Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1914.pdf
Скачиваний:
28
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
2.2 Mб
Скачать

Средства, рекомендуемые для демонстрации соответствия разработанной в организации системы качества выбранной модели:

1)заявление организации о соответствии;

2)представление документальных доказательств по согласованной со второй или третьей стороной форме;

3)проверка третьей стороной;

4)представление доказательства в виде сертификата уполномоченной третьей стороной.

4.2. Организация разработки системы качества

Проектно-изыскательская организация должна разработать, документально оформить и поддерживать в рабочем состоянии систему качества как средство реализации политики в области качества в интересах собственного предприятия (повышения конкурентоспособности и т.д.), обеспечивающее соответствие проектной продукции установленным требованиям.

Согласно ИСО 9000-1 рекомендуется в первую очередь при разра-

ботке системы проводить набор мероприятий, обеспечивающих совер-

 

 

 

И

шенствование управления собственного предприятия, по завершению

 

 

 

Д

которых система может быть ориентирована на обеспечение интересов

 

 

б

 

заказчика или сертификацию.

 

Работу по созданию и внедрению системы качества рекомендуется

 

и

 

проводить в следующем порядкеА:

1) принят е решен я руководства организации о создании систе-

С

 

 

мы качества;

 

 

 

2)

анализ этапов в дов работ, выполняемых в данной организа-

ции и влияющих на качество выпускаемой продукции;

3)

составление планов повышения квалификации и программ обу-

чения персонала требованиям ИСО 9000 и соответствующим федеральным нормативным документам;

4) обследование и проведение анализа применяемых в организации документов, отвечающих требованиям ГОСТ Р ИСО 9001;

5) подготовка организационной структуры системы качества;

6) составление технического задания на разработку и внедрение системы;

7) выбор модели и разработка конфигурации системы качества (элементы системы, этапы разработки и внедрения);

8) подготовка комплекта документации, необходимой для функционирования системы качества и определения порядка работы с документами;

40

9)оценка объемов работ, распределение кадровых, материальнотехнических ресурсов и финансовых средств, необходимых для обеспечения этапов разработки системы;

10)внедрение системы качества;

11)выявление потенциальных и существующих проблем качества

ипроведение корректирующих воздействий;

12)внутренний аудит системы качества;

13)приемка системы качества и оценка её эффективности;

14)демонстрация возможностей организации контролировать процесс проектирования и обеспечить управление качеством (путем проведения аудита или сертификации системы).

Контроль за внедрением системы качества осуществляет уполномоченный представитель руководства организации, который независи-

мо от других возложенных на него обязанностей должен иметь определенные функции и полномочия для: И

а) обеспечения разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы качества в соответствииДс требованиями соответствующих международных и государственных стандартов, нормативно-

методических документов, разработанных на основе соответствующих указаний стандартов ИСО серииА9000;

б) проверки выполнения решений; в) представления ботчетов руководству организации о функциони-

ровании системы качества с целью их анализа и использования для улучшения системыикачества.

В обязанности уполномоченного представителя руководства рекомендуетсяСвключать вопросы поддержания связи с внешними субподрядчиками, касающ еся с стемы качества этих организаций.

Руководство организации-поставщика несет административную ответственность за определение политики в области качества и принятие решений, касающихся разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы качества. При этом работы по созданию, совершенствованию и внедрению системы качества следует проводить под непосредственным руководством первого руководителя организации.

Руководство организации должно определить и документально оформить политику, задачи и свои обязательства в области качества. Политика в области качества должна соответствовать общей техниче-

41

ской, экономической и кадровой политике проектной (изыскательской) организации.

Достижение целей обеспечивается реализацией следующих функ-

ций:

а) обеспечение качества: функция направлена на подготовку планируемых и систематически проводимых мероприятий, необходимых для создания обоснованной уверенности в том, что качество проектной продукции соответствует установленным требованиям, а выпуск некачественной проектной продукции предотвращается;

б) управление качеством: функция направлена на осуществление общего руководства качеством и проведение мероприятий оперативного характера, используемых для управления процессами на всех стадиях и этапах проектного производства путем оптимизации управления собст-

венной деятельностью организации;

И

в) улучшение качества: функция направлена на постоянный поиск

сов проектирования, в т.ч. на получение дополнительного эффекта и улучшения показателей качества проектной продукции;

возможностей, предпринимаемых в целях повышения эффективности деятельности и результативности основныхДи вспомогательных процес-

лируется, что качество процессаАотражается на качестве результата и что выпускаемаяипродукц я удовлетворяет установленным заданием, нормами и прав лами тре ованиям.

г) контроль качества: функция направлена на осуществление сис-

тематически проводимых мероприятий, необходимых для создания уверенности в том, что установленныйб порядок проведения работ контро-

СистемуСкачества в организации разрабатывают для целей внутреннего управлен я качеством и распространяют на все этапы и виды осуществляемой деятельности, которые определяют качество проектной продукции на всем протяжении ее жизненного цикла. Система качества, разрабатываемая для обеспечения внешних требований к качеству (кон- трактно-договорная ситуация или сертификация системы), может охватывать отдельные этапы проектирования, отдельные виды работ или услуг.

Для организаций, основным видом деятельности которых является выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) и продукцией которых является техническая (проектная) документация для строительства, действие системы распространяют на все этапы жизненного цикла технической (проектной) документации.

Для организаций, основным видом деятельности которых является проектное обеспечение всего жизненного цикла объекта строительства (например, проектно-строительные объединения, конечным результа-

42

том деятельности которых является строительная продукция), действие системы качества должно распространяться на все этапы «жизненного цикла» объекта строительства (предпроектные этапы, проектирование, строительство, эксплуатация, ликвидация).

Требования к системе качества, пригодные для демонстрации организацией своих возможностей и оценки этих возможностей заказчиком (или третьей стороной), принимают по ГОСТ Р ИСО 9001.

4.4. Структура системы качества

Каждая организация определяет приемлемые для себя элементы системы качества и на основании установленных ГОСТ Р ИСО 9001 требований к этим элементам определяет, как она намерена применять,

совершенствовать и управлять качеством проектирования по выбран-

ным элементам.

И

 

Элементы системы качества обеспечивают управление качест-

 

Д

вом проектной продукции и процессов проектирования, т.е. являются

составляющими управления технологией проектирования.

Типичными элементами системы качества ПИО являются:

1) организационная структура системы качества;

2) материально-технические и кадровые ресурсы, необходимые

 

б

для функционирования системы качества;

3) документированные ра очие процедуры по управлению процес-

и

сом производства, т.е. всемиАвидами проектно-изыскательской деятель-

ности, влияющими на качество проектной продукции;

С

 

4) документац я с стемы качества (по управлению процессом управления);

5) документированный порядок внутренней проверки анализа и оценки системы качества;

6) мероприятия по улучшению качества проектной продукции. Значимость каждого элемента или требования к системе качества

зависят от вида деятельности конкретной организации и этапа жизненного цикла проектной (или проектно-строительной) продукции. Ввиду сложности проектной продукции проектно-изыскательскую деятельность осуществляют в строго установленном порядке.

Для организаций, специализирующихся на комплексном проектировании объектов строительства (предприятий, зданий, сооружений), типичные проектные и специальные виды деятельности, осуществляемые на соответствующих этапах инвестиционного процесса, приведены в табл. 4.

43

Таблица 4

Этапы и виды деятельности ПИО

Наименование

 

Этапы и виды деятельности ПИО, определяющие

этапа инвестици-

 

 

 

качество проектной продукции

онного процесса

 

 

 

 

 

Предпроектные

Разработка задания и заключение договора на проведение предпро-

работы

 

ектных работ.

 

 

 

Изучение рынка продукции (проведение маркетинга).

 

 

Формирование инвестиционного замысла.

 

 

Разработка ходатайства (декларации) о намерениях.

 

 

Подготовка исходно-разрешительной документации.

 

 

Выбор, изучение условий и согласование площадки (трассы) для

 

 

строительства.

 

 

 

Проведение инженерных изысканий для строительства.

 

 

Разработка, согласование, экспертиза. Обоснования инвестиций

 

 

Подготовка исходных данных для проектирования

Проектирование

Разработка задания и заключение договора на проведение проект-

 

 

ных работ.

 

 

 

Организационно-технологическая подготовка проектирования.

 

 

Разработка проектной документации (ТЭО или проекта строительст-

 

 

 

 

Д

 

 

ва и утверждаемой части рабочего проекта).

 

 

Проверка проектной документации.

 

 

Экспертиза проектной документации.

 

 

 

А

 

 

Утверждение проектной документацииИ.

 

 

Разработка рабочей документации для строительства.

 

 

Нормоконтроль проектной и рабочей документации.

 

 

 

б

 

 

 

Комплектование и хранение проектной документации

Строительство

 

Разра отка задания и заключение договора на проведение строи-

 

 

тельных ра от.

 

 

 

Проект рован е (конструирование) оборудования, строительных

 

 

конструкц й изделий.

 

С

 

 

 

 

Разработка проекта производства работ (ППР).

 

 

Проведен е авторского надзора за строительством.

 

 

Участиеив проведении технического надзора за строительством.

 

 

Участие в принятии объекта в эксплуатацию.

 

 

Подготовка исполнительской документации.

 

 

Проектное обеспечение вывода объекта на проектную мощность

Эксплуатация

 

Разработка задания и заключение договора на проведение работы.

 

 

Проектное обеспечение эксплуатации и жизнедеятельности объекта

 

 

строительства.

 

 

 

Разработка документации на выполнение капитального ремонта, ре-

 

 

конструкции, расширения, технического перевооружения строи-

 

 

тельного объекта

 

Ликвидация

 

Разработка задания и заключение договора на проведение работ.

 

 

Проектирование перепрофилирования, ликвидации, утилизации

 

 

строительного объекта

Виды деятельности конкретной организации, влияющие на качество, должны быть определены и зафиксированы документально, опре-

44

делена персональная ответственность, полномочия и мероприятия, обеспечивающие управление качеством и их взаимоувязку.

Организационную структуру системы качества устанавливают в рамках общей организационной структуры управления предприятием. Организационная структура должна опираться на существующую систему управления предприятием и отражать состав функций управления качеством, согласно которым проводят конкретное распределение задач, прав и обязанностей должностных лиц, ответственных за функционирование элементов системы; границы их полномочий, форму и каналы передачи информации.

Руководство организации определяет требования к ресурсам и выделяет соответствующие средства в необходимом объеме для проведения политики в области качества и реализации поставленных целей. К

таким ресурсам относятся:

 

И

а) кадровое обеспечение;

 

 

 

б) средства инженерной графики, ЭВМ и оборудование, необхо-

 

Д

димое для проектирования, проведения инженерных изысканий, иссле-

дований и разработок;

 

 

в) программное обеспечение ЭВМ;

 

г) нормативное и информационное обеспечение.

Система качества должна быть организована таким образом, что-

области качества органбзац я должна разрабатывать и поддерживать в рабочем состоян документированные рабочие процедуры, взаимоувя-

бы обеспечивать непрерывное управление всеми видами проектной,

вспомогательной и другой специальной деятельности ПИО, которые

влияют на качество. Для осуществленияА

политики и достижения целей в

жать описаниеСвсех применяемых элементов системы качества, ответственность и полномочия персонала, а также указания о том, как следует выполнять различные виды работ, в какой последовательности, на соответствие требованиям каких нормативных документов осуществлять контроль.

зывающие разл чные в ды деятельности и обеспечивающие эффектив-

ность системы.

и

 

Документально оформленные рабочие процедуры должны содер-

Рабочие процедуры системы качества должны основываться на формализованном описании технологии выполнения соответствующих видов деятельности. В документации системы качества приводят необходимые (влияющие на качество) рабочие технологические операции и действия по созданию проектной продукции и оказанию услуг или приводят ссылки на соответствующие технологические и иные организаци-

45

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]