Безопасность правовые и организационные аспекты. Т

-государственный контроль за соблюдением требований государственных стандартов, правил оценки соответствия продукции в области использования атомной энергии;

-организация государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации в районах расположения объектов использования атомной энергии, принадлежащих эксплуатирующим организациям, участие в его осуществлении;

-государственный учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ;

-государственный контроль за технической безопасностью судов и иных плавсредств

сядерными установками и радиационными источниками;

-формирование и реализация программ по обращению с радиоактивными отходами;

-обеспечение единства измерений в области использования атомной энергии;

-организация и осуществление аккредитации в области использования атомной энергии;

-другие функции в соответствии с положением об органах управления использованием атомной энергии.

Атомная энергия. Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан на получение информации в области использования атомной энергии.

Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать от соответствующих органов исполнительной власти, организаций в пределах их компетенции информацию по безопасности намечаемых к сооружению, проектируемых, сооружаемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Граждане имеют право бесплатно получать информацию о радиационной обстановке в данном регионе от организаций системы государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации.

Граждане, подвергшиеся облучению, имеют право на получение соответствующего документа о дозе полученного облучения. Порядок получения такого документа и его форма определяются федеральными органами здравоохранения.

За отказ от предоставления информации, за умышленное искажение или за утаивание объективных данных по вопросам безопасности при использовании атомной энергии руководители организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и средств массовой информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации имеют право на посещение в ознакомительных целях ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения. Порядок посещения объектов использования атомной энергии устанавливается Правительством Российской Федерации.

Атомная энергия. Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан на участие в формировании политики в области использования атомной энергии.

Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право на участие в обсуждении проектов законодательных актов и программ в области использования атомной энергии, а также в обсуждении вопросов по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения.

Федеральные органы исполнительной власти в пределах имеющихся полномочий обязаны проводить с участием организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан обсуждение вопросов о размещении, проектировании и сооружении объектов использования атомной энергии.

21

По результатам такого обсуждения федеральные органы исполнительной власти принимают решения, которые подлежат обязательному опубликованию в официальном печатном органе. Эти решения после их принятия могут быть обжалованы в суд физическими или юридическими лицами, чьи права и охраняемые законом интересы были нарушены.

Организации, в том числе общественные организации (объединения), имеют право рекомендовать своих представителей для участия в экспертизах ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения на стадии их размещения, проектирования, сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации.

Атомная энергия. Права работников объектов использования атомной энергии на социальные гарантии.

Работники ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, командированные на указанные объекты, а также работники, занятые на каких-либо других работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социальные гарантии за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска. Право на социальную гарантию за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека (включая медико-санитарное обслуживание) имеют также лица, ранее работавшие на объектах использования атомной энергии. Виды, размеры предоставления социальных гарантий за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска, а также источники, за счет которых осуществляется их финансирование, определяются законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления социальных гарантий определяется Правительством Российской Федерации.

Атомная энергия. Право граждан на возмещение убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием при использовании атомной энергии.

Граждане, которым причинены убытки и вред в результате радиационного воздействия при использовании атомной энергии, имеют право на возмещение указанных убытков и вреда в полном объеме в соответствии со статьями 53-60 настоящего Федерального закона [«Об использовании атомной энергии»] и другими законодательными актами Российской Федерации.

Атомная энергия. Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.

Под федеральным государственным надзором в области использования атомной энергии понимаются деятельность уполномоченного федерального органа исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее – юридические лица) требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом [«Об использовании атомной энергии»], другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок (инспекций) указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений, и деятельность указанного федерального органа исполнительной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности.

Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее для целей настоящей статьи – орган государственного регулирования безопасности) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

22

Котношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора

вобласти использования атомной энергии, организацией и проведением проверок (инспекций) юридических лиц, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок (инспекций), установленных частями четвертой – двенадцатой настоящей статьи и иными федеральными законами.

Предметом проверки (инспекции) является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области использования атомной энергии обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий), необходимых для обеспечения безопасности в области использования атомной энергии, а также соответствие объектов использования атомной энергии, их элементов и систем указанным требованиям.

Атомное оружие. – См.: Ядерное оружие.

Б

Бактериологическое (биологическое) оружие.

Бактериологическое (биологическое) оружие – биологические средства (бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсичные продукты их жизнедеятельности), а также средства их доставки (ракеты, управляемые снаряды, автоматические аэростаты, авиация), предназначенные для массового поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур, а также порчи некоторых видов военных материалов и снаряжения.

Поражающее действие биологического оружия основано в первую очередь на использовании болезнетворных свойств патогенных микроорганизмов и токсичных продуктов их жизнедеятельности.

Биологическое оружие запрещено к применению Женевским протоколом 1925 года1, Конвенцией ООН2.

Безопасность3.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, со- циально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер.

Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности определяет Президент Российской Федерации.

В число приоритетов безопасности входят:

-человек, его права и свободы, которые, согласно Конституции Российской Федерации (статья 2), являются высшей ценностью;

-суверенитет Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4);

-конституционный строй страны (глава 1 Конституции Российской Федерации).

1См.: Протокол о запрещении применения на войне удушающих, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств. Женева, 17 июня 1925 г.

2См.: Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении / Одобрена резолюцией 2826 (XXVI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1971 года.

3См.: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».

23

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

-соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

-законность;

-системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, со- циально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

-приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

-взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Государственная политика в области обеспечения безопасности реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основе стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, разрабатываемых Советом Безопасности и утверждаемых Президентом Российской Федерации.

Граждане и общественные объединения участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности.

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя:

-прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

-определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

-правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

-разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

-применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

-разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

-организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

-координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;

-финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

-международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;

-осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Координацию деятельности по обеспечению безопасности осуществляют Президент Российской Федерации и формируемый и возглавляемый им Совет Безопасности, а также в пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Безопасность. Органы международного сотрудничества в сфере коллективной безопасности.

Российская Федерация является членом следующих органов международного сотрудничества в сфере коллективной безопасности:

-Организация Объединенных Наций (ООН);

-Содружество Независимых Государств (СНГ);

24

-«Группа двадцати»;

-БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай);

-Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС);

-Шанхайская организация сотрудничества (ШОС);

-Европейский союз (ЕС);

-Совет Россия – НАТО;

-Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС);

-иные органы.

Безопасность. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

Президент Российской Федерации:

-определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности;

-утверждает стратегию национальной безопасности Российской Федерации, иные концептуальные и доктринальные документы в области обеспечения безопасности;

-формирует и возглавляет Совет Безопасности;

-устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых он осуществляет;

-в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, осуществляет полномочия в области обеспечения режима чрезвычайного положения;

-принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

а) решение о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности1;

б) меры по защите граждан от преступных и иных противоправных действий, по противодействию терроризму и экстремизму;

-решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с обеспечением защиты:

а) информации и государственной тайны; б) населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Правительство Российской Федерации:

-участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности;

-формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию;

-устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет;

-организует обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления средствами и ресурсами, необходимыми для выполнения задач в области обеспечения безопасности;

-осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

1 См., напр.: Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

25

Безопасность. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

Правительство Российской Федерации:

-участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности;

-формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию;

-устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет;

-организует обеспечение федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления средствами и ресурсами, необходимыми для выполнения задач в области обеспечения безопасности;

-осуществляет иные полномочия в области обеспечения безопасности, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Безопасность. Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. – См.: Правительствен-

ная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Безопасность. Содержание деятельности по обеспечению безопасности1.

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя:

-прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

-определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

-правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

-разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

-применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

-разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

-организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

-координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;

-финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

-международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;

-осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безопасность в информационной сфере. – См.: Информационная безопасность Рос-

сийской Федерации.

Безопасность гидротехнических сооружений. – См.: Гидротехнические сооружения.

Безопасность гидротехнических сооружений.

1 См.: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности». – Ст. 3.

26

Безопасность государства.

Безопасность государства (государственная безопасность) – состояние защищенности основ конституционного строя, политического, экономического, оборонного, научно-техни- ческого и информационного потенциала страны от внешних и внутренних угроз, исходящих от иностранных спецслужб и организаций, а также преступных сообществ, групп и отдельных лиц.

Безопасность детства. – См.: Дети.

Безопасность дорожного движения1.

Безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

- соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

- программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством:

- установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

- регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

- разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов;

- осуществления деятельности по организации дорожного движения; - материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного

движения; - организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан пра-

вилам и требованиям безопасности движения; - проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности

дорожного движения; - осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия

транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств;

- лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1 См.: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

27

- проведения социально ориентированной политики в области страхования на транс-

порте;

- осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Безопасность дорожного движения. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В ведении Российской Федерации находятся:

-формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения;

-установление единой системы технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

-контроль за соответствием законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

-создание федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-разработка и утверждение федеральных программ повышения безопасности дорожного движения и их финансовое обеспечение;

-организация и осуществление федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-координация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-заключение международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Безопасность дорожного движения. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая:

-принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

-осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

-участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных

средств;

-информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

28

Безопасность жизнедеятельности.

Безопасность жизнедеятельности – 1) наука о комфортном и травмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания; 2) деятельность в указанной сфере.

Деятельность в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан, направленная на обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации по вопросам безопасности жизнедеятельности.

Безопасность жизнедеятельности. Полномочия местного самоуправления1.

В состав полномочий местного самоуправления в сфере безопасности жизнедеятельности входит:

-участие муниципальных образований в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

-участие муниципальных образований в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

-организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения

итерритории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

-создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

-осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

-создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

-организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

-создание муниципальной пожарной охраны.

Безопасность жизнедеятельности. Права граждан2.

Граждане имеют право:

-на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;

-получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

-обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

1См.: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – Глава 3. Вопросы местного значения.

2См.: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». – Ст. 8.

29

-вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

-на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Безопасность жизнедеятельности. Санитарно-эпидемиологические требования1.

Санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Безопасность общественная – См.: Общественная безопасность.

Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации2.

Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Безопасность судоходства.

Безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации3, правилами плавания судов по внутренним водным путям4, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей5, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей6, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях7, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Администрация бассейна внутренних водных путей для обеспечения безопасности судоходства осуществляет в бассейне внутренних водных путей:

1См.: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2См.: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 23 июля 2013 г.) «О техническом регулировании». – Ст. 2.

3См.: Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ.

4См.: Правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей / Утверждены приказом Министерства транспорта РФ от 3 марта 2014 г. № 58.

5См., напр.: Правила движения и стоянки судов в Волго-Балтийском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации / Утверждены приказом Министерства транспорта РФ от 10 июля 2013 г. № 235.

6Правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей / Утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 3 марта 2014 г. № 58 г.

7Порядок диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях Российской Федерации / Утвержден приказом Минтранса России от 1 марта 2010 г. № 47.

30