ВВЕДЕНИЕ

В настоящих методических указаниях излагаются общие орга- низационно-технические условия и требования к правилам выполнения контрольных работ по безопасности зданий и сооружений.

Безопасность зданий и сооружений по уровням ответственности определена Федеральным законом от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которая обеспечивает соответствие безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуа-

ства подготовки обучающихся всех форм направления «Строительство» по п рофилю «Промышленное и гражданское строительство» и

специальности «Строительство уникальных зданий и сооружений», в части закрепления их теоретических знаний и приобретения ими необходимых практических навыков по выполнению данных контрольных работ.

Обеспечение безопасности зданий и сооружений осуществляется на основании соблюдения требований нормативно-технической и проектной документации, которая разрабатывается в установленном порядке, и в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также в соответствии с требованиями приказа Росстандарта от 30.03.2015г. № 365 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добро-

3

вольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Основной перечень норм, правил и требований нормативнотехнической документации, по вопросам безопасности зданий и сооружений, предусматривается следующими документами:

– Федеральными законами Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации в части обеспечения требований: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасных для жизни и здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, а также требований к предупреждению дейст-

сооружений, а также связанных со зданиямиДИи сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса);

вий, вводящих в заблуждение приобретателей;

– межгосударственными стандартами (ГОСТ) и национальными

стандартами (ГОСТ Р) по общим требованиям безопасности зданий и

проектирования (включаябинженерноА-геологические изыскания) для строительства, монтажа и наладки, а также эксплуатации и утилиза-

− сводами правил (СП) по общим требованиям к выполнению

− ведомственнымиСистро тельными нормами (ВСН) по безопасности зданий и сооружений, в том числе по проектированию и производству работ связанных с искусственным понижением уровня подземных вод, искусственному замораживанию грунтов, а также по проектированию и производству взрывных работ на данных объектах;

− территориальными строительными нормами (ТСН) связанных с безопасностью зданий и сооружений;

− техническими рекомендациями (ТР) связанными с безопасностью зданий и сооружений;

− руководящими документами (РД) по безопасности зданий и сооружений, в части порядка разработки проектов производства работ (ППР) и технологических карт (ТК), а также порядка разработки проектов производства работ подъемными сооружениями (ППРк) и технологических карт на погрузо-разгрузочные работы (ТКк);

4

– руководящими документами (РД) по правилам промышленной безопасности зданий и сооружений;

− методической документацией в строительстве (МДС) по обеспечению безопасности зданий и сооружений, в части организации и технологии строительства, геотехническому сопровождению строительства, а также геодезическому обеспечению качества строительства зданий и сооружений;

− региональными методическими документами (РМД) по региональным особенностям строительства зданий и сооружений, в части обеспечения их безопасности;

− дополнительными техническими требованиями по организации и строительству объектов атомной энергетики, гидротехнических и подземных сооружений, а также сооружений промышленных предприятий, которые включены в перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, и по которым разрабатываются специальные (особые) условия организации и производства работ, в

части обеспечения их безопасности;

− нормативно-технической документациейДИ, которая разрабатывается проектно-конструкторскимАи технологическим институтом промышленного строительства (ПКТИпромстрой), в части обеспечения безопасности зданий би сооружений;

− нормативно-технической документацией, которая разрабатывается центральныминаучно-исследовательским и проектноэкспериментальным нст тутом организации, механизации и технической помощиСстро тельству (ЦНИИОМТП), в части обеспечения

− нормативно-технической документацией, которая разрабатывается Общероссийским общественным Фондом «Центр качества строительства» (ООФ «ЦКС») для обеспечения требований безопасности зданий и сооружений;

− стандартами Национального объединения строителей (СТО «НОСТРОЙ»), а также совместными стандартами Национального объединения строителей и Национального объединения проектировщиков (СТО «НОСТРОЙ/НОП») по правилам организации строительного производства, в том числе по вопросам технологии и контроля качества строительно-монтажных работ при строительстве зданий и сооружений, для обеспечения требований безопасности зданий и сооружений;

5

−стандартами организаций (СТО) на производство строительномонтажных работ по строительству зданий и сооружений для обеспечения их безопасности;

−техническими кодексами установившейся практики (ТКП) по правилам строительства зданий и сооружений, в части обеспечения их безопасности;

−техническими рекомендациями (ТР) по строительству зданий

исооружений, в том числе по инженерной защите территорий, зданий

исооружений от опасных геологических процессов при строительстве объектов в сейсмических районах, а также на подрабатываемых территориях, вечномерзлых и просадочных грунтах, в части обеспечения безопасности зданий и сооружений;

−техническими рекомендациями (ТР) по освоению подземного пространства, в части обеспечения необходимыхИтребований по безопасности, которые определены для строительства данных сооружений, а также территорий, зданий и сооруженийД находящихся на поверхности земли;

−нормами и правилами безопасности (НП) для объектов, на которых используется атомная энергияА.

