Проведенное анкетирование и анализ негативных факторов позволил выделить две основные причины неэффективной реализации ПИР ГАТП: управленческая структура (службы ГАТП) не приспособлена для реализации ПИР и отсутствует опыт по реализации ПИР. Для устранения этих негативных факторов необходимо сформировать аналитические группы на ГАТП, а также создать областной (регио-

СибАДИнальный) аналитический центр управления реализацией ПИР, который нужен для поддержки участников выполнения и управления П Р и организации работы по сбору, хранению, анализу данных в процессе выполнения ПИР. Аналитический центр необходим для оперативного и достоверного контроля за ходом выполнения, а также для информационной поддержки ПИР.

2.3. Анализ процесса управления реализацией программ инновационного развития грузовых автотранспортных предприятий

Успех реализации ПИР во многом зависит от системы управления реализации, применяющейся на Г ТП. Руководство предприятия должно уделять особое внимание созданию системы сбора и анализа информации, позволяющей определить или прогнозировать результат от реализации ПР. Правильно организованная система внутренней и внешней коммуникации удет являться своеобразным компасом, определяющим и показывающим нео ходимое направление.

ПИР о ъединяют в се е комплекс взаимообусловленных и взаимосвязанных по ресурсам данных, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на дост жен е целей ГАТП. На рис. 16 показана временная диаграмма преобразован я потока информации в процессе реализации ПИР.

С момента форм рования ПИР весь поток информации о программе проход т через модель ГАТП, адекватно отражающую структуру ГАТП, которая участвует в реализации программы. На основе этой информации составляется прогноз и разрабатывается план. По данным прогноза и плана формируется управление (управленческие воздействия) на соответствующие подразделения и службы ГАТП.

ГАТП в обстановке неопределенности, изменяющейся внутренней внешней среды, реализует управленческие воздействия, стремясь достичь установленных прогнозом и планом показателей. Соответствующие подразделения ГАТП проводят учет результатов и выполняют анализ деятельности ГАТП, направленной на выполнение ПР. На этом заканчивается 1-й цикл (см. рис. 16).

44

СибАДИРис. 16. Этапы реализации программ инновационного развития грузовых автотранспортных предприятий

В результате анал за выявляются расхождения между значениями плановых факт ческ х показателей. Начинается 2-й цикл реализац ПИР. Коррект руются модель ГАТП, прогноз, план, формируются новые управленческ е воздействия, которые реализуют дальнейшее осуществлен е первой программы, а может быть начало выполнен я новой очередной программы, которая подготовлена для реализации (очередная ПИР показана пунктирной линией на рис. 16).

Выполнение очередной программы может начаться в любой момент времени, в том числе параллельно с предыдущей программой, или в любой момент времени цикла предыдущей программы.

45

Также определено, что реализация ПИР является непрерывным процессом и декомпозиция на дискретные этапы и циклы носит условный характер. В связи с этим авторы предлагают процесс реализа-

СДлиР с. 17. Ц клограмма процесса управления программами инновационного развития

на вектора годографа R пропорциональна времени отсчета, положение вектора соответствует этапам реализации ПИР.

Важной особенностью процесса реализации ПИР будет то, что этот процесс является динамическим и развивается не по замкнутой кривой (окружности), а по расширяющейся спирали. Это объясняется тем, что каждый очередной цикл вносит уточняющие изменения в модель ГАТП, план и прогноз; формируются новые управленческие

46

воздействия; за время прошедшего цикла происходят изменения в ГАТП; появляются новые результаты учета и анализа.

Каждые последующие результаты программы развития уточняют результаты программ развития предшествующего цикла, а те, в свою

гноз, план, управление, результат ПР, учет, анализ.

ПИР должна быть управляемой, только в этом случае она будет эффективна.

Главное требование к управлению ГАТП в условиях рынка – обеспечение адаптивности (приспосабливаемости и гибкости) экономики ГАТП к изменяющимся условиям хозяйствования [1].

2.4. Разработка процесса управления реализацией программ инновационного развития грузовых

автотранспортных предприятий

совершенствован е существующей системы управления ГАТП.

Рис. 18. Методы изучения программ инновационного развития

47

В современных рыночных условиях для конкурентоспособности и прибыльной работы ГАТП необходима реализация ПИР. ПР объединяют в себе комплекс взаимообусловленных и взаимосвязанных по ресурсам данных, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение поставленных целей ГАТП [1].

