1.2. Виды, типы и классификация программ инновационного развития
Большинство известных классификаций ПИР весьма противоречивы и не вполне обоснованы. Комплексный характер, многообразие
точек зрения, широта и масштабность программ, дублирование клас- |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И |
||||
сификационных признаков и отнесение к одному и тому же комплек- |
|||||||||||||||||||
су действий требует разработки обобщающей комплексной классифи- |
|||||||||||||||||||
кации ПИР. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
На основе проанализированной экономической литературы |
|||||||||||||||||
можно сделать вывод, что на сегодняшний день известны различные |
|||||||||||||||||||
признаки классификации ПИР [1, 6]. |
Д |
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
На рис. 5, 6, 7 представлены обобщающие схемы классификаци- |
|||||||||||||||||
онных признаков ПИР. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Область применения ПИР |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сфера |
|
б |
|
|
|
|
|
Область |
|
Объект |
||||||||
|
|
Предмет |
|
Сфера |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
приложения |
|
приложения |
|
применения |
|
|
|
|
применения |
|
приложения |
|||||||
|
продуктовая |
ра очая сила |
|
промышленная |
|
технологичес- |
конструкция |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кая |
|
|
|||
|
|
|
|
средства |
|
финансовая |
|
техничес- |
|
устройство |
|||||||||
|
рыночная |
про зводства |
А |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
кая |
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
торгово- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
технология |
||
|
|
|
|
предмет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
процессная |
|
посредническая |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
организа- |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
С |
|
|
|
|
|
|
|
|
ционная |
|
|
||||||||
|
|
|
организационно- |
|
материал |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
продукт |
|
управленческая |
|
экологичес- |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
кая |
|
|
||||
|
|
|
|
|
социально- |
|
вещество |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
процесс |
|
экономическая |
|
информати- |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
зационная |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
и |
|
правовая |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
конструк- |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
торская |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
специальная |
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
Рис. 5. Классификационные признаки по области применения ПИР |
|||||||||||||||||
10
В отечественной и зарубежной литературе делались попытки классифицировать ПИР, но большинство из них базировались обычно не на научной основе, а на подборе случайных факторов.
В специальной теоретической, научно-методологической литературе, а также на практике встречаются разнообразные классификации ПИР, отличающиеся по принципам группировки и способам организации, и базируются на двух основных подходах: структурной характеристике программного изменения и интенсивности этого изменения. Классификация ПИР с точки зрения их структурной характеристики производится с позиции сферы деятельности предприятия, которой касается ПИР.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Степень новизны ПИР |
И |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Уровень новизны |
|
|
|
|
|
Новизна |
|
|
|
|
Глубина новизны |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
радикальный |
|
|
|
|
|
|
принципиально |
|
абсолютная |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
новая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
|||||||||||||||
|
|
ординарный |
|
|
|
|
|
|
частичная |
|
|
|
|
|
|
относительная |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
условная |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
локальная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частная |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
Ор г нальность |
|
|
Инновационный |
|
|
Назначение |
|
|
Форма |
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
потенциал |
|
|
|
|
|
|
|
|
новшества |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
г нальная |
|
|
|
комб нирован- |
|
|
усовершенст- |
|
открытие |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ный |
|
|
вование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
неоригинальная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
изобретение |
|||||||||||
|
|
модифицирован- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
замещение |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ный (псевдоинно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
патент |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дополнение |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вации) |
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ноу-хау |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вытеснение |
|||||||||||
СРис. 6. Классификационные признаки |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
по степени новизны ПИР |
|||||||||||||||||||||||||||
11
Масштабность ПИР
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Широта |
|
|
|
Частота |
|
|
|
|
Механизм |
|
|
Охват |
|
|
|
|
Уровень |
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
воздейст- |
|
|
|
приме- |
|
|
|
|
осуществ- |
|
|
доли |
|
|
|
разработки |
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
вия |
|
|
|
|
нения |
|
|
|
|
ления |
|
|
|
|
рынка |
|
|
|
И |
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и внедрения |
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
глобальная |
|
разовая |
|
|
|
|
единичный |
|
стратеги- |
|
|
|
государст- |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(диффузия) |
|
ческий |
|
|
|
венный |
|||||||||||||||||
|
|
отраслевая |
|
повторя- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
системный |
|
|
|
республи- |
||||||||||||||||||||
|
|
локальная |
|
|
|
ющаяся |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
канский |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
локальный |
|
|
|
областной |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отраслевой |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Масштабы |
|
|
|
|
|
Характер |
|
|
|
|
|
|
Частота |
|
|
|
|
|
фирменный |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
А |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
распро- |
|
|
|
|
удовлетворяемых |
|
|
применения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
странения |
|
|
|
|
потребностей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
создание |
|
|
|
|
|
|
существующие |
|
|
внутриорга- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
новой |
|
|
|
|
|
|
потребности |
|
|
низационная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
отрасли |
|
|
|
|
|
б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
применение |
|
|
|
|
формирующие |
|
|
межоргани- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
новые потре - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
во всех |
|
|
|
|
|
|
|
|
Д |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
отраслях и |
|
|
|
|
ности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зационная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
сферах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
Интенси |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вность и результативность ПИР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
С |
в- |
|
|
|
|
Результатив- |
|
|
|
|
|
Успешность |
|
|
|
|
Завершен- |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
ность |
|
|
|
|
|
|
|
|
ность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ность |
|
|
||||||||||
|
|
бум |
|
|
|
|
|
|
высокая |
|
|
успешная |
|
|
|
незавершенная |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
равномерная |
|
|
|
|
стаб |
|
льная |
|
|
неуспешная |
|
|
|
завершенная |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
массовая |
|
|
|
|
|
|
низкая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
слабая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
Рис. 7. Классификационные признаки по масштабности, интенсивности |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и результативности ПИР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
12
По этой классификации можно системно классифицировать программы и подразделить их на три группы:
1) |
ПИР на «входе» в предприятие; |
2) |
ПИР на «выходе» из предприятия; |
3) |
ПИР структуры предприятия как системы, включающей в се- |
|
И |
бя отдельные элементы и взаимные связи между ними [1].
Известна классификация, которая предполагает четыре основных вида ПИР на предприятии: ПИР продукции; П Р процессов (технологических); ПИР инновации рабочей силы (человеческого фактора); ПР управленческой деятельности.
Описание технологических ПИР базируется на международных стандартах, охватывающих новые продукты и новые процессы, их значительные технологические изменения.
К сожалению, до настоящего времени проблеме управления реализацией ПИР ГАТП уделялось незначительное внимание. Многие теоретические и методические аспекты данного вопроса остаются дискуссионными и недостаточно исследованными.
Значимость качественного и эффективного управления реализа- |
|
цией ПИР, степень его влияния на результаты деятельности любой |
|
организации уже никем не подвергаются сомнению. Реализация ПИР |
|
представляет |
совокупность действийДисполнителей и средств |
по выработке определенных целей их достижения. Организационная |
|
структура управления ПР развития разработана с учетом решений |
|
Правительства Российской Федерации, ее масштабности и сложности |
|
и учитывает накопленный опыт реализации федеральных целевых |
|
программ. |
А |
|
|
Основными задачами управления реализацией ПИР являются: |
|
- обеспечен е скоорд нированной реализации программ в целом
входящ х в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами |
||
|
собой |
|
соц ально-эконом ческого развития страны и положениями Транс- |
||
портной стратег |
Росс йской Федерации; |
|
- привлечение российских, иностранных и международных инве- |
||
сторов для |
|
инвестиционных проектов; |
реализации |
||
- обеспечение эффективного и целевого использования бюджет- |
||
ных средств и средств из внебюджетных источников в соответствии с |
||
С |
|
|
установленными в ПИР приоритетами; - разработка и реализация механизмов, обеспечивающих миними-
зацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений раз-
13
личными органами и структурами исполнительной власти при реализации проектов;
-актуализация программных мероприятий и заданий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития страны и
положениями Транспортной стратегии Российской Федерации.
