

142. Россинский Б.В. Административная ответственность. Курс лекций. М.: Изд-во Норма, 2004. 435 с. 143. Рыбаков В.А. Преемственность в развитии права (теоретико-исторический аспект): Монография.- Омск, 2008. 247 с.

144. Современные международные отношения. Учебник. Под ред. проф. А.В. Торкунова. М.: РОССПЭН,

2001. 583 с.

145. Уильям Берман Правовая система США. М.: РИО «Новая юстиция», 2006. 1216 с. 146. Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. Часть 1 и 2. М.: 2004.

147. Фурсов Д.А., Харламова И.В. Теория правосудия (в трех томах), СТАТУТ, Москва, 2009.

148. Широбоков С.А. Теоретические аспекты конституционно-правового регулирования участия граждан в управлении делами государства в РФ. Монография. Пермь, 2009. 244 с.

120