Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
алиментные обязател.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
06.02.2015
Размер:
429.57 Кб
Скачать

1. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей.

2. Алиментные обязательства родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей

3. Алиментные обязательства детей в отношении родителей

4. Участие родителей и детей в дополнительных расходах

Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других родственников.Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Эта обязанность присуща в равной степени, как матери, так и отцу независимо от того, проживают они с ребенком или нет. Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в них, также обязаны уплачивать алименты. Практически нет обстоятельств, которые бы освобождали родителей от уплаты алиментов на своих детей. Если ребенок усыновлен, то фактические родители освобождаются от уплаты алиментов. Родители обязаны содержать своих детей независимо от доходов, дееспособности и трудоспособности. Родители обязаны содержать своих детей, даже если последние находятся под опекой (попечительством), в приемной семье.

1. Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей.Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. СК (п. 1 ст. 80) возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т. е. детей, не достигших восемнадцати лет. Эта обязанность означает, что родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т. п., и выполняется она, как правило, родителями добровольно, без принуждения.

Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Необходимость заключения такого соглашения может быть вызвана различными обстоятельствами: расторжение брака родителей; проживание детей с одним из родителей; добровольное признание отцовства с одновременным решением вопроса о содержании ребенка отцом; постоянное проживание ребенка у родственников (дедушки, бабушки) и т. д. Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено, в противном случае оно будет недействительным (ст. 100 СК).

Закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей, тогда как в других случаях требуется наличие необходимых средств у лиц, обязанных к уплате содержания (алиментов) на других членов семьи (супругов, братьев, сестер, внуков и других лиц). Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставле­ния такого содержания.

Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются следующие обстоятельства (юридические факты):

а) наличие между родителями и детьми родственной связи (происхождение детей), удостоверенной в установленном порядке (ст. 47 СК);

б) несовершеннолетие детей. Дети до достижения возраста совершеннолетия признаются нетрудоспособными, при этом не важно, работают они или нет. Однако алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или вступление в брак (п. 2 ст. 120 СК); Приобретение полной дееспособности до 18-летнего возраста не приводит к признанию такого ребенка совер­шеннолетним, однако в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к прекращению али­ментной обязанности.

в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Субъектами алиментного обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий в силу ст. 60 СК правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица).Субъектом права на получение алиментов а, следовательно, и сто­роной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключа­ется одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст. 99 СК заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель.

Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состо­ящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установлен­ном законом порядке. Если требование о взыскании алиментов предъявляется одновременно с иском об установлении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов. Однако при этом исключается воз­можность взыскания алиментов за прошлое время, поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребенка (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9).

А.М. Нечаева выделяет следующие характерные признаки алиментов, выделяемых на содержание несовершеннолетних детей:

- они являются одним из источников существования ребенка;

- имеют строго целевое назначение - содержание несовершеннолетнего;

- выплачиваются ежемесячно;

- представляют собой обязанность каждого из родителей независимо от их экономического благополучия;

- носят сугубо личный характер;

- выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обращения за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независимо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой семье или детском учреждении);

- сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;

- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой влечет применение семейно-правовой ответственности, а злостное уклонение от уплаты алиментов - уголовной ответственности.

Содержание детей в нормальной семье осуществляется доброволь­но. При этом родители сами определяют порядок и форму предостав­ления детям такого содержания. Обычно на детей просто тратится определенная часть семейного бюджета и никаких специальных дого­воренностей между родителями на этот счет не требуется.

Если по вопросу о содержании детей между родителями возни­кают разногласия или родители ребенка разошлись, наиболее жела­тельным способом разрешения спора является заключение соглаше­ния об уплате алиментов.Данному соглашению придается сила исполнительного листа (ст. 100 СК). Соглашением об уплате алиментов может быть определен способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например, периодически в твердой денежной сумме, единовременно в твердой денежной сумме, в долях к заработку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества или иными способами). Решение данного вопроса зависит от договоренности сторон (ст. 104 СК).Верхний предел размера али­ментов, уплачиваемых по соглашению между родителями, не огра­ничен, однако нижний предел определен законом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже того, что ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались на основании решения суда пли су­дебного приказа на основании ст. 81 СК. Такое ограничение предус­мотрено в целях предотвращения злоупотреблений со стороны ро­дителей.

