18. Становление абсолютизма в России. Реформы высших и центральных органов государственной власти в XVIII веке.

Абсолютизм может пониматься как внутренняя абсолютная неограниченная власть монарха. Некоторые относят появление абсолютизма к Ивану 4, однако в России абсолютизм основывался не на экономических факторах как в Европе, а на крепостничестве, на утверждении закрепощения как одним из факторов. Необходимые предпосылки сложились к концу 17 века – вместо своевольного дворянского ополчения создано постоянное войско, развитие приказной системы, царь получил независимые источники дохода в виде ясака и винной монополии, он мог не спрашивать разрешения у земских соборов на начало войны или иное серьезное мероприятие.

При Петре 1 был учрежден Сенат в 1711 году, сначала как временный орган, потом на постоянной основе, который выполнял функции высшего законосовещательного, административного и судебного органа. Надзор за сенатом сначала осуществлял генерал-прокурор, потом обер-прокурор. Изначально было 9 сенаторов, потом их число значительно увеличилось. Однако при Екатерине 1 положение Сената существенно меняется. В феврале 1726 года был создан верховный тайный совет, оттеснивший Сенат. Если при Петре он подчинялся непосредственно императору, то теперь между сенатом и императрицей вставал верховный тайный совет. При Анне Иоановне – совет министров заместил верховный тайный совет. В 1763 – по указу Екатерины 2 – проведена реформа Сената. Он был разделен на 5 департаментов, 2 из которых были переведены из Петербурга в Москву. Святейший Синод изначально задумывался как одна из коллегий, духовная коллегия, однако, позже его статус был возвышен, он сравнялся по значению с Сенатом. Члены синода назначали царя, который, таким образом, стал фактически главой Русской Православной Церкви.

Создана система коллегий, вместо приказов. Каждая из них ведала своей собственной четко определенной отраслью управления: иностранными делами, морскими делами, государственными доходами. Кроме руководителей туда входили 4 советника, 4 асессора, секретарь, актуариус, регистратор и др. К декабрю 1718 года стало 9 коллегий.

19. Оформление сословной структуры Российского общества в XVIII веке. Правовое положение различных сословий.

При Петре перестало существовать деление внутри господствующего класса на внутриклассовые группы. Табель о рангах полностью устранил прежние сословные группировки внутри класса феодалов и ввел новое единое название – шляхетство, дворянство. Также закончилась и консолидация эксплуатируемых – зависимого крестьянства, которое закончилось еще в 17 веке. Закрылось и духовенство – белое духовенство передавалось по наследству, а в черное доступ был затруднен, т. к. Петр 1 противился этому.

Правовое положение дворян. Личные права. Право на дворянское достоинство, защиту чести, личности и жизни, освобождение от телесных наказаний, сначала – обязательная служба дворян в начале 18 века, затем – отмена обязательной службы, свобода на передвижение, основание для лишения дворянского звания – только уголовные преступления, в которых проявились моральное падение и нечестность. Имущественные права. Полное и неограниченное право собственности, право на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Особые судебные права. Личные и имущественные права могли быть ограничены или ликвидированы только по решению суда. Дворянина мог судить только равный ему сословный суд.

Духовенство являлось привилегированным сословием, но стало служилым, лишилось права владения землей и крестьянами, прошла секуляризация земель, имело тенденцию к замкнутости. Дворянские права приобретало награжденное орденами духовенство, белое духовенство получало наследственное дворянство, а черное могло передавать имущество по наследству вместе с орденом.

Мещане имели право на охрану чести, достоинства личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу, право собственности на принадлежащее имущество, право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли. Выделяли шесть категорий – настоящие городские обыватели – владеющее имуществом или недвижимостью, купцы, иногородцы и иноземцы, посадское население, состоявшие в цехах ремесленники, именитые граждане. Избирали бургомистров, создавалась городская дума.

Крестьяне делились на государственных – принадлежали государству и владели землей, полученной от государства; свободных – арендующие землю у дворян, государства и не являющиеся крепостными; крепостных. Имели право выставлять вместо себя нанятых в рекруты, обучать своих детей, заниматься мелкой торговлей и кустарными промыслами, на защиту в суде и на полное владение, но не собственности, предоставленными землями. Источники крепостной зависимости: брак, кабальный договор, наем в услужение, плен, преступление.