Основное назначение ПИР – это преодоление возникших кризисов и получение положительного эффекта. При реализации и ис-

пользовании их результатов на практике ГАТП преследуются следующие цели: преодоление технического и технологического отставания от конкурентов; получение наибольшей прибыли; преобразование организационной структуры ГАТП; выход из кризисной ситуации, которая сложилась на ГАТП.

димых финансовых и трудовых ресурсовДтребуется дать прогноз и разработать бизнес-план, т.е. провести оценку ожидаемой рентабельности и перспективностибПИР [1].

Чем больше прогнозируемый эффект, тем выше должна быть ре-

зультативность ПИР. Для получения экономической оценки при реа-

Модель ГАТП – это совокупность аналитических, логических, графических и др. зависимостей, адекватно отражающих (воспроиз-

водящих, имитирующих) структуру процессов, характеристики ГАТП и потокичастностиинформации [1].

Экономико-математическая модель (ЭММ) – смешанная модель (лог ко-математ ческ е, математико-иконографические и др.), включающая в се я совокупность математических зависимостей, схем,

ностей экономического поведения, вероятных путей развития какихлибо процессов при определенных условиях.

Математические описания процессов реализации ПИР подразделяются на описательные (не содержащие управляемых переменных) и конструктивные, главным образом оптимизационные. Модели могут быть статическими и динамическими, открытыми (учитывающими

48

внешние воздействия на моделируемый объект) и закрытыми, а по форме представления – аналитическими, сетевыми и др. Модели – основа применения математических методов и ЭВМ в экономике. В данной работе требуется проведение экспериментов. Главные задачи эксперимента – это сбор первичной информации и подтверждение адекватности выбранной модели объекта исследования. Различают два вида проведения эксперимента, которые представлены в табл. 11 [1].

2. Подтвержденбе адекватности предлагаемой модели.

Активный эксперимент имеет преимущество по сравнению с пас-

сивным: допускает вмешательство извне на любой стадии эксперимента.

В данной ра оте целесоо разно использовать активный способ проведения эксперимента. При этом будут решены следующие ос-

Сдостоверноймоделиинформацией и составление корректируемого прогноза. Прогноз представляет собой предвиденье, предсказание, осно-

новные задачи:

1. Определен е ч сленных значений расчетных параметров ПИР

ГАТП.

3. Подтвержден работоспособности и эффективности примене-

ванное на определенных данных. На рис. 19 дана схема методов прогнозирования [1].

49

2)наличие, кроме рассматриваемого ГАТП, других участников транспортного процесса – поставщиков и потребителей грузов и др. Результат их влияния на транспортный процесс носит неопределенный и неоднозначный характер;

3)наличие в работе автотранспорта элементов случайности (надежность подвижного состава, неравномерностьИспроса на транспортные услуги и др.);

4)недостаточность, неполноту информации о процессе, по отношению к которому принимается решение: ограниченность в сборе и

обработке информации, быструю смену информации и т. п. Верифицируемость метода (процедурыД) прогнозирования требу-

ет, чтобы ход рассуждения, который ведет к синтезу прогноза, мог быть проверен так же, как и сам прогноз [1].

Необходимость оценки теоретической или логической обосно-

ванности прогноза особенно важна, если разговор идет о качественных и количественных характеристикахА.

Вероятностные утверждения, содержащиеся в прогнозе и тре- бующие верификации, проверяются при наличии серии прогнозов,гноза, которые,проблемахв свою очередь, должны достоверно оцениваться и

гноза не определяет однозначно качество прогноза, т.к. в значительной мере зависит от принимаемых на основании прогнозов решений и их реализации [1].

В качестве источников ошибок выступают факторы, которые могут привести к появлению ошибок. Различают источники регулярных и нерегулярных ошибок. К первым относятся, например, неадекватный метод прогнозирования, недостоверные и недостаточные исход-

51

ные данные. Ко вторым – непредсказуемые явления (изменчивость внешней среды) и события, нарушающие спрогнозированные тенденции развития ГАТП.

Различают следующие способы верификации полученных прогнозов [1]:

1. Прямая верификация требует получения того же значения (результата) прогноза, но уже другим методом прогнозирования.

2. Косвенная верификация предполагает подтверждение прогноза ссылкой на приведенный в литературе прогноз того же (подобного) объекта.

3. Консеквентная верификация – определяется как полученные значения верифицируемого прогноза логистическим (математическим) выделением следствий из уже известных прогнозов.

4. Дублирующая верификация – сравнение значения верифицируемого прогноза со значением другого прогноза, полученного как

План – это намеченный на определенный период порядок работы. На рис. 20 представлена общая схема методов реализации планирования [1].

52

Рис. 20. Методы реализации планирования

53

мыми являются следующ е три направления [25]:

1) оценка состоян я ПИР ГАТП в процессе реализации и выявле-

1)контроль выполнения требований коммерческого расчета;

2)контроль выполнения плана;

3)определение рациональности использования ресурсов;

54

4) раскрытие причинно-следственных связей между финансовой и производственной деятельностью;

5) изучение интенсивности и формы связи экономических показателей;

тельных факторов.

55

56

При выполнении анализа ПИР ГАТП необходимо придерживаться следующей последовательности действий [1]:

1) анализ доходов от перевозок и других услуг и работ (выявляют факторы, оказывающие влияние на размер доходов);

2) проведение анализа общей суммы затрат и себестоимости перевозок, в том числе структуры и статей затрат; влияния общих затрат и объема выполненной работы на себестоимость; изменения доли переменных и постоянных затрат, а также заработной платы водителей в себестоимости; технико-эксплуатационных показателей и т.д.;

3) исследование формирования и распределения прибыли;

4) выполнение анализа рентабельности.

Источниками информации для анализа являются сведения из внутрифирменного плана ГАТП, данные бизнес-плана и прочие материалы, а главное – это материалы бухгалтерского и налогового учета, а также отчетные данные, представляемые в органы исполнительной

4)выявление резервовГАТПукрепления экономического потенциала, повышен е результат вности ПИР , повышение достоверности

прогнозов планов ПИР ГАТП.

-протоколы наблюдательных и исполнительных органов управления ГАТП;

-заключения внешних аудиторов;

-бухгалтерская отчетность ГАТП.

57

Бухгалтерская отчетность представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом положении ГАТП.

Основными задачами ведения бухгалтерского учета и составления отчетности являются:

1)формирование полной и достоверной информации о деятельности ГАТП и его имущественном положении, ПИРнеобходимой как внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества, так и внешним – инвесторам, кредиторам, налоговой инспекции и др.;

2)обеспечение достоверной информацией внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетностиДдля контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и оценки их целесообразности, наличием и движением имущества и обязательств, использованием

материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативамиАи сметами;

3)предотвращение отрицательных результатов ГАТП и вы-ц ал з рованныеприбыляхформы, установленные в соответствии с Положени-

Подсистема управления сложной динамической системы включает следующие основные компоненты:

- принципы и задачи управления; - экономические и юридические методы, ограничения;

58

-организационную структуру органов управления и его персонала;

-информацию и технические средства ее обработки.

Управление обеспечивает стратегическое и текущее управление ГАТП, реализует управление персоналом, производством, маркетингом, финансами, инвестициями и др.

По формам собственности в соответствии с Гражданским кодексом РФ часть имущества ГАТП может находиться в собственности граждан, юридических лиц, в собственности РФ, общественных и религиозных организаций.

По размерам ГАТП в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. №88 РФ «О государственной поддержке малого

59

предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам предпринимательства относятся следующие коммерческие организации:

-малые – до 100 чел.;

-средние – 100 – 300 чел.;

-крупные – свыше 300 чел.

Результаты ПИР ГАТП, с точки зрения экономических отноше- н й, можно представ ть в в де средств полученных (доход, выручка), Сзатраченных (расходы, здержки) и соотношений между ними (при-

быль, рентабельность). Деятельность ГАТП в рыночных условиях диверс ф ц рована: перевозки (причем различных видов), погрузочноразгрузочные работы, экспедиционные операции, автосервис, торгов-

ля , запасными частями и т.д. Соизмерение затрат и ре-

зультатов проводится, как правило, в денежной форме. Деньги выступают как особый товар, всеобщий эквивалент, товар товаров. В денежном выражении измеряют затраты на производство, себестоимость услуг, ведут расчеты с обслуживаемой клиентурой, поставщиками подвижного состава, топлива, эксплуатационных и прочих

60

материалов, с рабочими и служащими, государственными организациями, бюджетами всех уровней и др.

Результативность ПИР ГАТП может быть определена по целому ряду показателей. На рис. 21 представлены комплексные показатели результативности производственной и финансовой деятельности ГАТП [1].

На рис. 22 даны показатели объема перевозок и дохода от выпол-

СибАДИ

нения АТУ [18, 28, 62].

Для анализа ПИР ГАТП также необходимы показатели производственной деятельности и экономического потенциала, структура ко-

торых представлена на рис. 23 [101, 106].

Показатели объема перевозок от выполнения АТУ

Рис. 22. Показатели о ъема перевозок и дохода от выполнения АТУ

Для формирования модели нео ходимо сформировать набор всех факторов, вл яющ х на реализацию ПИР ГАТП, и каждый фактор, зучаемый в процессе формирования модели, следует выбирать из

вышеуказанного набора показателей.

Важным фактором успешной работы ГАТП является необходи-

мость выявлен я оценка спользования ресурсов [1]:

61

Эффективность ПИР – это обобщающая характеристика, выражающая соотношение между результатами (эффектом) и затратами

Коммерческий эффект учитывает Дфинансовые последствия (затраты) для предприятия или для его непосредственных участников. Бюджетный – экономические последствия реализации ПИР для регионального, местного или федерального бюджетов, экономики стра-

или ресурсами [1].

Эффективность ПИР рассматривается из особенностей самих программ: технических, экологических, социальных, технологиче-

ских, организационных и др.

Для ГАТП важнейшейАявляется коммерческая эффективность, которую характеризуют показатели: повышение эффективности использован я труда, основных фондов, оборотных средств, затрат и др.

Экономическая эффективность ПИР определяется как разница или как отношение между полученными результатами и затратами на

их достижение или конкретный законченный результат.

ны – все последствия для экономики страны [1, 25].

Рост эффект вности ГАТП могут характеризовать:

Си затрат, полученных в результате реализации. В табл. 14 представлены виды эффекта от реализации ПИР [1].

Результаты реализации ПИР могут иметь конкретную вещественную форму или неовеществленную форму.

64

Таблица 14

Для оценки экономической эффективности П Р в настоящее время используются две группы методов, которые представлены в

65

где ТP – расчетный год; Рt – результат в t-й год; Зt – затраты на ПИР в t-й год; αt – коэффициент дисконтирования (дисконтный множитель).

Индекс рентабельности ПР JR – это отношение приведенных доходов к приведенным на эту же дату расходам [1]:

конта, при которой величина дисконтированных доходов за определенное число лет становится равной инвестициям на реализацию ПР. При этом доходы и затраты ПИР определяются путем приведения к расчетному моменту [1]:

доходы.

Необход мо разл чать эффективность затрат на реализацию ПИР у про звод телей покупателей.

Реализация ПИР связана с внутренними и внешними затратами. затраты (текущие и капитальные) распределяются по

источникам финансирования: собственные средства ГАТП; средства бюджета; средства внебюджетных фондов; средства организаций предпринимательского сектора.

Внебюджетные фонды формируются за счет добровольных отчислений ГАТП независимо от форм собственности в размере 1,5% от себестоимости АТУ. Средства внебюджетных фондов идут на финансирование ПИР и используются строго по целевому назначению.

66

Затраты на ПИР зависят от сроков начала и завершения соответствующих работ, поэтому в год окончания работ учитываются затраты этого года и затраты прошлых лет.

Общие затраты З – это произведение средних затрат в расчете на

Данное выражение представляет собой двухфакторную мультипликативную модель, в которой Зi – качественный показатель, ni – объемный (количественный) показатель.

67

где Зон /Врн – отношение затрат на реализацию ПР к выручке от реализации АТУ, предоставленных в результате реализации ПИР; З/Зон – коэффициент увеличения затрат за счет других затрат, включаемых в себестоимость АТУ; Врн /Вр – доля выручки от реализации

где Ф /На – коэффициент соотношения основных фондов и нематериальных активов.

Показателем эффективности работы персонала является выручка от реализации на одного работающего (Вр/N). Оценить влияние вооруженности нематериальными активами и основными фондами на эффективность работы персонала позволяет модель [1]:

68

3.2. Алгоритм процесса управления реализациейИпортфеля

где П/Вр – рентабельность АТУ (рентабельность продаж); Вр / На – коэффициент оборачиваемости нематериальных активов; На /Ф – коэффициент соотношения нематериальных активов и стоимости основных фондов.

программ инновационного развития грузового автотранспортного предприятия, основанного на целевом подходе

большая рентабельность, минимум затрат и т. п.) с помощью специальных методов оптимизации [1].

К недостаткам программно-целевого подхода следует отнести методическую незавершённость. Достаточно сказать, что в настоящее время нет чётких, устоявшихся определений по широкому кругу концептуальных положений разработки и реализации комплексных ПР, отсутствует единая точка зрения исследователей на основополагаю-

69

щие понятия программно-целевого управления и целевой комплексной ПР. В результате происходит адаптация (приспособление) программных методов к существующим методам управления [1].

