Агафонов В.В., Чистова Л.Е. Методика расследования преступлений

средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотиче-

ские средства или психотропные вещества; - рапорт оперативного работника о необходимости проведения прове-

рочной закупки, утвержденный руководителем органа внутренних дел;

- протокол осмотра денежных купюр, предназначенных для «оплаты» при проведении проверочной закупки с указанием достоинства, серии и но-

мера каждой купюры; в процессе осмотра происходит пометка денег специ-

альными средствами, что отражается в протоколе.

- протокол досмотра «покупателя» перед его направлением для прове-

дения проверочной закупки, в котором фиксируется отсутствие у него нарко-

тических средств или растений, содержащих наркотически е средства или психотропные вещества;

-протокол проверочной закупки, в котором описываются подробно все действия «покупателя» и «сбытчика».

-протокол задержания сбытчика;

-протокол его личного досмотра и изъятия денежных средств, а в слу-

чае необходимости и одежды;

-заявление о добровольной выдаче наркотиков « покупателем»;

-протокол их осмотра;

-рапорт оперуполномоченного о проведении проверочной закупки;

-результаты экспресс-исследования изъятого наркотического средства или растения, содержащего наркотические средства или психотропные веще-

ства;

В случае возбуждения уголовного дела по данному факту, собранные в процессе проверочной закупки материалы, а если проводились видео-

аудиозаписи или фотографирование, то и их результаты приобщаются к ма-

териалам уголовного дела в соответствии с требованиями Инструкции « О

71

порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд»1.

Получив материалы проверки, проведенной органом дознания, следователь должен установить, нет ли в данном случае оснований, освобождающих от уголовной ответственности лицо, занимающееся незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, или для отказа в возбуждении уголовного дела.

Оснований освобождения от уголовной ответственности за совершение незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими веществами, растениями или их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, всего два. Они указаны в примечании 1 к ст. 228 УК РФ.

Первое основание – лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, добровольно сдало наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Вп. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 15 июня 2006 года « О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъясняется, что « добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ означает выдачу лицом таких средств или веществ представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом»2.

Впримечании 1 к ст.228 УК РФ по этому поводу сказано в более категоричной форме: «Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих

1Утверждена приказом ФСНП,ФСБ, МВД,ФСО,ФПС,ГТК,СВР России от 13 мая 1998 г. № 175/ 226/ 336/ 201/ 410/56.

2Бюллетень Верховного Суда РФ № 7 . 1998 .

72

наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содер-

жащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие ука-

занных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, со-

держащих наркотические средства или психотропные вещества, при задер-

жании лица, и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веще-

ства».

Вторым основанием является то, что лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, должно ак-

тивно способствовать раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а так-

же растений или их частей, содержащих наркотические средства или психо-

тропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению иму-

щества, добытого преступным путем.

В указанном выше постановлении Пленум Верховного Суда РФ дает более широкое толкование по этому поводу. В частности, в том же 19-м

пункте разъясняется: « Вместе с тем закон (статья 75 УКРФ) не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности за впервые со-

вершенное преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228 УК РФ, тех лиц, которые хотя и не сдавали наркотические средства или психотропные вещества в виду отсутствия у них таковых, но явились с повинной, активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с не-

законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества,

добытого преступным путем»1.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности по дан-

ным основаниям зависит от деятельного раскаяния лица, совершившего не-

законные действия с наркотиками.

1 Бюллетень Верховного Суда РФ № 7.1998.

73

Основаниями для отказа в возбуждении уголовного дела являются сле-

дующие:

1.Правительство РФ определяет размер наркотических средств, психо-

тропных веществ, растений или их частей, содержащих наркотические сред-

ства или психотропные вещества, необходимых для возбуждения уголовного дела о преступлениях, связанных с незаконным оборотом этих средств, ве-

ществ или растений.

Так, для возбуждения уголовного дела данной категории необходимо изъять не менее 2 г гашиша; 0,5 г. Героина; 0,0001 г. ЛСД; 0,05 псилоциби-

на и т.д.1; 3 г. семян розы гавайской; 3 г. листа шалфея предсказателей, 20г.

листьев коки и т.д.2 При этом количество растений, содержащих наркотиче-

ские средства или психотропных вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, определяются после высушивания до постоянной массы при температуре плюс 110… плюс 115

градусов по Цельсию3. В случае если наркотического средства или психо-

тропного вещества окажется меньшее количество, чем указано Правитель-

ством РФ, уголовное дело возбуждено быть не может.