Причем СК содержит положение о возможности единовременного исполнения алиментного обязательства, чего ранее не допускалось. Вместе с тем на практике в большинстве случаев алиментные обязательства носят длящийся характер, что соответствует их природе, и существуют, как правило, на протяжении определенного периода времени, установленного законом (до достижения детьми совершеннолетия или приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия).

При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка ро­дители действуют не от своего имени, а от имени ребенка в качестве его законных представителей. Поэтому возможна ситуация, когда они за­ключат соглашение, нарушающее интересы ребенка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы алиментов, если отец, с которым она не хочет поддерживать контакты, откажется от права на посещение ребенка. Или один из родителей договорится об уменьшении алиментов в обмен на получение большей доли супружеского имущества при его разделе.

Заключение соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей — право, а не обязанность родителей. Поэтому обязанное лицо вправе по согласованию со взыскателем алиментов (один из родителей, опекун или попечитель ребенка) выплачивать ему алименты на ребенка и при отсутствии письменного соглашения или переводить их на счет взыскателя в банке, отправлять почтовым переводом, предоставить пластиковую банковскую карточку, сберегательный (депозитный) сертификат на предъявителя и т. п.

Если родители не предоставляют содержания своим детям и не заключают соглашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваются в судебном порядке. Взыскание алиментов явля­ется обязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющего его лица (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, организаций для детей-сирот) (п. 2 ст. 80 СК). Эти лица действуют при взыскании алиментов как законные представите­ли ребенка и осуществляют субъективное право ребенка на получение содержания от родителей. Отказ родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов на несовершеннолетних детей законом не допускается.Любое соглашение, направленное на такой отказ, ничтожно. Однако на практике встречаются случаи, когда они не предъявля­ют иска о взыскании алиментов с родителя ребенка. Чаще всего это вызвано желанием полностью прекратить отношения с этим родите­лем после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в п. 3 ст. 80 СК предусмотрено правило о том, что при непредоставлении одним из родителей содержания своему ребенку и непринятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе.

Иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей может быть подан:

- одним из родителей,

- опекуном (попечителем),

- усыновителем, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей с одним из родителей (например, мачеха усыновила ребенка, а после расторжения брака отец ребенка уклоняется от содержания ребенка),

- организацией для детей-сирот,

- органом опеки и попечительства.

Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено управомоченными лицами в любое время до достижения ребенком возраста совершеннолетия или до приобретения им дееспособности в полном объеме (п. 1 ст. 107 СК). Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей являются одной из самых распространенных категорий гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений. Порядок уплаты и взыскания алиментов на несовершеннолетних детей на основании решения суда регламентируется гл. 17 СК.

На детей, оставшихся без попечения родителей по причине лишения родителей родительских прав или ограничения в родительских правах, признания судом недееспособными и т. п. (ст. 121 СК), распространяется общий порядок взыскания алиментов, включая и определение размера алиментов (п. 1 ст. 84 СК). Это означает, что факт нахождения детей под опекой (попечительством), в приемной семье или в воспитательном учреждении (других аналогичных организациях) не освобождает их родителей от обязанности уплачивать алименты. Соответственно алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются их родителями опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются в воспитательные учреждения (другие аналогичные организации).

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях и других аналогичных организациях, в целях обеспечения законных прав и интересов детей зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно (персонально) по каждому ребенку, т. е. индивидуальные счета на каждого ребенка не открываются. При этом воспитательным учреждениям и другим аналогичным организациям предоставлено право помещать поступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада (депозита) с использованием 50% дохода от обращения этих сумм на содержание всех без исключения детей, находящихся в этих организациях, а не только на того ребенка, на которого поступают алименты (п. 2 ст. 84 СК). При оставлении ребенком воспитательного учреждения (другой аналогичной организации) сумма полученных на него алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка РФ.