Дополнительный перечень норм, правил и требований норма- тивно-технической документацииб, по вопросам безопасности зданий

исооружений, которые включены в перечень особо опасных, технически сложных (далее – специальных) и уникальных зданий и сооружений, предусматр вается в специальной документации, в том числе:

•техническ ми рекомендациями (ТР) по научно-техническому сопровождению и мон тор нгу большепролетных, высотных и других уникальных и специальных зданий и сооружений;

•техническими рекомендациями (ТР) по проведению анализа рисков, а также по проектированию и строительству систем антитеррористической защищенности и комплексной безопасности высотных

идругих уникальных и специальных зданий и сооружений;

•техническими рекомендациями (ТР) по обеспечению доступности зданий и сооружений, в части обеспечения безопасности инвалидов и маломобильных групп населения.

Также рекомендован перечень норм, правил и требований нор- мативно-технических и нормативно-технологических документов, по

вопросам безопасности зданий и сооружений, который предусматривается в следующей учебно-методической документации:Си

6

♦технология возведения зданий и сооружений: устройство опалубки монолитных конструкций зданий и сооружений [29];

♦технология возведения зданий и сооружений: входной, операционный и приёмочный контроль при устройстве опалубки монолитных конструкций [30];

♦технология возведения зданий и сооружений: армирование монолитных конструкций зданий и сооружений [31];

♦технология возведения зданий и сооружений: входной, операционный и приемочный контроль при армировании монолитных железобетонных конструкций [32];

♦технология возведения зданий и сооружений: бетонирование монолитных конструкций зданий и сооружений [33];

♦технология возведения зданий и сооружений: входной, операционный и приёмочный контроль при бетонированииИ монолитных конструкций [34];

♦технология возведения зданийДи сооружений: каменные и армокаменные работы [35];

♦технология возведенияАзданий и сооружений: входной, операционный и приёмочный контроль при выполнении каменных и армокаменных работ [36]; б

♦технология возведения зданий и сооружений: входной, операционный и приёмочныйигеодезический контроль при устройстве монолитных и каменных конструкций [37];

♦технологияСстро тельных процессов [38];

♦технология стро тельства уникальных и специальных зданий

исооружений [39];

♦производство кровельных работ с применением современных технологий и материалов [40].

7

2.ВОПРОСЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ

ИСООРУЖЕНИЙ

Глава 1. Основные понятия и положения в целях защиты жизни и здоровья граждан в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

1.1. В части соблюдения общих требований по основам охраны здоровья граждан Российской Федерации.

1.2. В части соблюдения общих требований по основам сани- тарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Феде-

1.4. В части обеспечения антитеррористической защиты населения, а также антитеррористической защищенности зданий и сооружений.

1.5. В части обеспечения комплексной безопасности террито-

Глава 2. Основные понят я положения в целях защиты имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

2.1.В части соблюдения общих требований правовых основ по защите прав потребителей.

2.2.В части соблюдения общих требований государственной регистрации прав и сделок на недвижимое имущество.

2.3.В части соблюдения общих принципов организации местного самоуправления с учетом защиты имущества физических, юридических лиц и муниципального имущества.

8

2.4.В части соблюдения общих требований кодексов Российской Федерации с учетом защиты имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

2.5.В части соблюдения общих требований по обеспечению защиты имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества на территориях, а также в зданиях и сооружениях.

2.6.В части соблюдения общих требований по обеспечению защиты имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества на территориях Таможенного союза, которые определены Решениями комиссии Таможенного союза.

Глава 3. Основные понятия, цели и положения об охране окру-

3.1.В части соблюдения общихДтребованийИпо основам охраны окружающей среды.

3.2.В части соблюдения общихАтребований по основам защиты территорий, жизни и здоровья животных и растений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногоб характера.

3.3.В части соблюдения о щих требований по основам охраны атмосферного воздухаи.

3.4.В части соблюден я о щих требований по основам охраны водных ресурсовС.

3.5.В части соблюден я общих требований по основам охраны земельных ресурсов.

3.6.В части соблюдения общих требований по основам охраны окружающей среды, которые связаны с процессом проектирования (включая изыскания) зданий и сооружений.

Глава 4. Основные понятия, цели и положения о предупреждении действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

4.1. В части соблюдения общих требований по защите прав потребителей.

9

4.2. В части соблюдения общих требований Градостроительного кодекса Российской Федерации на всех этапах проектирования, строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

4.3. В части соблюдения общих требований о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных заказов.

4.4. В части подтверждения нормативным требованиям пригодности материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве.

4.5. В части соблюдения Саморегулируемыми организациями требований федерального законодательства в части предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

4.6. В части соблюдения общих требований по защите юриди-

ческих лиц и индивидуальных предпринимателейИ.

5.1. В части соблюдения общихАДтребований по основам обеспечения энергетической эффективностиб зданий и сооружений.

5.2. В части определения правил установления общих требований и класса объектов по энергетической эффективности зданий и сооружений.

гоаудита объектовСкапитального строительства, в том числе реконструируемых зданий и сооружений.

5.3. В части общ х требований по комплексной методике энер-

5.4. В части общих требований по обеспечению тепловой защиты зданий и сооружений.

5.5. В части общих требований по обеспечению энергетической эффективности зданий и сооружений, а также за обеспечением контроля нормативного сопротивления теплотередаче ограждающих конструкций.

5.6. В части общих требований к строительным, конструкциям и изделиям по обеспечению нормативных значений их теплотехнических характеристик.

10