ПИР на ГАТП могут делиться на следующие ПИРвиды: экономические и специальные [1].
Экономические ПИР – это мероприятия, которые характеризуются ростом прибыли, расширением масштабов деятельности предпри-
ятия и возможностью накопления капитала для последующего его реинвестирования. Экономические ПР делятсяДна [1]:
-экономические, ориентированные на прибыль (производство экспортируемых автотранспортных услуг (АТУ));
-экономические, не ориентированные на прибыль (экономия
ГСМ, запасных частей, электроэнергии и др.).
Специальные – это техническиеАи технологические [1].
На рис. 8 представлена блок-схема видов ПИР ГАТП.оспар вается. Однакотребуетсам процесс управления реализацией ПР оста-
создание |
||
ется для мног х достаточно не ясным. Поэтому, прежде чем перехо- |
||
д ть к |
зложен ю результатов анализа реализации ПР на ГАТП, не- |
|
С |
|
|
обход мо определ ть основные понятия и теоретические позиции. |
||
Основными задачами ПИР ГАТП являются [1]: |
||
1) |
повышен эффект вности использования производственного |
|
потенциала, трудовых, природных и финансовых ресурсов ГАТП; |
||
2) |
|
работоспособного механизма массового привлечения |
прямых инвестиций на ГАТП; |
||
3) |
повышение рентабельности ГАТП. |
|
14
Программы инновационного
развития ГАТП
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СибАДИ |
|
||||||||||||||||||
|
|
|
Экономические, |
|
|
|
Экономические, не |
|
|
Специальные |
|
|||||||||||
|
|
|
ориентированные |
|
|
|
ориентированные на |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
на прибыль |
|
|
|
|
прибыль |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
- производство экс- |
|
|
|
- экономия топлива, |
|
|
- технические и |
|
|||||||||||
|
|
|
портируемых услуг |
|
|
|
запасных частей и т.д. |
|
|
технологические |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
Результаты внедрения программ развития на ГАТП |
|
||||||||||||||||
|
|
|
Получение наиболь- |
|
|
|
Выход из кризисной |
|
|
Преодоление техни- |
|
|
||||||||||
|
|
|
шей при ыли |
|
|
|
|
ситуации |
|
|
ческого и технологи- |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ческого отставания |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
Прео разован е |
|
|
|
Повышение конку- |
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
орган зац онной |
|
|
|
рентоспособности |
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
структуры ГАТП |
|
|
|
|
ГАТП |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Р с. 8. Программы развития ГАТП
ПИР должна основываться на следующих основных принципах [1]: 1) принцип использования уже имеющихся возможностей и работы в существующих обстоятельствах без ожидания положительных перемен в финансовом состоянии ГАТП. Условия могут не улучшаться еще достаточно долго, а жить надо сегодня сейчас, объединяя
усилия всех структур ГАТП;
15
2)принцип коммерческой выгоды для всего ГАТП, т.е. доходы от успешной реализации ПИР необходимы всем подразделениям ГАТП;
3)принцип совместной и взаимной ответственности всех участников управления реализацией ПИР, т.е. пропорционального распре-
деления рисков; 4) принцип активного воздействия на все составляющие
(от формулирования бизнес-цели до получения доходов от реализации ПР) с целью устранения и предотвращения возникновения причин, препятствующих эффективному управлению реализацией. Необ-
ходимо не только разумным образом использовать уже имеющиеся |
|
|
Д |
положительные наработки, опыт, но и квалификационные навыки ру- |
|
ководителей ПР; |
|
5) |
|
принцип воспроизводимости и повторяемости, т.е. создания |
||||||||||||
условий для вовлечения в процесс возможно большего количества не- |
||||||||||||||
занятых как финансовых, так и трудовых ресурсов. |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
А |
|
|
|
|
|||
|
Исходя из вышеназванных принципов, основные требования к |
|||||||||||||
ПИР ГАТП должны заключаться в следующем: |
ПИР |
|||||||||||||
1) |
в управлении реализацией ПИР Г ТП должен использоваться |
|||||||||||||
накопленный опыт предыдущих удачных и неудачных программ и |
||||||||||||||
уже имеющиеся наработки, в частности, полученные в ходе преды- |
||||||||||||||
дущих реализаций ПР; |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2) |
ПИР должна позволять включать в реализацию все имеющие- |
|||||||||||||
ся ресурсы в их нынешнем состоянии, не выдвигая сложных предва- |
||||||||||||||
рительных условий, содержащих ограничительный характер. Предва- |
||||||||||||||
рительная |
|
(экспресс-анализ) должна выполняться быстро, |
||||||||||||
давать конструкт вные рекомендации и конкретные предложения; |
||||||||||||||
3) |
ПИР должны о еспечивать ГАТП возможность получения до- |
|||||||||||||
хода |
выгоды по завершен и реализации; |
|
|
|
|
|||||||||
4) |
ПИР должны управляться и реализоваться подготовленным |
|||||||||||||
персоналом в даннойобласти. |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
экспертиза |
Реализация ПИР |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Логическая |
|
Временная |
|
Ресурсная |
|
Финансовая |
|
||||||
С |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рис. 9. Реализация программ инновационного развития
16
Анализ экономических литературных источников показал, что понятие реализуемости ПИР имеет ряд разновидностей [1]. На рис. 9 представлена схема видов реализации ПИР.
Логическая реализация – учет логических ограничений на возможный порядок выполнения работ во времени.
Временная реализация – расчет и анализ временных характеристик работ: ранняя/поздняя, дата начала/окончания работы, полный, свободный временной резерв.
Ресурсная реализация – учет ограниченности наличных или доступных ресурсов во время выполнения ПИР.
Финансовая реализация – обеспечение положительного баланса денежных средств как особого вида ресурсов.
Процесс реализации ПИР может быть как длительным, так и краткосрочным. Главной целью реализации П Р на ГАТП – это раз-
вивающийся комплексный процесс создания, распространения, ис- |
|
пользования нового комплекса действий, который способствует раз- |
|
|
И |
витию и повышению рентабельности деятельности ГАТП. |
|
Основными функциями реализации ПИР на ГАТП являются: |
|
трудосберегающая, ресурсосберегающая и фондосберегающая. |
|
Реализация ПИР представляет собой совокупность действий испол- |
|
нителей и средств по |
определенныхДцелей их достижения. |
1.3. Особенности разра отки и формирования программ развития |
||
грузового автотранспортного предприятия |
||
|
|
А |
Для планомерного с алансированного развития любого ГАТП |
||
необход мо ш рокое внедрение ПИР в различные сферы деятельности |
||
с стемы, в том ч сле технологические и технические новшества, ин- |
||
формац онные |
|
телекоммуникационные технологии, новые управлен- |
|
выработке |
|
ческ е решен я, |
ф нансово-хозяйственные инструменты и т.д. |
|
Анал з л тературных сточников показал, что разработка ПИР |
||
носит |
|
замысел, т.е. это формулировка целей, анализ |
Сресурсныхстратегическийвозможностей, путей и способов достижения поставленных целей, обоснование избранного варианта реализации, состояние,
принятие плановых и программных документов.
Реализация ПИР на ГАТП необходима для его эффективного функционирования и успешного развития в будущем, а также наиболее полного удовлетворения запросов потребителей в АТУ, что характеризует ключевые цели любого ГАТП.
17
Под целью следует понимать такое состояние, которого можно достичь в будущем.