Родители могут быть освобождены от уплаты алиментов на содержание детей, находящихся в воспитательных учреждениях (других аналогичных организациях), по решению суда, принятому в соответствии с предусмотренными в ст. 119 СК основаниями.

Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, определен ст. 81 СК.Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в долевом отношении к заработку (доходу) плательщика в следующем размере: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Следует отметить, что указанные размеры долей исчисления алиментов на детей применяются уже много десятилетий. Их использование признано целесообразным и СК, так как норма о размере алиментов на несовершеннолетних детей проверена временем и позволяет судам решать вопрос о размере подлежащих удержанию с родителей алиментов на несовершеннолетних детей на унифицированной основе (если, конечно, отсутствуют заслуживающие внимания обстоятельства, позволяющие увеличить или уменьшить размер указанных долей).

В п. 2 ст. 81 СК сохранено ранее установленное Федеральным законом от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ правило, согласно которому размер этих долей может быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ребенок работает либо занимается предпринимательской деятельностью; отсутствие заработка у ответчика и невозможность трудоустройства; ответчик является нетрудоспособным по возрасту или состоянию здоровья; заработок ответчика очень высок или, наоборот, очень низок и т. п.).

Изменение механизма взыскания алиментов было совершенно не­обходимо, так как установление размера алиментов в долях к заработ­ку ответчика было рассчитано на отсутствие сколько-нибудь значи­тельного имущественного расслоения населения. В настоящее же время с переходом к рыночной экономике ситуация совершенно изме­нилась, применение одинакового масштаба к лицам, имеющим сверх­высокие доходы, и к наименее обеспеченной части населения невоз­можно. Поэтому взыскание алиментов в долях к заработку сохранено в новом семейном законодательства лишь в качестве одного из двух возможных способов определения их размера, рассчитанного на при­менение в наиболее простых случаях, не требующих индивидуального подхода.

Материальное положение ответчика может служить основанием для уменьшения и для увеличения доли заработка или дохода, выпла­чиваемого в качестве алиментов. Если доходы родителя велики, вы­плата алиментов в указанных долях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих его разумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли дохода родителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя край­не низки, это может послужить основанием для принятия судом про­тивоположных решений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение суда будет зависеть от конкретных обстоя­тельств дела.

Если родитель, получающий незначительный доход, нетрудоспо­собен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает, напри­мер, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемой на ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другого достаточного источника средств к существо­ванию, а заработок или доход родителя настолько низок, что не позво­ляет обеспечить ребенку даже минимального уровня обеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо одной четвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть заработка или дохода родителя.

При определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие их доход, а также стоимость принадлежащего им имущества (под сторонами имеются в виду родитель-ответчик и ребенок). Семейное положение родителя-ответчика определяется наличием у него в семье лиц, которых он обязан по закону содержать (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры и др.). Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Заслуживающие внимания обстоятельства — это любые обстоятельства, касающиеся сторон, которые суд вправе принять во внимание при определении размера долей алиментов (родитель-ответчик является безработным, или инвалидом, или пенсионером по возрасту; ребенок работает и имеет постоянный заработок; ребенок серьезно болен и нуждается в лечении и постоянном уходе и т. п.).

Возможность увеличения доли была предусмотрена Семейным ко­дексом потому, что это позволило отказаться от законодательного ус­тановления минимального размера алиментов, который родители обя­заны были уплачивать несовершеннолетним детям по ранее действо­вавшему законодательству. При разработке Семейного кодекса высказывались многочислен­ные предложения и об установлении минимального размера алиментов в размере одной второй или одной трети минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Необходимость введения минимально­го размера алиментов объяснялась тем, что родители являются лицами, которые обязаны обеспечивать своим детям средства к существованию независимо от того, обладают они достаточными для этого возможнос­тями или нет. Минимальный размер алиментов мог значительно превы­шать долю, которую родитель обязан был выплачивать на ребенка.

