2196

Уровень интеграции для каждого предприятия должен быть обоснован экономическими и технологическими расчетами. Например, объединение базы по производству полуфабрикатов возможно для тех предприятий, которые находятся на расстоянии, не превышающем расстояние технологической пригодности полуфабриката. Поэтому существует необходимость научного обоснования выбора видов и объемов работ, которые возможно передать

на аутсорсинг, а также определять уровень интеграции для предприятий отрасли.

Заключение

Зарубежный опыт показывает, что передача второстепенных функций бизнеса на аутсорсинг является не просто выгодным, но и необходимым для развития предпринимательских структур. Аутсорсинг как форма реструктуризации производства может являться отдельным проектом, который для своей успешной реализации требует усилий несколь-

Библиографический список

1."Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта" - Ведомственная целевая программа - Режим доступа: http://www.mrtrans.ru/news/2122/

2.Дороги России/Экономика/Малый и средний

бизнес. – Режим доступа: http://rosavtodor.ru/information/dorogi_rossii/ekonomik a/malyiy_i_sredniy_biznes.html

Боброва Татьяна Викторовна – д-р техн. наук, профессор, зав. кафедрой «Экономика и управление дорожным хозяйством» Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии. Основное направление научной деятельности – проектное управление производством дорожных работ. Имеет 145 опубликованных работ. E-mail: bobrova.tv@gmail.com

Харинова Марина Юрьевна – соискатель, инженер кафедры «Экономика и управление дорож-

управление производством на региональной сети автомобильных дорог: Монография. – Омск: Изд-во СибАДИ, 2006. – 334с.

автомобильно-дорожной академии. Основное направление научной деятельности – разработка и совершенствование моделей оптимального

моделирование (ФМ) систем, процессов, объектов. Наиболее известным является функциональное структурное моделирование в методике IDEF0, в основе которой лежит моделирование материально-информационных систем. Среди средств программной поддержки IDEF0 широкое применение получил пакет прикладных программ BPWin – AllFusion Process Modeler 4.1.

Методика IDEF0 используется в коммерческом и промышленном секторах, поддерживая моделирование в ряду производственных и прикладных областей [2].

Методика ФМ устанавливает требования к структуре функционального описания. Функциональное описание начинается с формализации цели, функциональных границ и точки зрения разрабатываемой модели. Сама графическая функциональная IDEF0-модель представляет собой многоуровневую иерархическую структуру функций от TOP-диаграммы к диаграммам ее декомпозиции. Эта структура пронизана сетью разнохарактерных связей между составляющими ее функциями, в том числе обратными связями, а также между функциями системы и средой [3].

Каждая функциональная модель начинается с верхней (ТOP) диаграммы, имеющей только один прямоугольник (бокс), символизирующий выполняемую функцию (Activity) моделируемой системы в целом. Все связи символизируются стрелками (Arrow) и на этой диаграмме являются внешними связями моделируемой системы. TOP-диаграмма подвергается функциональной декомпозиции, т.е. разделению ее единственной функции на составляющие подфункции. Диаграмма декомпозиции является «дочерней» по отношению к декомпозированной «родительской» диаграмме.

На декомпозированной диаграмме формируются стрелки внутридиаграммных связей, начала и концы которых привязаны к тем или другим боксам. Каждый бокс оснащается

ICOM-комплектом связей (INPUT, CONTROL, OUTPUT, MECHANISM). Связей CONTROL и OUTPUT должно быть не менее одной для каждой Activity. Далее, подобным же образом, в свою очередь, могут быть декомпозированы все или часть функций диаграммы декомпозиции («дочерней» диаграммы).

Рассматривая подробности методики функционального моделирования IDEF0, отметим, что входами в функциональный прямоугольник (бокс) являются:

-входы INPUT (в функцию);

-выходы OUTPUT (из функций);

-управления CONTROL (функциями);

-механизмы MECHANISM (осуществления функций).

Наиболее распространены внутридиаграммные связи «выход-вход». Связи могут быть образованы также между разноименными гранями боксов, например, «выходуправление», «выход-механизм». Возможно образование связей не только прямых, но и обратных. Обратные связи могут быть связями по входу и обратными связями по управлению.

Данный инструмент используется в целях подготовки для анализа следующей информации:

-реконструировать (восстановить) внешние связи системы по управлению, по материаль- но-информационному обмену через входывыходы системы со средой функционирования, по использованию внешних механизмов поддержки функционирования системы;

-проанализировать внешние связи систе-

мы;

-проанализировать работу систему;

-изучить работу системы;

-оптимизировать работу системы;

-проанализировать корректность построения системы.

Внимательное рассмотрение методических особенностей и возможностей ФМ систем, с одной стороны, и характера и состава задач деятельности в различных предметных областях – с другой, показывают, что одной из сфер возможного и целесообразного использования методического и программного инструментария ФМ является моделирование бизнеспроцессов предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность – это, прежде всего, постоянная интеллектуальная деятельность, поиск новых идей и подходов к организации бизнес-процессов.

На рисунке 1 представлена родительская ТОР-диаграмма организации предпринимательской деятельности.

В левую грань бокса направлены стрелки, символизирующие входы в функцию организации, сверху располагаются стрелки управления, снизу – механизмы, а из правой грани бокса – стрелки выходов функции. Далее декомпозируем ТОР-диаграмму и строим диаграмму второго уровня (рисунок 2).

Следующим шагом декомпозируем функцию – «Осуществление предпринимательской деятельности» (рисунок 3). Данная функция включает:

-поиск инновационных подходов к выбору источников финансирования и ресурсной базы;

Последний шаг является важным для анализа результатов деятельности коммерческой организации, для оценки правильности функционирования системы управления предпринимательской структурой. Данный этап неизменно выявляет очевидные ошибки и несоответствия предпринимательской структуры заданным рыночным условиям. Поэтому этап реализации идей требует корректировки предпринимательской деятельности, то есть возвращает на первую функцию предпринимательства – к поиску ресурсов и идей по модернизации деятельности организации (обратная связь на рисунке 3).

Если есть необходимость, детализируются остальные функции процесса, представленные на рисунке 2 и строятся диаграммы нижнего уровня.

Функциональная модель, представленная в графическом IDEF0-формате, существенно улучшает возможность оценки комплексности и корректности моделируемого объекта и необходимого пополнения его недостающими элементами.

Представленные диаграммы иллюстрируют бизнес-процессы предпринимательской деятельности в состоянии AS-IS («как есть»). По результатам перестроения бизнеспроцессов предпринимательской деятельности в графический формат функциональной

модели IDEF0 необходимо сделать заключение.

Заключение Разработка функциональной модели производилась в следующей последовательности:

-разработка функциональных моделей, соответствующих предпринимательской деятельности, на первом этапе работ на глубину двух иерархических уровней: А-0 (ТОРдиаграмма) и А0 (первая декомпозиция);

-на втором этапе разработана подробная модель функции – «Осуществление предпринимательской деятельности» на глубину А2.

Результаты первого этапа позволяют оценить:

степень охвата всех операций, входящих в бизнес-процессы предпринимательской деятельности;

связность между собой рассматриваемых функций процесса (диаграмма А0).

Результаты второго этапа позволяют объективно оценить:

состав объектов осуществления предпринимательской деятельности (нормативной документации, финансов, фондов, ресурсов, персонала);

выяснить управляемость отдельных операций и процесса в целом;

проанализировать внутренние связи между функциями процесса.

После оценки организации системы управления предпринимательской структурой необходимо разработать функциональную модель в режиме ТО BE («как должно быть»), что позволит определить ряд конкретных действий, направленных на повышение эффективности предпринимательской деятельности.

Библиографический список

1.ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Системы менеджмента качества. Требования.

2.Дубейковский В.И. Практика функционального моделирования с AllFusion Process Modeler 4.1. – М.: Диалог-МИФИ, 2004. – 464 с.

3.Р 50.1.028 – 2001. Рекомендации по стандартизации. Информационные технологии поддержки жизненного цикла продукции. Методология функционального моделирования.

FUNCTIONAL MODELING OF BUSINESS PROCESSES OF ENTERPRISE ACTIVITY.

D.N.Korotaev

In work the technique of functional modeling (FM) is presented to notations IDEF0 on an example of management by business processes. The analysis of functional model allows revealing effective control paths business processes that promotes approach to the optimum form of the organization of enterprise structures.

Коротаев Дмитрий Николаевич – д-р техн. наук, профессор кафедры «Экономика и управление дорожным хозяйством» СибАДИ. Основные направления научной деятельности - материаловедение, трибология, стандартизация, управление качеством. Общее количество опубликованных работ – 79.

ментами рынка [1]. Наложение принципов и функций предпринимательства на функции рынка ценных бумаг позволяет выделить следующие особенности предпринимательства на РЦБ:

-наличие коммерческой идеи, которая воплощается в организации предприятий сферы финансовых услуг, позволяющих перераспределять временно свободные средства инвесторов путем обмена на обязательства эмитента в форме ценных бумаг;

-диверсификацию ресурсов по разным направлениям деятельности на РЦБ, что проявляется в совмещении родственных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, сочетании посреднической деятельности от имени и за счет клиента и деятельности от своего имени и за свой счет;

-получение прибыли от предложения финансовых услуг или осуществления сделок с ценными бумагами и финансовыми инструментами. При этом следует различать действия предпринимательских структур, направленные на получение собственного дохода (прибыли) и действия, направленные на обеспечение доходом (прибылью) потребителей;

-наличие общих и специфических рисков деятельности. Наличие специфических рисков в предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг обусловлено особенностями ценной бумаги, как системообразующего элемента РЦБ (к таким риска относятся, например, риск неперерегистрации права собственности на ценную бумагу, риск снижения ликвидности ценной бумаги, риск неполучения доходов по ценной бумаге). Однако особенностью предпринимательской деятельности на РЦБ является то, что сами предпринимательские структуры призваны снимать риски с эмитентов и инвесторов, связанные с владением ценными бумагами, эмиссией, заключением и исполнением сделок с ценными бумагами;

-профессионализм, привлечение и использование квалифицированных кадров (аттестованных специалистов финансового рынка). Специфичность рынка ценных бумаг, как сферы перераспределения денежных средств между экономическими субъектами, требует особых теоретических знаний

ипрактических навыков от предпринимателя, управляющего и наемных работников. Государство устанавливает требования к количественному составу и квалификации работающих на рынке ценных бумаг. Для

получения аттестата специалиста финансового рынка необходима сдача двух экзаменов (базового и специализированного);

-государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности на РЦБ. Государственное регулирование предполагает использование экономических (косвенных) и рестрикционных (прямых) методов воздействия на предпринимательские структуры. Основным методом прямого регулирования является лицензирование (ведение бизнеса на основе лицензии). Самрорегулирование призвано дополнить государственное регулирование в области методической помощи, разработки

иконтроля за соблюдением норм, добровольно признанных предпринимательским сообществом;

-необходимость раскрытия информации о предпринимательской деятельности перед потребителями, государством и обществом в целом (транспарентность). Эта особенность также обусловлена свойствами ценной бумаг: принятие управленческих решений эмитентов и инвесторов в условиях высоких рисков требует прозрачности рынка в вопросах ценообразования на ценные бумаги, условий заключения и исполнения массовых сделок с ценными бумагами, финансового состояния эмитентов ценных бумаг, соблюдения прав инвесторов. Кроме того, предпринимательские структуры обязаны раскрывать перед государственным регулирующим органом информацию, касающуюся соблюдения лицензионных требований;

-ответственность перед потребителями, государством, обществом. Эта особенность вытекает из того, что рынок ценных бумаг в экономике должен выполнять инвестиционную, а не спекулятивную функцию. Предпринимательские структуры на рынке ценных бумаг должны учитывать это условие при разработке своих стратегических и тактических целей и задач. При этом важнейшим фактором развития предпринимательства на рынке ценных бумаг является доступ к рынку и состояние конкуренции.

Вышеуказанные особенности предпринимательства на российском рынке ценных бумаг вариативны, и их формирование происходит под влиянием преимущественно факторов внешней среды. Представляется логичным проследить формирование этих особенностей в историческом аспекте. Для этого автором выделены четыре основных этапа развития предпринимательской деятельности на РЦБ в России:

-этап стихийного формирования предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг (конец 80-х гг. – 1992 г.);

-этап становления предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг на базе субъектного регулирования (19921996 гг.);

-этап развития предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг на базе функционального регулирования (1996 - 2004 гг.);

-этап перехода к мегарегулированию предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг (2004 г. - по наст. вр.).

Характеристика этапов развития предпринимательства на российском рынке ценных бумаг. На первом этапе особенности предпринимательской деятельности на РЦБ формировались на основе отечественного законодательства, снявшего ограничения на частную инициативу, зарубежного опыта, открытого доступа к рынку финансовых услуг. Новая сфера приложения предпринимательских способностей, до 1992 года нерегулируемая государством, оказалась привлекательна для бизнеса. С функциональной точки зрения предпринимательские структуры подразделялись на структуры, предлагающие услуги по инвестиционному и финансовому консультированию, по организации торговли ценными бумагами, занимающиеся посреднической торговой деятельности, депозитарной деятельности. С организационно-правовой точки зрения предпринимательская деятельность включала деятельность индивидуальных (частных) предпринимателей и деятельность юридических лиц, преимущественно в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Для организации собственного бизнеса на рынке ценных бумаг не требовался значительный собственный капитал, квалификационные требования к предпринимателям на рынке ценных бумаг были введены в

1992 году. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг было не значительным, саморегулирование – отсутствовало. В целом организацию бизнеса на РЦБ можно охарактеризовать как инициативно-стихийную, а саму предпринимательскую деятельность – как не отвечающую признакам ответственности и транспарентности.

Начиная со второго этапа, решающим фактором развития предпринимательства на РЦБ становится государственное регули-

рование деятельности профессиональных субъектов на РЦБ, поскольку оно задает координаты легитимной предпринимательской деятельности. В это время начинает формироваться нормативная база регулирования деятельности предпринимательских структур на основе субъектного подхода. Государственное регулирование предпринимательства на рынке ценных бумаг предполагало установление перечня лицензируемой деятельности; установление требований к минимальному собственному капиталу; требований к квалификации руководителей и персонала предпринимательских структур. К особенностям субъектного подхода к регулированию следует отнести:

1.наличие нескольких регулирующих органов (Министерство финансов, Государственный комитет по управлению имуществом, Центральный банк России, Федеральная комиссия по ценным бумагам (ФКЦБ) с пересекающимися предметами ведения, использующих разные формы и методы регулирования;

2.исчерпывающий перечень профессиональных предпринимательских структур, чья деятельность регулировалась (деятельность финансового брокера, инвестиционного консультанта, деятельность инвестиционной компании, инвестиционного фонда, фондовых бирж, специализированных депозитариев, независимых регистраторов). По данным Я. Миркина с 1990 по 1995 гг. в России сформировалось более 3 тысяч предпринимательских структур, регулируемых государством [2]. При этом наличие «пробелов»

врегулировании на основе субъектного создало условия для развития нерегулируемых предпринимательских структур в форме «финансовых пирамид», не отвечающих признаку ответственности. По данным Алабердеева Р.Р. и Латова Ю.В. количество пострадавших вкладчиков от действия трёх крупнейших предпринимательских пирамидальных структур «МММ», «Хопер-Инвест», «Русский Дом Селенга» оценивается в 16-21 млн. человек, а величина причиненного ущерба – до 5,8 трл. руб. [3].

Несовершенство субъектного подхода к регулированию предпринимательской деятельности на РЦБ обусловило необходимость разработки новых целей и принципов государственного прямого регулирования на основе функционального подхода. В то же время для второго этапа характерны: диверсификация ресурсов предпринимательских структур в целях достижения макси-

мально возможной прибыли; создание системы государственной аттестации персонала предпринимательских структур на РЦБ.

На третьем этапе развития предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг существенно изменилась законодательная и нормативная база функционирования и регулирования рынка ценных бумаг,

всвязи с чем возросли объективные риски предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг и сместились её функциональные акценты. К целевым установкам государственного регулирования были отнесены: создание и обеспечение эффективного функционирования механизмов привлечения инвестиций в частный сектор российской экономики, и прежде всего в приватизированные предприятия; финансирование дефицита федерального бюджета на основе связанных с рынком ценных бумаг методов неинфляционного финансирования конкретных долгосрочных проектов; создание надежных механизмов и финансовых инструментов инвестирования средств населения; предотвращение социальных взрывов и конфликтов, могущих возникнуть в результате проведения операций на рынке ценных бумаг, путем защиты прав участников рынка ценных бумаг, и в первую очередь прав инвесторов; создание в России цивилизованного рынка ценных бумаг и его интеграция в мировой финансовый рынок, обеспечение самостоятельного места российского рынка

всистеме международных рынков капиталов; борьба с суррогатами ценных бумаг и с мошенничеством, пресечение незаконной деятельности на рынке ценных бумаг.

Перечень лицензируемой предпринимательской деятельности принципиально изменился. Он стал включать брокерскую деятельность, дилерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, депозитарную деятельность, деятельность по ведению реестра, деятельность по организации торговли ценными бумагами, клиринговую деятельность, деятельность инвестиционных фондов, деятельность управляющих компаний, деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов. Это потребовало от предпринимательских структур пройти новую процедуру лицензирования, изменить технологии, сформировать новую внутреннюю нормативную базу для осуществления предпринимательской деятельности. Начиная с 1996 г. на российском рынке ценных бумаг запрещена деятельность индивидуальных

предпринимателей в качестве профессиональных участников РЦБ. На этом появился новый сегмент для предпринимательства

– рынок государственных и муниципальных ценных бумаг.

В период с 1996 по 2004 гг. в России произошло деление предпринимательских структур на профессиональных участников, осуществляющих виды деятельности, регламентируемые законодательством, и профессиональных субъектов, не относящихся к профессиональным участникам рынка ценных бумаг. Кроме того, именно на этом этапе развития российского рынка ценных бумаг сложились три блока предпринимательских структур:

1. предпринимательские структуры, регулируемые государством и принимающие на себя полностью или частично ответственность перед потребителями, государством, обществом (профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие согласно Федеральному закону № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» семь видов деятельности; управляющие компании и специализированные депозитарии инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, регулируемые Федеральным законом № 58-ФЗ «Об инвестиционных фондах»);

2.предпринимательские структуры, нерегулируемые государством, но принимающие на себя полностью или частично ответственность перед потребителями, государством, обществом (инвестиционные консультанты, специализированные информационные и рейтинговые агентства, андеррайтеры, маркет-мейкеры);

3.предпринимательские структуры, нерегулируемые государством и не принимающие на себя ответственность перед потребителями, государством, обществом (предпринимательские структуры типа «финансовых пирамид»; предпринимательские структуры – участники рынка FOREX, часть инвестиционных консультантов).

На четвертом этапе, начавшемся в 2004 году, происходит переход к мегарегулированию предпринимательской деятельности на РЦБ. Федеральная комиссия по ценным бумагам (ФКЦБ), была преобразована в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), что означало концентрацию в ФСФР полномочий по регулированию большинства сегментов отечественного рынка ценных бумаг. Цель государственного регулирования определена как формирование