 
        
        - •ВВЕДЕНИЕ
- •1.1. Экономическая природа и сущность программ инновационного развития
- •1.2. Виды, типы и классификация программ инновационного развития
- •2.1. Анализ существующего положения автотранспортных предприятий
- •2.3. Анализ процесса управления реализацией программ инновационного развития грузовых автотранспортных предприятий
- •Библиографический список
- •Приложение 1
- •Приложение 2
 
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)»
| 
 | 
 | С.В. Сухарева | И | ||
| 
 | 
 | 
 | |||
| РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ | |||||
| 
 | 
 | 
 | 
 | Д | |
| ИННОВАЦИОННОГО РАЗВ Т Я | |||||
| ГРУЗОВЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ | |||||
| 
 | 
 | А | 
 | ||
| 
 | ПРЕДПРИЯТИЙ | 
 | |||
| 
 | б | 
 | |||
| 
 | Учебное пособие | 
 | |||
| и | 
 | 
 | 
 | 
 | |
| С | 
 | Омск ▪ 2020 | 
 | ||
| 
 | 
 | 
 | |||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
УДК 656.1 ББК 39.384 С91
_____________________________
Согласно 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная продукция маркировке не подлежит. _____________________________
| Рецензенты: | 
 | 
| канд. экон. наук, доц. А.Ю. Шонин (СибАДИ); | 
 | 
| СибАДИ | |
| канд. экон. наук, доц. Е.Б. Лерман (СГУПС, г. Новосибирск) | 
 | 
| Работа утверждена редакционно-издательским советом | в качестве | 
учебного пособия.
Сухарева, Светлана Витальевна.
С91 Разработка программ инновационного развития грузовых автотранс-
портных предприятий [Электронный ресурс] : учебное пособие / .В. Сухарева. –
Электрон. дан. – Омск : СибАДИ, 2020. – URL: http://bek.sibadi.org/cgi-bin/ irbis64r_plus/cgiirbis_64_ft.exe. – Режим доступа: для авторизованных пользователей.
зовыми автотранспортными предприятиями»; выявлены основные негативные факторы, влияющие на реализацию программ инновационного развития грузовых
автотранспортных предприятий; проведен анализ негативных факторов процесса
Уточнено понятие «программаАинновационного развития, реализуемая гру-
| реализации программ инновационного развития; разработана модель эффективного | |||||
| 
 | 
 | требован | 
 | ||
| управления программами развития; даны рекомендации по созданию аналитической | |||||
| группы и областного (регионального) аналитического центра; представлена программа | |||||
| развития транспорта в период до 2030 г. | Д | ||||
| Имеет интерактивное оглавление в виде закладок. | |||||
| Предназначено для | учающихся магистрантов очной и заочной формы обучения по | ||||
| экономики | 
 | магистерской программы «Инновационное | |||
| направление подготовки «Экономика», | |||||
| развитие | 
 | 
 | транспорта». | 
 | |
| Подготовлено на кафедре «Экономика и управление предприятиями». | |||||
| 
 | 
 | Текстовое (с мвольное) издание (2,3 МБ) | |||
| 
 | стемные | 
 | я: Intel, 3,4 GHz; 150 Мб; Windows XP/Vista/7; | ||
| DVD-ROM; 1 Гб свободного места на жестком диске; программа для чтения | |||||
| 
 | 
 | pdf-файлов: Adobe Acrobat Reader; Foxit Reader | |||
| 
 | 
 | 
 | 
 | Редактор О.А. Соболева | |
| 
 | 
 | 
 | Техническая подготовка Н.В. Кенжалинова | ||
| 
 | Издание первое. Дата подписания к использованию 28.05.2020 | ||||
| Издательско-полиграфический комплекс СибАДИ. 644080, г. Омск, пр. Мира, 5 | |||||
| 
 | РИО ИПК СибАДИ. 644080, г. Омск, ул. 2-я Поселковая, 1 | ||||
| С | 
 | © ФГБОУ ВО «СибАДИ», 2020 | |||
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время вся ответственность по реализации программ инновационного развития (ПИР) легла на плечи руководителей грузовых автотранспортных предприятий (ГАТП). Однако сегодня не толь-
| ко правильная оценка и выбор, но и успешная реализация | позво- | 
| ПИР | |
| лят ГАТП занять лидирующие позиции в автотранспортной отрасли и | |
обеспечить стабильную основу для дальнейшего роста. Актуальность темы работы объясняется прежде всего существующей на сегодняшний день потребностью российских ГАТП в современных методах
управления реализаций ПИР.
Под реализацией ПИР следует понимать комплекс действий или
мероприятий усовершенствования возможностей ГАТП решать различные проблемы и иметь способность к обновлению. При этом активно используются теоретические и технологические новинки, достижения прикладных наук.
Процесс внедрения и реализации ПИР может быть как длительным,
так и краткосрочным. Главной целью реализации ПИР на ГАТП – это развивающийся комплексный процесс создания, распространения, использования нового комплекса действий, который способствует развитию и повышению эффективности деятельности Г ТП.
Д
Реализация ПИР и использование их на практике ГАТП преследуют следующие основные цели: преодоление технического и технологического отставания от конкурентов; получение наибольшей при-
| были; прео | 
 | организационной структуры ГАТП; выход из | 
| кр з сной с туац | , котораяАсложилась на ГАТП. | |
| 
 | б | |
| разование | ||
| С | 
 | 
 | 
3
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРОГРАММ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГРУЗОВЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
1.1. Экономическая природа и сущность программ инновационного развития
Учитывая факт перехода ГАТП Российской Федерации на рыночные методы управления, появление конкуренции, необходимо отметить, что перестройка хозяйственных и производственнотехнических связей требуют переосмысления сложившихся ранее форм, принципов и методов управления, совершенствования деятель-
ности и развития предприятий.
И
| Успешное развитие предприятия, в частности ГАТП, – это успеш- | |||||
| 
 | 
 | 
 | А | 
 | 
 | 
| ная деятельность в будущем. Любое развитие тесно связано с програм- | |||||
| мами развития ГАТП, решающими различные проблемы. | ля плано- | ||||
| мерного и сбалансированного развития любого Г ТП необходима реа- | |||||
| лизация новых программ в различные сферы деятельности предприятия, | |||||
| 
 | б | 
 | 
 | ||
| в том числе технологические и технические новшества, информацион- | |||||
| ные и телекоммуникационные технологииД, новые управленческие ре- | |||||
| шения и финансово-экономические инструменты и т.д. | 
 | ||||
| Программа от греческого слова, от pro – вперед прежде, и | |||||
| мнению | 
 | распоряжение. Изложе- | |||
| grapho – пишу. Предначертание. О ъявление, | |||||
| ние основных положений и целей деятельности организации, отдель- | |||||
| ного деятеля [1]. | 
 | 
 | 
 | 
 | |
| Программа: | 
 | 
 | 
 | 
 | |
| 1) план намеченной деятельности, работ; | 
 | 
 | |||
| С | 
 | основных задач и целей. | 
 | 
 | |
| 2) зложен | 
 | 
 | |||
| Мног | эконом сты под программой | называют | инструмент | ||
| осуществлен я основных стратегий, решение новых перспективных, | |||||
| масштабных проблем в рамках хозяйствующего субъекта. | 
 | ||||
| По | 
 | Н. Федоренко, «программа – это руководящий | |||
документ, который определяет законченный во времени и пространстве комплекс социальных, технических, производственных, организационно-исследовательских и др. мероприятий, направленных на реализацию одной или нескольких целей».
Термины «план», «проект» «прогноз» имеют тесную взаимосвязь с «программой» и могут быть составной ее частью.
4
Проект (от латинского слова Projectus – брошенный вперед, вы-
| ступающий, | выдающийся вперёд). Согласно новому стандарту | 
| ISO 21500 – | это уникальный набор процессов, состоящих из скоорди- | 
нированных и управляемых задач с начальной и конечной датами, предпринятых для достижения цели. Достижение цели проекта требует получения результатов, соответствующих определенным заранее требованиям, в том числе ограничения на получения результатов, таких как время, деньги и ресурсы [1].
План – ряд предварительно обдуманных действий, мероприятий, объединенных последовательно для достижения цели с возможными сроками выполнения.
Планирование – оптимальное распределение ресурсов для достижения поставленных целей, деятельность (совокупность процессов), связанная с постановкой целей (задач) и действий в будущем [1].
Прогноз (от греч. πρόγνωσις – предвидение, предсказание) – это
| вероятностное суждение о будущем состоянии объекта исследования. | ||||
| 
 | 
 | 
 | 
 | И | 
| Прогноз – это научно обоснованное суждение о возможных со- | ||||
| стояниях объекта в будущем и (или) об альтернативных путях и сро- | ||||
| ках их осуществления [1]. | 
 | 
 | ||
| Прогнозирование – это разработка прогноза; в узком значении – | ||||
| специальное научное исследование конкретныхДперспектив дальней- | ||||
| шего развития какого-ли о процесса. | 
 | |||
| Развитие – это тип движения и изменения в природе и обществе, | ||||
| связанный с переходом от одного качества, состояния к другому, от | ||||
| старого к новому [1]. | 
 | А | 
 | |
| 
 | 
 | 
 | 
 | |
| Разл чают две формы развития: | 
 | |||
| • эволюц онную, | связанную с постепенными количественными | |||
| зменен ями | ; | 
 | 
 | 
 | 
| • революц онную, характеризующуюся качественными изме- | ||||
| 
 | объекта | 
 | ||
| нен ями структуре объекта. | 
 | |||
| Для более точного определения сущности термина «Программа | ||||
| инновационного развития транспортной фирмы» был проведен анализ | ||||
| научного | 
 | явлений и процессов, в основе которого лежит | ||
| исследования | 
 | 
 | 
 | |
| изучение составных частей, элементов изучаемого определения. | ||||
| С | 
 | 
 | 
 | 
 | 
5
 
| 29% | 26% | 
| 
 | 
8
| 10% | 5% | |
| 22% | ||
| 
 | ||
| - преобразование организационной структуры ГАТП | ||
| - повышение конкурентоспособности ГАТП | И | |
| - повышение объема перевозок | ||
| - получение наибольшей прибыли | ||
| - выход из кризисной ситуации | ||
| 
 | ||
| - преодоление технического и технологического отставания | ||
| Рис. 1. Диаграмма распределения программ развития на грузовых | ||
| автотранспортных предприятияхДза последние три года | ||
Развитие – это направленное, закономерное изменение; в результате развития возникает новое качественное состояние объекта
Сят яхямибыл проведен анкетный опрос среди специалистов-практиков и руководящих работников. Основная цель анкеты №1 – выявить сущность необходимость ПИР на ГАТП, а также проследить, какие ПИР преобладают на предприятиях. На рис. 1 представлена круговая диаграмма распределения ПИР на ГАТП за последние три года.
| его состава | ли структуры. Различают две формы развития[1, 5]: | ||
| 
 | 
 | А | 
 | 
| -эволюц онную, связанную с постепенными количественными | |||
| зменен | о ъекта; | 
 | 
 | 
| -революц онную, | характеризующуюся | качественными | |
| зменен | в структуре | . | 
 | 
| 
 | объекта | 
 | |
| Для более точного определения сущности ПИР ГАТП на предпри- | |||
Анализ анкетных данных показал, что более 73% опрошенных считают, что сущность программы развития на ГАТП заключается в преодолении технического, технологического и организационного отставания с целью получения наибольшей прибыли. Результаты прове-
6
 
денного анкетирования согласуются с целями Программы Министерства транспорта РФ.
На рис. 2 представлена диаграмма распределения потребности ГАТП в ПИР, рассчитанных на различные периоды.
| 37% | 34% | 
| 
 | 
| 
 | 
 | А | 
| 
 | 
 | 29% | 
| 
 | - в настоящее время (на 1 год работы ГАТПИ) | |
| 
 | - в будущем (на 5-10 лет) | |
| 
 | б | |
| 
 | - постоянное внедрение ПР | |
| Рис. 2. Диаграмма распределения потребностиДгрузовых | ||
| автотранспортных предприятий в программах развития, | ||
| 
 | рассчитанных на различные периоды | |
| и | 
 | |
| 37% опрошенных считают, что для более эффективной деятель- | ||
| ности ГАТП нео ход мо постоянное внедрение ПИР, т.е. можно сде- | ||
| лать вывод, что процесс реализации ПИР ГАТП не может носить | ||
| «…законченный во времени и пространстве комплекс социальных, | ||
| С | 
 | 
 | 
техн ческ х, про зводственных, организационно-исследовательских др. меропр ят й…». В исследовании предлагается считать, что процесс реал зац ПИР – непрерывный комплекс действий или мероприятий по усовершенствованию возможностей ГАТП. Это обусловливается тем, что руководители ГАТП не могут достоверно прогнозировать и планировать деятельность предприятия на ближайший период времени, т. к. очень нестабильна внешняя среда, и для более успешной работы необходим постоянный процесс изучения, отбора,
расчета, внедрения и реализации ПИР на ГАТП.
Для более четкого понятия ПР необходимо также проанализировать, какие последние и запланированные ПР преобладают на ГАТП.
7
 
На рис. 3 представлена круговая диаграмма распределения ПИР, реализованных на ГАТП за последние три года.
| 15% | 2% | 23% | 
| 
 | 
| 13% | 
 | И | 
| 
 | 
 | |
| 17% | 
 | 30% | 
| А | 
 | 
 | 
| - экономия топлива, запасных частей и т.д. | 
 | |
| - замена устаревших агрегатов и подвижного состава | ||
| - повышение конкурентоспособности Г | ТП | 
 | 
| - увеличение объема перевозок | 
 | 
 | 
| б | 
 | 
 | 
| - внедрение новых форм организации производства | ||
| - смена стиля управления руководитетейДГ ТП | ||
реализованныхРис. 3. Диаграмма распределения программ развития, на грузовых автотранспортных предприятиях
за последние три года
Из р с. 3 наглядно в дно, что наибольший процент имеют ПИР, так е как замена устаревш х агрегатов подвижного состава; эконо-
Снфляц я ведет к увел чен ю стоимости топлива и запасных частей. ПИР ГАТП полностью отражают проблемы и цели федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России (2002 – 2010 гг.)».
| м я топл | запасных частей. Это обусловливается тем, что 48,8% | 
| грузовых автомоб лей меют срок службы более 13 лет и постоянная | |
На рис. 4 представлена круговая диаграмма распределения запланированных ПИР ГАТП.
Анализ данных анкеты №1 (прил. 1) показал, что ПИР – один из важнейших элементов эффективного управления ГАТП.
8
 
Анализ экономических литературных источников и анкетных данных позволил сделать вывод, что под ПИР следует понимать непрерывный комплекс действий или мероприятий по усовершенствованию возможностей ГАТП решать различные проблемы и реализовывать способности к обновлению [1].
| 
 | 
 | 18% | 
 | 
 | 21% | 
 | 
| 2% | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | |
| 13% | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
| 
 | 6% | 
 | 
 | 
 | 
 | 29% | 
| 
 | 11% | 
 | 
 | И | ||
| 
 | 
 | 
 | 
 | |||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | ||
| 
 | - экономия топлива, запасных частей и т.д. | 
 | 
 | |||
| 
 | - замена устаревших агрегатов и подвижного состава | 
 | ||||
| 
 | - повышение конкурентоспособности Г ТП | 
 | 
 | |||
| 
 | - увеличение о ъема перевозок | Д | 
 | |||
| 
 | - внедрение новых форм организации производства | 
 | ||||
| 
 | - смена стиля управления руководитетей Г ТП | 
 | 
 | |||
| 
 | - повышение квалификации руководителей и специалистов | |||||
| 
 | 
 | 
 | А | 
 | 
 | |
| 
 | Р с. 4. Д аграмма распределения запланированных программ | |||||
| 
 | разв т я грузовых автотранспортных предприятий | 
 | ||||
| В настоящеебвремя часто встречается «Федеральная целевая | ||||||
| программа» (ФЦП) в Росс | – это увязанный по ресурсам, исполни- | |||||
| телям | срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, | |||||
| опытно- | 
 | , | производственных, | 
 | социально- | |
Сэкономическихконструкторских, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение целевых задач, требующих государственной поддержки [17].
Одним из первых законов, определявших методологию разработки и реализации ФЦП, был Федеральный закон РФ № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13 декабря 1994 г. [17].
9