Однако здесь мы сталкиваемся с наиболее существенным недо­статком концепции минимального размера алиментов. Несмотря на то что родители обязаны предоставлять своим детям достаточное содер­жание, в современном демократическом обществе нет возможности заставить их это сделать. Если они не имеют доходов или их доходы ниже прожиточного минимума, невозможно заставить их зарабаты­вать больше. Когда родители имеют доходы или имущество и скрыва­ют их, возможно принудительное обращение взыскания на их имуще­ство при выплате алиментов и даже привлечение к уголовной ответст­венности за злостное уклонение от уплаты алиментов. Если же у роди­телей нет достаточных доходов или имущества, нельзя присудить их к принудительным работам для уплаты алиментов, так как это противо­речило бы Конституции и нарушало бы права человека. Следователь­но, при определении размера алиментов всегда приходится иметь дело с ограниченными ресурсами плательщика.

Возможна ситуация, когда минимальный размер алиментов оказы­вается выше, чем весь доход родителя, или когда весь доход родителя придется распределить при выплате алиментов на нескольких детей в минимальном размере. Например, если бы минимальный размер али­ментов составлял 50 тыс. руб., а весь доход родителя - 100 тыс. руб., при выплате алиментов на двух детей все 100% заработка родителя подлежали бы распределению между ними.

Однако сам родитель тоже нуждается в средствах к существова­нию, следовательно, необходимо было предусмотреть специальный механизм уменьшения минимального размера алиментов для того, чтобы родителю оставалась определенная доля заработка.

Минимальный размер, который может быть уменьшен, - это уже не минимальный размер. Поэтому в Семейном кодексе понятие мини­мального размера алиментов не содержится. Вместо этого суд имеет право увеличить долю заработка или дохода родителя, подлежащую выплате несовершеннолетним детям, если выплата алиментов в разме­ре, предусмотренном п. 1 ст. 81 СК, приведет к получению детьми крайне незначительных сумм.

Такая система защиты интересов детей является значительно более гибкой, чем основанная на минимальном размере алиментов.

Решение вопроса об увеличении или уменьшении указанных в п. 1 ст. 81 СК долей находится в компетенции суда и носит не обязательный, а только возможный характер. Вопрос о размере алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в долях к заработку (доходу) родителя (родителей) решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. В жизни встречаются случаи, когда ответчик уже выплачивает алименты на других детей либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам. На практике действует принцип, в соответствии с которым все несовершеннолетние дети (в том числе рожденные в разных браках), на которых уплачиваются алименты, должны быть в равной степени материально обеспечены. В таких случаях суд, как правило, привлекает заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела о взыскании алиментов на детей в качестве третьих лиц на стороне ответчика (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК). Поэтому если в ходе подготовки дела о взыскании алиментов к судебному разбирательству или уже при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела. Невыполнение указанного требования при определенных обстоятельствах может повлечь в последующем отмену судебного решения.

При увеличении доли суд принимает во внимание размер заработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы (инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться).

В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. В этом случае доля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена. Имеют значение и такие обстоятельства, как наличие у плательщика других несовершеннолетних детей или иных лиц, которым по закону он обязан предоставлять содержание. Учиты­вается и материальное положение ребенка.

В принципе родители обязаны содержать несовершеннолетних детей независимо от того, нуждаются дети в предоставлении содержа­ния или нет. Однако при решении вопроса об увеличении доли, взыс­киваемой на содержание ребенка с малообеспеченного родителя, иму­щественное положение ребенка принимается во внимание.

Согласно п. 2 ст. 81 СК, учитывается материальное и семейное положение обеих сторон, а не только ответчика. Если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а также если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взыс­канию с родителя. Семейное положение ребенка учитывается только в совокупности с другими обстоятельствами дела.

Родители несут равные обязанности по предоставлению детям со­держания, поэтому наличие у одного из родителей ребенка высокого дохода само по себе не может служить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является не­трудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка принимается во внимание.

Таким образом, суду предоставлены весьма широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае мы имеем дело с классическим примером так называемого ситуационного регу­лирования, когда жесткое закрепление размера алиментов в законе оказывается невозможным, потому что для определения размера али­ментов необходимо в каждой индивидуальной ситуации учитывать все обстоятельства конкретного дела.