В то же время многие экономисты в качестве главной цели предприятия называют максимизацию рентабельности. Основой для достижения указанной цели очень часто является именно внедрение на ГАТП ПИР. Действительно, можно выделить четыре основных направления в деятельности ГАТП, обеспечивающих максимизацию его рентабельности: расширение номенклатуры реализуемой АТУ; максимизация цены; минимизация затрат на реализуемых АТУ; максимизация объемов реализации АТУ.
Таким образом, ПИР играет ведущую роль в достижении главной цели предприятия – максимальной рентабельности.
С точки зрения стратегического управления, программы служат инструментом адаптивного приспособления к меняющимся условиям внешней среды, а также средством постоянного совершенствования
процессов в организации, направленным на рост эффективности ее |
||
деятельности. |
|
И |
|
|
|
Для более точной характеристики своих целей и способов их дос- |
||
тижения каждое ГАТП должно разрабатывать стратегию своего буду- |
||
щего развития. Однако только выбор правильной и эффективной стра- |
||
тегии может |
успех эффективностьДдеятельности. И это |
|
требование становится все олее важным и актуальным именно сегодня, |
||
в условиях усиления конкуренции, сокращения жизненного цикла това- |
||
ров и услуг, развития новых разнохарактерных технологий [1]. |
||
А. Чандлер, автор одной из пионерских работ в области стратеги- |
||
ческого план |
А |
|
рован я, сч тает, что стратегия – «это определение ос- |
||
новных долгосрочных целей и задач предприятия и утверждение кур- |
||
са действ й |
распределен я ресурсов, необходимых для достижения |
|
эт х целей». Определен е стратегии А. Чандлера дополняется требо- |
|
|
обеспечить |
ван ем эконом чности для принимаемых курсов действий: «Страте- |
|
г ческая альтернат ва определяется путём сопоставления возможно- |
|
стей ресурсов предприятия с учётом приемлемого уровня риска». В |
|
конечном |
формирование стратегии предприятия должно дать |
итоге |
|
С |
|
ответы на три вопроса: Какие направления хозяйственной деятельности необходимо развивать? Каковы потребности в капиталовложениях и наличных ресурсах? Какова возможная отдача по выбранным направлениям? [1, 25].
18
Разработка стратегии начинается с формулировки общей цели предприятия, которая должна учитывать «основное направление деятельности фирмы; рабочие принципы во внешней среде (принципы торговли, отношения к потребителю, ведение деловых связей); культуру организации, ее традиции, рабочий климат» [1].
На основании обшей стратегии предприятие вырабатывает свою стратегию в области создания и реализации ПИР. Действительно, стратегия развития предприятия включает базовую и функциональные стратегии. Базовая стратегия – это модель поведения предприятия в целом. Ее формирование является основанием для всех последующих решений в области стратегического планирования, в том числе для выбора стратегии ПИР, которая является одной из функциональных стратегий. Функциональные стратегии – это стратегии, конкретизирующие выбранную базовую стратегию в соответствии с основными направлениями деятельности предприятия.
А. Ансофф выделяет несколько отличительных особенностей |
|
формирования стратегии ПИР [1, 6]: |
И |
|
|
1) процесс выработки стратегии не завершается каким-либо не- |
|
медленным действием. Обычно он заканчивается установлением об- |
|
щих направлений, продвижение по которым обеспечит рост и укреп- |
|||||
ление позиций фирмы; |
|
|
Д |
||
2) сформулированная стратегия должна быть использована для |
|||||
разработки стратегических проектов, методов поиска. Роль стратегии |
|||||
в поиске состоит в том, что ы, во-первых, сосредоточить внимание на |
|||||
определённых участках или возможностях, во-вторых, отбросить все |
|||||
|
|
|
|
А |
|
остальные возможности как несовместимые со стратегией; |
|||||
3) нео ход мость в данной стратегии отпадает, как только реаль- |
|||||
ный ход событ й выведет организацию на желаемое развитие; |
|||||
4) в ходе формул |
рования стратегий нельзя предвидеть все воз- |
||||
|
|
б |
|
||
можности, которые откроются при разработке конкретных мероприя- |
|||||
т й. Поэтому пр ход тся пользоваться сильно обобщённой, неполной |
|||||
и неточной информацией о различных альтернативах; |
|||||
5) |
появлении более точной информации может быть постав- |
||||
при |
|
|
|||
лена под сомнение обоснованность первоначальной стратегии. По- |
|||||
этому необходима обратная связь, позволяющая обеспечить своевре- |
|||||
менное переформулирование стратегии. |
|||||
С |
|
|
|
|
|
19
Процесс реализации стратегии может быть разделён на два больших этапа [1]:
а) процесс стратегического планирования – выработка набора стратегий, начиная от базовой стратегии предприятия и заканчивая функциональными стратегиями и отдельными ПИР;
б) процесс стратегического управления – реализация определённой стратегии во времени, переформулирование стратегии в свете новых обстоятельств.
