Шараева Я.А. Меры уголовно-процессуального принуждения. Учебно-практическое пособие

дится в положении подозреваемого до составления обвинительного акта, поэтому избрание меры пресечения в отношении подозреваемого имеет место в исключительных случаях. Избранная в отношении подозреваемого мера пресечения действует в течение 10 суток. В этот срок дознаватель должен составить обвинительный акт, после чего лицо приобретает процессуальный статус «обвиняемого», а мера пресечения остается без изменения. Если дознаватель не составит обвинительный акт в указанный срок, то мера пресечения утрачивает свою юридическую силу, но в последующем может быть избрана снова при наличии законных оснований для этого. Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявление обвинения при производствепредварительногорасследованиявформедознаниявозможнотолько при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Мера пресечения может быть отменена или изменена на более строгую или более мягкую при наличии к тому оснований. Отмену меры пресечения возможно осуществить по постановлению следователя, дознавателя, судьи или по определению суда.

Припроизводстведознаниявсокращеннойформе(гл. 321 УПКРФ) допустимо задержание подозреваемого и применение мер пресечения, но дознаватель должен помнить, что по делам данной категории подозреваемый признает свою вину, ходатайствует о проведении судопроизводства в сокращенном порядке и, таким образом, сотрудничает с органом расследования, что само по себе указывает на возможность ограничиться обязательством о явке, не избирая меру пресечения.

2. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Подпискаоневыездеинадлежащемповедении(ст. 102 УПКРФ) –

одна из мер пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством, которая состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1)безразрешенияследователя(дознавателя) непокидатьпостоянное или временное место жительства;

2)являться по вызовам дознавателя в назначенный срок;

3)инымпутемнепрепятствоватьпроизводствупоуголовномуделу. Подписка о невыезде может быть избрана только в отношении по-

дозреваемого (обвиняемого), у которого имеется постоянное или временное место жительства. Доказательством, подтверждающим место жительства подозреваемого (обвиняемого), является наличие постоянной или временной регистрации. Органы предварительного расследования должны удостовериться, что гражданин действительно проживает поуказанномуадресу. Местопроживанияопределяетсясамимподозре-

21

ваемым (обвиняемым). Вместе с тем он не имеет права менять без разрешения следователя (дознавателя) место проживания, о котором сообщил при избрании меры пресечения, о чем подписал обязательство.

Обязательство не препятствовать производству по уголовному делу означает отказ от попыток физического, психологического и иного рода воздействовать на участников уголовного процесса, а также попыток уничтожить или представить подложные доказательства по уголовному делу.

Процессуальным документом, который оформляет следователь (дознаватель) при избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, является постановление, вручаемое подозреваемому (обвиняемому) под расписку. Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно дает подписку о невыезде и надлежащем поведении, в которой он обязуется не покидать место постоянного проживания без разрешения следователя (дознавателя), являться по вызовам, не препятствовать производству по уголовному делу. В ней указывается дата и время ее составления, она заверяется подписями подозреваемого (обвиняемого) и следователя (дознавателя).

В случае нарушения подписки о невыезде и надлежащем поведении к лицу, в отношении которого она избрана, может быть применена более строгая мера пресечения, о чем он письменно предупреждается при оформлении подписки о невыезде.

Пример оформления постановления об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении приведен ниже.

Приложение 2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об избрании меры пресечения в виде

подписки о невыезде и надлежащем поведении

Старший следователь ОРП на ТО ОП № 2 СУ Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону майор юстиции Нефедов А. П., рассмотрев материалы уголовного дела № 2016468087,

УСТАНОВИЛ:

В производстве ОРП на ТО ОП № 2 СУ Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону находится уголовное дело № 2016468087 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в отношении Калинина М. А.

22

Следствием установлено, что Калинин Максим Александрович 26.08.2016 в период времени с 16 часов 20 минут до 16 часов 25 минут, находясь по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Некрасовская, 24/1, подошел к припаркованному по указанному адресу автомобилю «Hyundai Solaris» белого цвета с государственным регистрационным знаком К 527 УК, 161 регион, где, воспользовавшись отсутствием внимания со стороны посторонних лиц, путем повреждения правого переднего окна проник внутрь указанного автомобиля, откуда тайно похитил принадлежащее Петровой А. Е. имущество на общую сумму 12 500 рублей, причинив тем самым последней значительный материальный ущерб, после чего с места преступления с похищенным имуществом скрылся, распорядившись им впоследствии по своему усмотрению.