Семейным кодексом решение этого вопроса специально было от­несено на усмотрение суда, что позволило сделать систему определе­ния размера алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика намного более гибкой.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей по долевому принципу, согласно ст. 82 СК определяются Правительством РФ. Соответственно, постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 8412 был утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее — Перечень). Перечнем (п. 1) предусмотрено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме. Так, алименты взыскиваются со всех премий, имеющих регулярный или периодический характер, пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, с доходов от работы по совместительству, с сумм авторского вознаграждения, с оплаты за выполненные работы по гражданским договорам и др. Алименты не взыскиваются с выходных пособий, материальной помощи в связи со стихийными бедствиями, пожарами и т.п.

С граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений, алименты по исполнительным документам удерживаются со всего заработка за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях. С граждан, осужденных к исправительным работам, взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда (ст. 100 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке может производиться не только в долях к заработку родителей, но и в твердой денежной сумме.

В соответствии со ст. 83 СК, если алименты выпла­чиваются по решению суда, возможно определение размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Суд может взыскать алименты в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме при наличии следующихобстоятельств, приведенных в п. 1 ст. 83 Семейного кодекса:

1) если родитель имеет нерегулярный меняющийся заработок или иной доход (например, художник, который имеет нестабильный доход от продажи написанных им картин, писатель, музыкант, сезонный рабочий);

2) родитель получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре (например, продукцией предприятия, где работает плательщик алиментов) или в иностранной валюте (так как изменение курса иностранной валюты как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения по отношению к национальной валюте РФ при исчислении алиментов в долях к заработку (доходу) может существенно влиять на размер алиментов);

3) при отсутствии заработка или иного дохода. В этом случае взыскание алиментов производится путем обращения взыскания на имущество родителя, обязанного уплачивать алименты. Для того чтобы произвести такое взыскание, необходимо установить размер алиментов, который в данном случае может быть определен только в твердой денежной сумме;

4) в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, родитель-ответчик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество и т. п.)

Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме необходимо в судебном порядке установить одно из вышеназванных обстоятельств. В противном случае алименты должны взыскиваться в долевом отношении. Причем суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон. Кроме того, суд имеет право с учетом конкретных обстоятельств дела при таких же основаниях взыскать алименты на несовершеннолетних детей одновременно в долях к заработку ответчика и в твердой денежной сумме.

Такое взыскание производится только в исковом порядке. В данном случае суд при установлении размера алиментов не связан никакими долями. Размер твердой денежной суммы определяется строго индивидуально и зависит от обстоятельств каждого конкретно­го дела.

Размер алиментов в твердой денежной сумме определяется в сумме, кратной минимальному размеру оплаты труда, например, 3 МРОТ, и в дальнейшем подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в соответствии со ст. 117 Семейного кодекса.

Основным критерием определения размера алиментов в твердой сумме является прежний уровень обеспечения ребенка. Например, если ребенок ходит в музыкальную школу и для того, чтобы закончить ее, необходимы дополнительные выплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейным кодексом в долях.Согласно п. 2 ст. 83 СК, суд руководствуется принципом макси­мально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обес­печения, существовавшего до распада семьи. Это означает, что при наличии такой возможности суд взыскивает алименты в размере, по­зволяющем ребенку сохранить прежний уровень жизни. Задача суда - сделать все для того, чтобы материальное положение ребенка как можно меньше пострадало из-за расторжения брака его родите­лями. Нельзя толковать эту норму и в том смысле, что, если дети родителей, имеющих высокие доходы, воспитывались в рос­коши, которая намного превышает потребности ребенка, такое же по­ложение должно сохраниться после распада семьи. Однако обоснован­ные потребности ребенка должны по-прежнему удовлетворяться, если родители имеют для этого достаточно средств. Так, если ребенок обу­чался в платном учебном заведении в России или за границей, это должно входить в понятие сохранения прежнего уровня его обеспече­ния и при наличии такой возможности учитываться при определении размера алиментов.