Эффективность ПИР ГАТП во многом зависит от системы управления реализацией.

Использование достижений новых информационных технологий требует пересмотра взглядов на возможности системы принятия решений, которые получают мощную аппаратную и программную базу. Это требует глубокого изучения и максимальной формализации процессов ГАТП.

Крупные ученые и специалисты в области экономики, такие, например, как Дж. фон Нейман, О. Моргенштерн и др., показали, что принятие решений с помощью критериев, основанных на монетарных оценках, не является безусловно оптимальным – более предпочти-

ленных на достижение общей бизнес-цели. Например, для ГАТП про-

управление по целям; управление не отдельным ПР, а программами работ; класс ф катор ПР; разделение организационного и техниче-

стратегию ГАТП. На основе принятой стратегии составляется укрупненный план ее реализации с разбивной по годам. Проинвестированные ПИР каждого года формируют портфель ПР на текущий год. Портфель ПИР может содержать несколько программ различных масштабов и объемов инвестиций. ПИР сгруппированы в программы работ, имеющие четкие бизнес-цели. Каждая программа имеет срок реализации, стоимость и прогнозируемый результат [1].

70

72

Вобщем виде управление по целям сводится к тому, что бизнесцель программы работ по реализации ПИР декомпозируется в цели конкретных программ. Эти цели могут иметь интерпретации в терминах бизнес-цели. По мере завершения реализации ПИР осуществляет-

ся оценка не только эффективности работ, но и степени соответствия программы работ поставленной бизнес-цели. И

Вслучае обнаружения несоответствия ответственный за реализацию ПИР может скорректировать цели и задачи, стоящие перед П Р, используя возможности бюджета ГАТП.

3.4.Математическая модель достиженияДнаибольшей

рентабельности портфеля программ инновационного развития, исходя из ресурсных возможностей грузовых

автотранспортных предприятийА

73

Сформулированная задача позволяет получать наибольшую рентабельность от внедрения нескольких ПИР с учетом дефицита ресурсов, имеющихся на ГАТП.

2. Обоснование программного обеспечения для расчета показателя эффективности программ развития.

программных продуктов. На ГАТП г. Омска данное программное средство пока используется крайне редко. Все экономические расчеты проводятся в основном при помощи Excel. Преимущества программ-

В настоящее время MathCAD – одинДиз наиболее эффективных

нием листинговб, то это помеченоАв подрисуночной подписи. Обозначенные звездочкой разделы содержат информацию, относящуюся в основном к осо енностям численных алгоритмов или полезным советам программным решен ям самого автора. В состав MathCAD входят несколько нтегр рованных между собой компонентов: мощный текстовый редактор, позволяющий вводить, редактировать и форма- т ровать как текст, так математические выражения; вычислительный процессор, позволяющ й проводить расчеты по введенным фор-

дополнительных модулей. В листингах умышленно, чтобы не загромождать их, нет текстовых полей, – они содержат только расчеты по формулам. Все комментарии к ним находятся в тексте. Почти все графики вынесены в рисунки, причем, если они являются продолже-

та; огромноехранилище справочной информации как математической, так и инженерной, оформленной в качестве интерактивной

Сэлектронной книги [1].

мулам, спользуя встроенные численные методы; символьный процессор, являющийся фактически системой искусственного интеллек-

Простота, наглядность и интерактивные возможности пакета MathCAD позволят экономистам ГАТП сравнительно легко находить оптимальные решения различных задач, например, определять максимальную рентабельность, оформлять результаты в виде итоговых документов, оптимизировать расчеты по нескольким целевым функ-

74

циям, проводить расчет коэффициентов корреляции и регрессии, а также вычислять многое другое. Эффективность MathCAD можно проиллюстрировать на примере расчета наибольшей рентабельности ПР, что позволит руководителям ГАТП более обоснованно принимать решения по реализации ПИР. На рис. 27 представлен алгоритм проведения экономических расчетов при помощи программного продукта

MathCAD.

Ввод исходных данных ПИР

. 27. Алгоритм проведения расчетов при помощи MathCAD по нахождению наибольшей рентабельности при реализации

программ инновационного развития с учетом ресурсных ограничений

Экономическая деятельность ГАТП основывается на получении максимальной прибыли Q при минимуме затрат R. Предположим, ГАТП планирует реализовать две ПИР х1 и х2 при наличии дефицита ресурсов S1 и S2 (например трудовых ресурсов и топлива). Удельные

75

величины затрат на реализацию ПИР и удельный вес прибыли от реа-