- •25.Эволюция местного государственного управления в России в XVIII-xiXвв.
- •26. Органы самоуправления во второй пол. XiXв.
- •27. Государственная служба России в XVIII-XIX вв.
- •28. Управление национальными территориями Российской империи.
- •29. Система государственного управления в период конституционной монархии
- •30. Особенности государственного управления в период буржуазной революции.
- •31. Становление советской власти в России.
- •32. Конституция рсфср 1918г.
- •33. Высшие органы государственной власти в 1918-1922гг.:состав, функции.
- •34.Чрезвычайные органы государственного управления в 1918-1922гг.
- •35. Национальная политика в Советском государстве.
- •36. Центральные органы государственного управления в советском государстве (20е - 30е годы).
- •38. Основные характеристики административно-командной системы управления
- •39. Изменения в государственном управлении по Конституции 1936г.
- •41.Государственное управление ссср в годы великой отечественной войны
- •42. Реформы государственного управления 1957, 1965гг.
- •43. Советское чиновничество.
- •44. Система государственных органов по Конституции 1977г.
- •46. Становление новой российской государственности и ее институтов
30. Особенности государственного управления в период буржуазной революции.
После отлучения Государя от престола 2 марта в России фактически установилась республика, но провозглашена она была только 1 сентября 17г. Высшим органом власти стало Временное правительство. Во главе с марта по июль – Львов, с июля – Керехский. Временным правительством была создана чрезвычайная комиссия по расследованию должностных преступлений, совершенных царскими министрами и чиновниками.
На местах были созданы вместо губернатора комиссариаты. Высшая должность – комиссары. Все остальные органы – от прежнего правления. Путем соглашения между рабочими и администрацией был введен 8-и часовой рабочий день.
Вопрос о земле был передан на рассмотрение будущего учредительного собрания. На местах стали создаваться земельные комитеты.
Временное правительство ликвидировало жандармерию и охранку, но новых органов сыска не было. Вместо полиции – народная милиция, которая была дилетантской и дезорганизованной.
Временное правительство объявило о выполнении союзного соглашения и продолжило участие в войне на стороне Антанты.
До приезда Ленина в Петроград эсеры шли на сотрудничество с Временным правительством и не претендовали на властные функции.
При помощи эсеров в воинских частях были созданы солдатские комитеты, которые стали вместе с офицерами – органами власти, что привело к подрыву основного принципа существования армии – единоначалия и это привело ее к постепенному развалу. Массой фактов стал: дезертирство, отказ частей идти на фронт и участвовать в военных действиях.
К Октябрю 17г резко ухудшилась политическая и социальная ситуация в стране.
Были созданы директории из 5 человек во главе с Керенским. Директории переходила вся полнота власти.
14 сентября был создан ПРЕДПАРЛАМЕНТ, в который вошли все политические партии. Большевики впоследствии вышли из Парламента.
Из всего следует:
1. В 17г не существовало условий для социалистической революции, но были созданы все условия для взрыва, который был использован большевиками для взятия власти.
2. В 17г существовало несколько альтернатив развития:
-либерально-демократический путь;
-генеральско-диктаторский;
-однородно-социалистический;
-большевистский;
-леворадикальный.
Большевистский путь развития осуществился в результате экономического и политического кризиса в стране, военного поражения на фронте, деморализации правых и либеральных партий, замешательству меньшевиков и эсеров, энергия Ленина и Троцкого.
31. Становление советской власти в России.
Организация новых органов власти в октябре 17г – июне 18г.
26 октября 17г – Декрет о мире. Этот декрет был адресован не правительству, а международному общественному мнению и свидетельствовал о желании новой власти подорвать сложившуюся мировую систему государств.
26 октября 17г – Декрет о земле. Была ликвидирована частная собственность на землю, леса и воду. Земля изъята у дворян и царского дома. Предусматривалась передача всей земли Советам и уравнительное право пользования землей. На каждого крестьянина по 2 –3 десятины.
2 ноября 1917г – Декларация прав народов:
-провозглашено равенство и суверенитет народов бывшей Российской Империи.
-Провозглашено равенство на самоопределение, вплоть до отделения.
-Отмена всех национально-религиозных ограничений.
Октябрь – Ноябрь 17г. Декреты, направленные на слом старой государственной машины и создание новых органов центрального управления.
упразднение министерства, сената, синода. Высшим органом власти стал ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет). Председателем был Каменев, позже – Свердлов.
Высшим исполнительным органом стал СНК (совет народных комиссаров) – Ленин. Было создано 15 наркоматов.
Высшим органом революционной власти стали Советы.
Вместо милиции возник орган с таким же названием, но состав ее изменился и она была подчинена Советам. 28 окт 1917г – Декрет о милиции.
Старая судебная система была ликвидирована, и на выборных началах стали действовать народные суды, прокуратура, революционные трибуналы. Декрет от 22 нояб 17г.
Быстрый поиск по Банку Рефератов: | Скачать архив | Похожие работы
Смотрите также: Государственный строй России в первой половине XIX века (Контрольная, 2007) и Государственное управление в годы царствования Ивана Грозного (Курсовая, 2010)
7 дек 17г – постановление СНК об организации ВЧК (Всероссийская Чрезвычайная комиссия) по борьбе с контрреволюционерами и саботажем.
Организована Красная армия. Красная армия первоначально формировалась из кр. гвардии и на добровольных началах.
28 янв 18г – указ о создании РККА – рабоче-крестьянской красной армии.
26 окт 17г – ликвидирована смертная казнь.
21 июня 18г – смертная казнь была восстановлена.
10 ноября 17г – декрет ВЦИК об уничтожении сословий и гражданских чинов. Были отменены все сословные деления и титулы. Все жители страны объявлялись гражданами Советской республики.
23 января 18г – церковь отделена от государства.
11 марта 18г советское правительство переехало из Петрограда в Москву, из-за опасности захвата города антибольшевистскими силами.
Декреты по экономическим вопросам.
14 ноября 17г – положение ВЦИК о рабочем контроле. Его установление связано с нежеланием старой администрации идти на сотрудничество с советской властью.
28 июня 18г – декрет о национализации промышленных предприятий и ж/д транспорта.
2 декабря 17г – декрет ВЦИК СНК о создании ВСНХ (высший совет народного хозяйства). На него возлагалась задача по проверке экономической деятельности государства, централизации и руководстве всеми экономическими организациями. ВСНХ обладал большими полномочиями, мог конфисковывать, приобретать, опечатывать любое предприятие.
14 декабря 17г – декрет ВЦИК о национализации банков. Все банки становились под контроль единого государственного банка РСФСР. Упразднена коммерческая тайна.
21 янв 18г – декрет ВЦИК онулировал государственные займы царского и временного правительства на сумму ~ 50 млд рублей, из них 16 млд – внешнего долга.
22 апр 18г – введена монополия на внешнюю торговлю.
Т.о., в условиях запаздывания революции большевики предприняли собственные шаги – утвердили компартию главную как политическую силу в стране.