Стратегическое планирование – это систематизированный и логический процесс, основанный на рациональном мышлении. В то же время – это искусство прогнозирования, исследования, расчёта и выбора альтернатив.
Стратегии предприятий должны быть построены по иерархическому принципу. При этом уровни стратегий, комплексность, их ин-
теграция очень различны в зависимости от типа и размера предпри- |
|||||
ятия. Так, простая организация может иметь одну стратегию, а слож- |
|||||
ная – несколько на различных уровнях действия. |
И |
||||
|
|||||
Концептуальная модель стратегического плана позволяет опре- |
|||||
делить следующие этапы составления стратегического плана пред- |
|||||
приятия: |
|
|
|
Д |
|
1. Анализ окружающей среды: |
|||||
а) внешняя среда; |
|
|
|
|
|
б) внутренние возможности. |
|
|
|||
2. Определение политики предприятия (целеполагание). |
|||||
3. Формулирование стратегии и выбор альтернатив: |
|||||
а) стратег |
|
А |
|
||
маркет нга; |
|
|
|||
б) ф нансовая стратег |
я; |
|
|
||
в) стратег я НИОКР; |
|
|
|
||
г) стратег |
про зводства; |
|
|
||
|
б |
|
|
||
д) соц альная стратег |
я; |
|
|
||
е) стратег я орган зац |
онных изменений; |
|
|||
ж) |
|
стратегия. |
|
|
|
Результатом деятельности по предложенной выше схеме состав- |
|
экологическая |
|
ления стратегического плана предприятия является документ, назы- |
|
ваемый « тратегический план предприятия» и имеющий обычно сле- |
|
дующие разделы: |
|
1) |
цели и задачи предприятия; |
2) |
текущая деятельность предприятия и долгосрочные задачи; |
С |
|
20
3) |
стратегия предприятия (базовая стратегия, основные страте- |
|
гические альтернативы); |
|
|
4) |
функциональная стратегия; |
|
5) |
наиболее значимые программы; |
|
6) |
описание внешних операций; |
И |
7) |
капиталовложения и ресурсное распределение; |
|
8) |
планирование неожиданностей. |
|
В |
общем смысле стратегия может быть определена как |
|
«...взаимосвязанный комплекс действий во имя укрепления жизнеспособности и мощи данного предприятия (фирмы) по отношению к его конкурентам. Это детальный всесторонний комплексный план достижения поставленных целей» [5]. Стоит отметить, что, так или иначе, стратегия всегда связана с ПР ГАТП и выбором приоритетов его будущего развития.
Чем больше ожидаемый эффект, тем выше результативность ПР. Для получения комплексной оценки при осуществлении ПР необходимо величину эффективности ПР сопоставлять с рисками, возникающими в ходе реализации.
Для обоснования привлекательности ПР и определения необхо- |
||
димых финансовых и трудовых ресурсов требуется провести прогноз |
||
и разработать |
-план, т.е. дать оценкуДожидаемой эффективно- |
|
сти и перспективности программы. |
||
|
|
А |
|
бизнес |
|
и |
|
|
С |
|
|
21