2. В случаях изъятия из незаконного владения наркотических средств,

психотропных, сильнодействующих веществ, растений или их частей. со-

держащих наркотические средства или психотропные вещества, в небольших

1См.: Постановление Правительства РФ от 7. 02. 2006 г. № 76 « Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» ( с изменениями от 8 июля 2006г., 4 июля 2007 г., 22 июня, 31 декабря 2009 г., 21 апреля. 30 июня. 29 июля, 30 октября 2010 г.).

2См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых акт ов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».// Российская газета. 10 декабря 2010.

3Там же

74

размерах, определенных Правительством РФ, то виновное лицо привлекается не к уголовной, а к административной ответственности.

3. Уголовное дело не возбуждается и в тех случаях, если из незаконно-

го владения изъяты наркотические средства, психотропные, сильнодейству-

ющие вещества, растения или их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, в микроскопических размерах, не позволяю-

щих определить их вес или объем. В данном случае на основании ч.2 ст.14

УК РФ в силу малозначительности в возбуждении уголовного дела отказы-

вается.

4.В тех случаях, если у лица изъято вещество или растение, которое со-

гласно исследованию специалистов обладает свойствами наркотических средств или психотропных веществ, но не включено в Перечень наркотиче-

ских средств или психотропных веществ и их прекурсоров, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веще-

ства, подлежащих контролю в Российской Федерации, уголовное дело также не может быть возбуждено, т.к. в данном случае отсутствует предмет пре-

ступного посягательства.

В зависимости от состава преступления, совершенного в сфере неза-

конного оборота наркотиков, установлению в процессе расследования под-

лежат следующие обстоятельства.

По делам о незаконном приобретении наркотических средств, психо-

тропных, сильнодействующих веществ, растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества:

-имело ли место приобретение, пересылка, сбыт наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;

-кем совершено;

-если в группе лиц, то выясняется в чем состоит роль каждого члена группы;

-состоит ли данное лицо на учете у нарколога;

75

-какие конкретно наркотики приобрело

-имеется ли у него компьютер;

-имеет ли он доступ в Интернет;

-каким способом отыскивал нужные ему сайты;

-с кем вел переговоры или переписку о приобретении нужного нарко-

тика;

-каким способом оплачивал приобретенный наркотик;

-- какое количество наркотика приобрел;

-цель и мотив приобретения;

-место приобретения;

-время приобретения;

-не привлекалось ли ранее к уголовной ответственности за совершение аналогичных преступлений;

-какие обстоятельства способствовали совершению данного преступ-

ления.

По делам о незаконном сбыте наркотических средств, психотропных,

сильнодействующих веществ или их аналогов, а также растений, содержа-

щих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,

содержащих наркотические средства или психотропные вещества, установ-

лению подлежат следующие обстоятельства:

- имел ли место сбыт наркотических средств, психотропных, сильно-

действующих веществ или их аналогов, а также растений или их частей, со-

держащих наркотические средства или психотропные вещества;

-кто его совершил;

-если в группе, то роль каждого при совершении этих незаконных дей-

ствий с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими веществами, а также растениями или их частями, содержащими наркотиче-

ские средства или психотропные вещества;

-место сбыта;

-время сбыта;

76

-способ сбыта;

-количество эпизодов сбыта;

-какие конкретно наркотические средства, психотропные, сильнодей-

ствующие вещества и их аналоги, а также растения или их части, содержа-

щие наркотические средства или психотропные вещества, сбывались;

-их вес или объем;

-упаковка;

-стоимость;

-цель сбыта;

-мотив сбыта;

-размер наживы, полученный от сбыта;

-источники поступления наркотиков в Интернет-магазин;

-причины и условия, способствовавшие совершению преступления;

-привлекалось ли лицо ранее к уголовной или административной от-

ветственности за подобные преступления.

По делам о незаконной пересылке наркотических средств, психотроп-

ных, сильнодействующих веществ или их аналогов, а также растений, содер-

жащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,

содержащих наркотические средства ил и психотропные вещества, устанав-

ливаются:

- имела ли место пересылка наркотических средств, психотропных,

сильнодействующих веществ или их аналогов, а также растений или их ча-

стей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;

-кто ее совершил;

-место пересылки наркотических средств, психотропных, сильнодей-

ствующих веществ, растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества;

-время отправления этих средств, веществ или растений;

-способ пересылки этих средств, веществ или растений;

-если использовался нарочный, кто именно;

77

-знал ли он что пересылает;

-какие наркотические средства, психотропные, сильнодействующие вещества или их аналоги, а также растения или их части, содержащие нарко-

тические средства или психотропные вещества, пересылались;

-в каком количестве;

-кому именно;

-цель пересылки;

-мотив пересылки;

-привлекалось ли данное лицо к уголовной или административной от-

ветственности за аналогичные преступления или административные право-

нарушения;

- наличие отягчающих или смягчающих ответственность обстоятель-

ств.

- причины и условия, способствующие совершению данного преступ-

ления;

Перечисленные обстоятельства не являются исчерпывающими и могут быть дополнены, исходя из конкретных обстоятельств совершения каждого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств,

психотропных, сильнодействующих веществ или их аналогов, а также расте-

ний, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Глава 3. ТИПИЧНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ И ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ СЛЕДОВАТЕЛЯ

По поводу складывающихся типичных следственных ситуаций при расследовании уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиче-

ских средств, психотропных, сильнодействующих веществ или их аналогов, а

также растений, содержащих наркотические средства или психотропные ве-

78

щества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотроп-

ные вещества, существует несколько мнений.

Так. Г.М. Меретуков в своем учебном пособии «Расследование пре-

ступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств» выде-

лил три типичные ситуации, когда преступник совершил преступление: «- не скрылся и не обеспечил сокрытие содеянного;

-скрылся, но не скрыл следов преступления;

-скрылся и скрыл следы преступления»1.

Позднее Г.М. Меретуков пришел к выводу о существовании только двух общих типичных ситуаций, складывающихся на первоначальном этапе:

«1. Следствие располагает достаточным объемом доказательств собы-

тия и виновности обвиняемого в расследуемом преступлении; 2. Следствие обладает недостаточным объемом доказательств, необхо-

димых для предъявления обвинения подозреваемому»2.

Вучебнике криминалистики, изданным под редакцией А.Г.Филиппова

иА.Ф.Волынского, Г.М. Меретуков отмечает три типичные ситуации по де-

лам данной категории:

1.Лицо задержано с поличным за одно из преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, и

признается в совершенном правонарушении.

2.Имеются очевидные признаки преступления, связанного с незакон-

ным оборотом наркотиков, но заподозренное лицо скрылось.

3. Имеются очевидные признаки преступления рассматриваемой кате-

гории, но конкретное лицо, заподозренное в совершении преступления, не установлено.»3.

1Меретуков Г.М. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Учебное пособие. М.1992.с.34.

2Меретуков Г.М. Криминалистические проблемы борьбы с наркобизнесом организованных преступных групп. М.1995. с.62.

3Г.М.Меретуков. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.Гл.34. Учебник криминалистики под ред. А.Г.Филиппова и А.В.Волынского. М.1998. с.452-453.

79

А.А.Проткин выделяет две типичные ситуации:

«1) подозреваемый задержан с поличным правоохранительными орга-

нами при совершении либо сразу же после совершения преступления, вязан-

ного с наркотиками, которые у него изъяты;

2)лицо задержано по подозрению в незаконном обороте наркотиков,

но они у него не обнаружены»1.

Все перечисленные типичные следственные ситуации, складывающие-

ся на первоначальном этапе расследования незаконных действий с наркоти-

ческими средствами, психотропными, сильнодействующими веществами или их аналогами, а также растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, рассматривались в группе, без выделения этих незаконных действий по способу их совершения.

Однако, при совершении преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психо-

тропные вещества, определенным способом, в том числе совершенные с ис-

пользованием Интернет и средств электронной связи, складываются различ-

ные типичные следственные ситуации.

Так, при незаконном приобретении наркотических средств, психотроп-

ных, сильнодействующих веществ, а также растений или их частей, содер-

жащих наркотические средства или психотропные вещества, могут сложить-

ся следующие типичные ситуации:

1. Преступник задержан с поличным при приобретении наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ, а также растений или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества,

эти средства, вещества, растения или их части у него изъяты и он сознается в содеянном.

1 Проткин А.А. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой, производством, сбытом или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Криминалистика. Учебник. 4-е издание под ред. А.Г. Филиппова. М.2011. гл.37. с.684-685.

80