Исходя из положений уголовно-процессуального законодательства РФ, подозреваемым является лицо, к которому применена мера пресечения до предъявленияобвинения. Следовательвправеизбратьвотношенииподозреваемогооднуизмерпресечения, предусмотренныхУПКРФ, приналичиидостаточных оснований полагать, что он скроется от дознания, предварительного следствия, может продолжать заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Входе решения вопроса о необходимости избрания меры пресечения

вотношении подозреваемого в совершении преступления и определении ее вида при наличии вышеуказанных оснований должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Внастоящее время имеются основания для избрания в отношении Калинина М. А. меры пресечения, так как Калинин М. А. может скрыться от предварительного следствия, осознавая возможность назначения наказания

ввиде лишения свободы на длительный срок. С учетом сведений о его личности, а именно – о совершении им ранее умышленного преступления, судимость за которое не снята и не погашена, следствие приходит к выводу, что он может продолжить заниматься преступной деятельностью.

ВместестемнеобходимопринятьвовниманиеповедениеКалининаМ. А. после совершения преступления, а именно явку с повинной.

Учитывая вышеизложенное, следствие приходит к выводу о необходимости избрания в отношении Калинина М. А. меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, состоящей в письменном обязательстве подозреваемого не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следователя, в назначенный срок являться по вызовам следователя, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

23

На основании изложенного, руководствуясь ст. 97–101 и 102 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Избрать в отношении подозреваемого Калинина Максима Александровича, 30 декабря 1983 года рождения, меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

2.О принятом решении объявить подозреваемому Калинину М. А., вручить ему копию настоящего постановления, разъяснив порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный ст. 123–127 УПК РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

Копия постановления мне вручена «27» августа 2016 г.

Одновременно мне разъяснен порядок обжалования решения об избра-

3. Личное поручительство

Личное поручительство – это одна из мер пресечения, которая избирается следователем (дознавателем) путем вынесения постановления по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей, ручающихся за то, что подозреваемый или обвиняемый будет в назначенный срок являться по вызовам органов предварительного расследования и суда, а также не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Поручителем может быть лишь совершеннолетний гражданин, который является дееспособным и может обеспечить исполнение принятых на себя обязательств. Орган, ведущий расследование, должен принять во внимание род занятий поручителя, его возраст, характер его взаимоотношений с подозреваемым (обвиняемым), иные обстоятельства. Заслуживает ли поручитель доверия, определяется следователем (дознавателем).

В качестве поручителей могут выступать в первую очередь родственники, а также коллеги, руководитель подозреваемого (обвиняемого) и иные лица, которые согласны быть поручителями и против

24

которых не возражает сам подозреваемый (обвиняемый). При наличии таких возражений следователю (дознавателю) необходимо принять решение об избрании другой меры пресечения, предусмотренной уголов- но-процессуальнымзаконодательством. Личноепоручительствоможет стать альтернативной более строгой мере, если в применении последней отпала необходимость.

Лицу, выступающему поручителем, следователем (дознавателем) должно быть разъяснено существо подозрения или обвинения, а также его обязанности и ответственность, связанные с выполнением личного поручительства. Избрание в качестве меры пресечения личного поручительства не требует решения суда. Следователь (дознаватель) наделен правомсамостоятельноприниматьрешение, очемвыноситпостановление. Копияпостановлениявобязательномпорядкевручаетсяподозреваемому. Также она может быть выдана лицу, осуществляющему защиту подозреваемого (обвиняемого), и его законному представителю по их просьбе. Послевынесенияпостановленияследователь(дознаватель) получаетотпоручителей письменноеобязательство оличномпоручительстве. В данном документе поручитель ручается за выполнение подозреваемым (обвиняемым) следующих обязательств: являться по вызовам в органы предварительного расследования и не препятствовать производству по уголовному делу.

Вместе с тем в нем должна быть отражена следующая информация: место и время составления; фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства поручителя; документ, удостоверяющий его личность; конкретные обязательства поручителя; существо подозрения с указанием фамилии и инициалов подозреваемого, а также вменяемой ему статьи УК РФ; факт разъяснения поручителю его обязанностей, а также ответственности в случае невыполнения взятых на себя обязательств; подпись поручителя, а также дознавателя.

Если у подозреваемого (обвиняемого) имеется несколько поручителей, то письменное обязательство требуется получить от каждого поручителя в отдельности. В случае неисполнения принятых обязательств на поручителей может быть наложено судом денежное взыскание. Его размер установлен уголовно-процессуальным законодательством и не может превышать 10 тысяч рублей. Суд принимает решение в течение 5 суток со дня получения протокола о нарушении, составленного следователем (дознавателем). Протокол о нарушении должен отражать следующие сведения: место и время его составления; должность, специальное звание, фамилию и инициалы составившего его следователя (дознавателя), номер уголовного дела; данные о личности поручителя; конкретные невыполненные обязательства и наступившие в связи с этим последствия; подпись следователя (дозна-

25

вателя). Суд при рассмотрении данного протокола принимает решение о наложении денежного взыскания или отказе в этом.

Пример оформления постановления об избрании меры пресечения в виде личного поручительства приведен ниже.

Приложение 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об избрании меры пресечения

в виде личного поручительства

Следователь ОРП на ТО ОП № 2 СУ Управления МВД России по г. Ро- стову-на-Дону капитан юстиции С. П. Шкурин, рассмотрев материалы уголов-

ного дела № 2016468083,

УСТАНОВИЛ:

ВпроизводствеОРПнаТООП№2 СУУправленияМВДРоссиипог. Росто- ву-на-Донунаходитсяуголовноедело № 2016468083 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в отношении Сергеева С. С.

Следствием установлено, что 5 августа 2016 года Сергеев Сергей Сергеевич, 1 января 1996 года рождения, около 18 часов 00 минут проник в квартиру Рябовой К. С., расположенную по адресу: ул. Некрасова, д. 34, кв. 5, откуда похитил принадлежащую Рябовой К. С. норковую шубу.

Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет предположить, чтообвиняемыйможетскрытьсяоторгановпредварительногорасследования и суда, а также продолжить преступную деятельность.

Принимая во внимание, что заслуживающие доверия генеральный директор ОАО «Восход» Иванов И. И. и начальник совхоза «Мирный» Петров П. П. поручились за надлежащее поведение и явку обвиняемого Сергеева С. С. по вызову следователя и суда, ходатайствуют об избрании в отношении него меры пресечения в виде личного поручительства, а также учитывая, что Сергеев С. С. согласен с применением к нему данной меры пресечения, в совершении преступления раскаялся, похищенное имущество возвратил, ранее не судим, имеет на иждивении двухлетнего сына, по месту работы и постоянному месту жительства характеризуется как трудолюбивый человек и хороший семьянин, руководствуясь ст. 97–99, 101, 103 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Избрать в отношении обвиняемого Сергеева Сергея Сергеевича, 1 января 1996 года рождения, меру пресечения в виде личного поручительства.

2.О принятом решении объявить обвиняемому Сергееву Сергею Сергеевичу и поручителям Иванову Ивану Ивановичу и Петрову Петру Петровичу,

26

вручитьимкопиинастоящегопостановления, разъяснивпорядокобжалования решения об избрании меры пресечения, установленный ст. 123–127 УПК РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

Копия постановления мне вручена 15 сентября 2016 г.

Одновременно мне разъяснен порядок обжалования решения об избра-

4. Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части – это одна из мер уголовно-процессуального принуждения, которая применяется в отношении подозреваемого (обвиняемого), являющегося военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы. Наблюдение командования воинской части состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для того, чтобы обеспечить надлежащее поведение этого лица и его явку по вызовам органов предварительного расследования и суда9.

Уставы Вооруженных Сил РФ к указанным мерам относят следующие запреты:

1)обвиняемые лишаются на время применения к ним этой меры пресечения права ношения оружия;

2)обвиняемые постоянно находятся под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, лиц суточного наряда;

3)обвиняемые не направляются на работу вне части в одиночном порядке;

9Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001

№174-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) // Рос-

сийская газета. 2017. 4 августа.

27

4)обвиняемые не назначаются в караул и другие наряды;

5)обвиняемые не подлежат увольнению из расположения части,

атакже не направляются в краткосрочный отпуск.

Вместе с тем военнослужащий на время действия меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части может быть отстранен командованием от занимаемой должности.

Наблюдение командования воинской части правомерно применять в качестве меры пресечения к любому военнослужащему и военнообязанному, призванному на военные сборы, при условии его согласия на применение данной меры пресечения. В случае его отказа мера пресечения в виде наблюдения командования воинской части не может быть избрана.

Постановление (определение) об избрании меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части содержит следующие данные: когда и кем оно составлено; сведения об обвиняемом (подозреваемом); сущность предъявленного обвинения (подозрения); основания для избрания мерой пресечения наблюдения командования воинской части. Копия постановления об избрании меры пресечения обязательно предоставляется командованию воинской части. Командованию воинской части разъясняются содержание обвинения (подозрения), атакжеобязанностипоисполнениюданноймерыпресечения. Пример оформления постановления о применении меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части приведен в приложении 4. О том, что за обвиняемым (подозреваемым) военнослужащим установлено наблюдение сообщается в орган предварительного расследования командованием воинской части, о чем последнее выносит приказ.

Законодатель не предусматривает ответственности командования воинской части за нарушение обвиняемым, подозреваемым данной меры пресечения. Однако при наличии вины командиров и начальников, связанной с непринятием мер по обеспечению надлежащего поведения и явки обвиняемого, на них могут быть наложены дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора и так далее.

При нарушении обвиняемым военнослужащим меры пресечения командование воинской части обязано немедленно сообщить об этом в орган, избравший данную меру пресечения, который может принять решение о применении к обвиняемому (подозреваемому) более строгой меры пресечения.

28

Приложение 4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об избрании меры пресечения

в виде наблюдения командования воинской части

Старший следователь военного следственного отдела Следственного комитета РФ по Ростовскому гарнизону в г. Ростове-на-Дону капитан юстиции Сидоров А. А., рассмотрев материалы уголовного дела № 2016468080 по обвинению Петрова В. В. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УКРФ,

УСТАНОВИЛ:

5 июля 2016 года примерно в 19 часов рядовой ВЧ 12/1 Петров В. В., 23 января 1997 года рождения, будучи в увольнении, проник в квартиру Иванова К. М., расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, 35, кв. 20, откуда похитил 30 тысяч рублей.

Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет предположить, чтообвиняемыйможетскрытьсяоторгановпредварительногорасследования и суда, продолжить преступную деятельность.

Принимая во внимание то, что Петров В. В. является военнослужащим срочной службы, командование воинской части путем принятия мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, в состоянии обеспечить его надлежащееповедениеиявкуповызовамследователя, суда, атакже, учитывая то, чтовсовершениипреступленияПетровВ. В. раскаялся, ранеенесудим, похищенные деньги возвратил потерпевшему, по месту службы ранее серьезных замечаний не имел, руководствуясь ст. 97–99, 101 и 104 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Избрать в отношении обвиняемого Петрова Виктора Валерьевича, 23 января 1997 года рождения, меру пресечения в виде наблюдения командования воинской части.

2.О принятом решении объявить обвиняемому Петрову В. В. и командиру воинской части 12/1, вручить им копии настоящего постановления, разъяснивпорядокобжалованиярешенияобизбраниимерыпресечения, установленный ст. 123–127 УПК РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

29

Одновременно мне разъяснен порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный ст. 123–127 УПК РФ.

5. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обви-

няемым(ст. 105 УПКРФ) – этомерапресечения, избираемаяследователем(дознавателем) вотношенииопределенногосубъекта– несовершеннолетнего. Целью ее применения является обеспечение надлежащего поведения несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) его родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами. Осуществлять присмотр могут также должностные лица специализированного детского учреждения. Указанные выше лица дают письменное обязательство.

Поскольку уголовная ответственность согласно действующему уголовному законодательству наступает с 14-летнего возраста, то присмотр может избираться в качестве меры пресечения лишь в отношении подозреваемого в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Важно иметь

ввиду, чтонамоментизбраниямерыпресеченияввидеприсмотралицо, в отношениикоторогоонаизбирается, должнооставатьсянесовершеннолетним, виномслучае– кнемудолжнабытьизбранадругаямерапресечения. Подостиженииподозреваемым(обвиняемым) восемнадцатилетранееизбранная мера, в зависимости от обстоятельств уголовного дела, подлежит либоотмене, либоизменениюнаинуюмерупресечения.

Лицо, осуществляющее присмотр за несовершеннолетним, берет на себяследующиеобязательства: запретпокидатьпостоянноеиливременное местожительства; явкунесовершеннолетнегоповызовамдознавателяили

всуд; отсутствиепопытоквоспрепятствоватьпроизводствуподелу.

При избрании меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) следует учитывать следующие данные: возраст подозреваемого (обвиняемого), состояние здоровья, семейное положение, род занятий, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности его личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. К иным особенностям личности относятся: наличие судимостей, фактов привлечения к административной ответственности; характеристики по месту жительства, учебы, работы.

30