Кроме того, суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства (количество членов семьи получателя алиментов и плательщика; нетрудоспособность плательщика алиментов; наличие у плательщика имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; ребенок имеет самостоятельный заработок и т. п.). Материальное положение сторон определяется судом с учетом всех источников, образующих их доход. Размер алиментов в твердой денежной сумме, установленный судом, во-первых, должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых («минимальная потребительская корзина») потребностей ребенка, во-вторых, должен определяться исходя из реальных материальных возможностей родителя-плательщика с учетом необходимости обеспечения его собственного существования и членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства.

Большая свобода суда при определении размера алиментов в твер­дой денежной сумме делает этот способ более пригодным в условиях рыночной экономики. При получении родителем нерегулярного или меняющегося зара­ботка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому что приведет к тому, что в один период ребенок получит боль­шую сумму, а в другой - не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или в иностранной валюте, определение али­ментов в долях тоже достаточно затруднительно, поскольку денежная стоимость натуральных выплат и обменный курс иностранных валют постоянно меняются.

Если у родителя, обязанного уплачивать алименты, заработок или иной доход отсутствует, взыскание по алиментным платежам обраща­ется на его имущество. Но для того чтобы осуществить такое взыска­ние, необходимо установить размер алиментов, который в этом случае может быть определен только в твердой денежной сумме. Такая ситуа­ция возникает, когда родитель ребенка, не желая платить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко обладает значительным имуществом. В этом случае суд определяет размер алиментов в твер­дой денежной сумме исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.

Взыскание алиментов в долевом отношении к заработку при опре­деленных обстоятельствах может привести к существенному наруше­нию интересов одной из сторон. Интересы плательщика чаще всего оказываются нарушенными, если он получает сверхвысокие доходы и вынужден платить огромные суммы в виде их доли. Интересы ребенка нарушаются, когда при взыскании алиментов в долях к заработку ро­дителя приходится выявлять все виды его многочисленных заработков и иных доходов.

Дело в том, что взыскание алиментов в долях к заработку было разработано применительно к обществу, где каждый, как правило, имел один источник доходов. Наличие дополнительных доходов стро­го контролировалось, совместительство - жестко регулировалось за­коном и его выявление не представляло труда. Поэтому при взыскании алиментов по исполнительному листу практически не возникало осо­бых трудностей с поисками доходов.

В настоящее же время ситуация совершенно изменилась. Любое лицо может иметь, в принципе, неограниченное количество источни­ков доходов. Ни налоговая полиция, ни судебный пристав-исполни­тель, ни взыскатель алиментов не в состоянии их выявить. В такой ситуации единственным выходом из положения является определение размера алиментов в твердой денежной сумме. При наличии указанных обстоятельств взыскание алиментов в твердой денежной сумме может быть произведено судом как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон.

Если дети остаются при каждом из родителей (что чаще всего связано с расторжением брака родителей), то в целях создания равных материальных условий для их воспитания алименты взыскиваются судом только с одного из родителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного (п. 3 ст. 83 СК).

В твердой денежной сумме определяется и размер алиментов, вы­плачиваемых одним родителем другому, если с каждым из них остают­ся несовершеннолетние дети, которым родители обязаны платить али­менты. Доходы этих родителей различны, следовательно, и размер алиментов, которые они выплачивают, будет разным. Предположим, что отец обязан выплачивать алименты на содержание ребенка, прожи­вающего с матерью, в размере 2500 руб. в месяц, а мать, в свою очередь, должна платить алименты на ребенка, оставшегося с отцом, в размере 2000 руб. в месяц. Согласно п. 3 ст. 83 СК, производится зачет этих сумм, после чего более обеспеченный родитель, в данном примере - отец, выплачивает разницу менее обеспеченному родителю.

Следует учитывать, что алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме не могут быть взысканы на основании судебного приказа, так как решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств (оснований), с которыми закон связывает возможность такого взыскания. Судья отказывает в выдаче судебного приказа на взыскание алиментов в твердой денежной сумме в связи с необходимостью судебного разбирательства и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетних детей возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. ГПК регулирует взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично.

Как уже указывалось, алиментные обязательства в отношении детей прекращаются по достижении ими 18 лет независимо от того, приобрел ли ребенок возможность самостоятельно содержать себя. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет.