Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

kovalev_ns_red_territorialnoe_planirovanie_i_prognozirovanie

.pdf
Скачиваний:
50
Добавлен:
29.09.2020
Размер:
8.14 Mб
Скачать

риториальному планированию в Российской Федерации», которым образована Правительственная комиссия и утверждено «Положение о Правительственной комиссии по территориальному планированию в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2016г. № 451 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.06.2016 г. № 550, от 24.01.2017 г. № 56) «О Правительствен-

ной комиссии по региональному развитию Российской Феде-

рации», которым образована Правительственная комиссия и утверждено «Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.г. № 289 «О федеральной государственной информационной системе территориального планирования», которым утверждены Правила ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 326 «Об утверждении Положения о совместной

подготовке проектов документов территориального планиро-

вания», которым определяет порядок совместной подготовки проекта документа территориального планирования или проектов документов территориального планирования, а также состав, порядок создания и деятельности комиссии по совместной подготовке проектов документов территориального планирования.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. № 363 «Об информационном обеспечении градо-

строительной деятельности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2016 № 1276) определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. № 2 (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2011 г. № 399, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2011 г. № 257 (ред. 30.12.2011 г.) «Об

утверждении Положения о порядке согласования с федераль-

211

ным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны», которым определяет порядок согласования с Министерством культуры Российской Федерации проектов генеральных планов поселений и городских округов, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 г. № 162-р (в ред. Распоряжения РФ от 17.04.2017 № 717-р), которым утвержден перечень видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в областях энергетики, федерального транспорта, высшего профессионального образования и здравоохранения.

Совместный приказ Минрегиона России, Минэкономразвития России и Роскартографии от 01.08.2007 г. № 74/120/20 пр «Об

утверждении требований к техническим и программным средствам ведения слоев цифровой картографической основы схем территориального планирования Российской Федерации», которым определяются требования к техническим и программным средствам ведения слоев цифровой картографической основы схем территориального планирования Российской Федерации».

Приказ Минэкономразвития России от 07.12.2016 г. № 793

«Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения», которым определены требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения.

Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 г. № 460

«Об утверждении порядка согласования проектов докумен-

212

тов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования муниципальных образований», которым определены правила согласования проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании указанных документов.

Приказ Минрегиона России от 25.10.2010 г. № 461 «Об

утверждении Административного регламента Министерства регионального развития Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов ин-

женерных изысканий», которым определяет порядок осуществления контроля и надзора за качеством осуществления государственной экспертизы проектов территориального планирования и 3 взаимодействия между Минрегионом России, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной экспертизы документов территориального планирования.

Приказ Минрегиона России от 30.01.2012 г. № 19 «Об

утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения», которым определены требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения.

Приказ Минрегиона России от 27.02.2012 г. № 69 «Об

утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании документов территориального планирования

213

муниципальных образований», которым определены правила согласования проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, а также состав и порядок деятельности согласительной комиссии при согласовании указанных документов.

Приказ Минрегиона России от 19.04.2013 № 169 «Об

утверждении методических рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Рос-

сийской Федерации», которым определены состав, порядок подготовки, согласования, утверждения проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации.

Приказ Минрегиона России от 25.10.2013 № 452 «Об

утверждении методических рекомендаций по разработке проектов схем территориального планирования Российской Федерации в областях федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного), автомобильных дорог федерального значения, энергетики, высшего образования и здравоохранения», которым закрепляется порядок определения состава и содержания проектов схем территориального планирования Российской Федерации в областях федерального транспорта (трубопроводного транспорта, энергетики, высшего образования и здравоохранения).

214

 

 

Крупнейшие города мира

Приложение 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Место

 

 

Площадь

Плот-

 

 

Город

Население

города,

ность

 

Страна

 

 

 

населе-

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

км

ния, /км2

 

 

1

2

3

4

5

 

6

1

Шанхай

24 150 000

6 340,50

3 809

 

Китай

2

Карачи

23 500 000

3 527,00

6 663

 

Пакистан

3

Пекин

21 150 000

16410,54

1 289

 

Китай

4

Дели

17 838 842

1 484,00

7 846

 

Индия

5

Лагос

17 060 307

999,58

17 068

 

Нигерия

6

Стамбул

14 160 467

5 461,00

6 467

 

Турция

7

Гуанчжоу

12 700 800

3 843,43

3 305

 

Китай

8

Мумбаи

12 655 220

603,40

20 680

 

Индия

9

Москва

12 111 194

2 510,12

4 825

 

Россия

10

Дакка

12 043 977

815,80

14 763

 

Бангладеш

11

Каир

11 922 949

3 085,10

3 864

 

Египет

12

Сан-Паулу

11 895 893

1 521,11

7 762

 

Бразилия

13

Лахор

11 318 745

1 772,00

3 566

 

Пакистан

14

Шэньчжэнь

10 467 400

1 991,64

5 255

 

Китай

15

Сеул

10 388 055

605,21

17 164

 

Республика Корея

16

Джакарта

9 988 329

664,12

15 040

 

Индонезия

17

Киншаса

9 735 000

1 117,62

8 710

 

ДР Конго

18

Тяньцзинь

9 341 844

4 037,00

2 314

 

Китай

19

Токио

9 071 577

622,99

14 562

 

Япония

20

Мехико

8 874 724

1 485,49

5 974

 

Мексика

21

Лима

8 693 387

2 672,30

3 253

 

Перу

22

Бангалор

8 425 970

709,50

11 876

 

Индия

23

Лондон

8 416 535

1 572,15

5 354

 

Великобритания

24

Нью-Йорк

8 405 837

783,84

10 724

 

США

25

Бангкок

8 280 925

1 568,74

5 280

 

Тайланд

26

Дунгуань

8 220 207

2 469,40

3 329

 

Китай

27

Тегеран

8 154 051

686,00

11 886

 

Иран

28

Ахмадабад

8 029 975

475,00

11 727

 

Индия

29

Богота

7 776 845

859,11

9 052

 

Колумбия

30

Хошимин

7 681 700

2 095,60

3 667

 

Вьетнам

31

Гонконг

7 219 700

1 104,43

6 537

 

Китай

32

Багдад

7 180 889

4 555,00

1 577

 

Ирак

33

Ухань

6 886 253

1 327,61

5 187

 

Китай

34

Хайдарабад

6 809 970

621,48

10 958

 

Индия

215

Продолжение прил. 3

1

2

3

4

5

6

35

Ханой

6 844 100

3 323,60

2 059

Вьетнам

36

Луанда

6 542 944

2 257,00

2 899

Ангола

37

Рио-де-Жанейро

6 429 923

1 200,27

5 357

Бразилия

38

Фошань

6 151 622

2 034,62

3 023

Китай

39

Сантьяго

5 743 719

1 249,90

4 595

Чили

40

Эр-Рияд

5 676 621

1 233,98

4 600

Саудовская

 

Аравия

 

 

 

 

 

41

Сингапур

5 399 200

712,40

7 579

Сингапур

42

Шаньтоу

5 391 028

2 064,42

2 611

Китай

43

Санкт-Петербург

5 131 967

1 439,00

3 566

Россия

44

Пуна

5 049 968

450,69

6 913

Индия

45

Анкара

5 045 083

1 910,92

2 282

Турция

46

Ченнай

4 792 949

426,51

21 057

Индия

47

Абиджан

4 765 000

2 119,00

2 249

Кот-д’Ивуар

48

Чэнду

4 741 929

421,00

11 260

Китай

49

Янгон

4 714 000

598,75

7 873

Мьянма

50

Александрия

4 616 625

2 300,00

2 007

Египет

51

Чунцин

4 513 137

1 435,07

3 145

Китай

52

Калькутта

4 486 679

200,70

24 252

Индия

53

Сиань

4 467 837

832,17

5 388

Китай

54

Сурат

4 462 002

326,52

13 666

Индия

55

Йоханнесбург

4 434 827

1 644,98

2 696

ЮАР

56

Нанкин

4 393 857

742,85

5 915

Китай

57

Дар-эс-Салам

4 364 541

1 631,12

2 676

Танзания

58

Сучжоу

4 327 066

1 649,72

2 526

Китай

59

Харбин

4 280 701

1 718,20

2 491

Китай

60

Гиза

4 239 988

289,08

14 667

Египет

61

Чжэнчжоу

4 122 087

1 015,66

4 059

Китай

216

Приложение 4 Типовое постановление муниципального образования «Об утверждении плана реализации генерального плана»

(наименование муниципального образования)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « »

201_ г. №

 

 

 

 

Об утверждении плана реализации генерального плана

(наименование муниципального образования)

В целях реализации генерального плана

(наименование муниципального образования), утвержденного (реквизиты и наименование решения представительного органа местного самоуправления об утверждении генерального плана), в соответствии со статьей 26 Градостроительного

кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план реализации генерального

плана (наименование муниципального образования)

на 201 – 201 годы.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за со-

бой.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Глава местной администрации (наименование

муниципального образования)

217

Приложение 5 Типовая форма постановления, обеспечивающая правовую основу разработки и реализации схемы

территориального планирования муниципального района

(наименование муниципального района)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « »

201 г. №

Оподготовкеиреализациисхемытерриториальногопланирования

В целях создания условий для обеспечения устойчивого развития

(наименование муниципального района) и поселений, входящих в (наименование муниципального района),

организации взаимодействия органов местного самоуправления в ходе подготовки и реализации схемы территориального планирования района и генеральных планов поселений постановляю:

1.Образовать комиссию по территориальному планированию

(наименование муниципального района) (далее - комиссия).

2.Утвердить прилагаемые:

1)состав комиссии;

2)положение о комиссии;

3)календарный график подготовки проекта схемы территориального

Планирования (наименование муниципального района).

3. Рекомендовать главам администраций поселений, входящих в

(наименование муниципального района), приступить

к подготовке генеральных планов поселений.

4. Финансирование мероприятий по подготовке и реализации схемы

территориального планирования (наименование муниципального района) осуществлять в пределах расходов, предусмотренных годовыми бюджетами района.

Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Глава местной администрации (наименование муни-

ципального района)

218

Приложение 6

Утверждено постановлением главы местной администрации

(наименование муниципального района)

от « »

201 г. №

Положение

о комиссии по территориальному планированию

(наименование муниципального района)

1. Комиссия по территориальному планированию

(наименование муниципального района) создается в целях подготовки схемы территориального планирования

(наименование муниципального района), организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселений, входящих в ___________________ (наименование муниципального района), в ходе разработки и реализации схемы территориального планирования и генеральных планов поселений.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Прави-

тельства Российской Федерации, законами (наиме-

нование субъекта РФ), нормативно-правовыми актами (наиме-

нование муниципального района),

настоящим Положением.

2. Основные задачи комиссии:

координация работ по актуализации комплексных программ

социально-экономического развития (наименование муниципального района) и поселений, входящих в состав

(наименование муниципального района;

организация сбора исходной информации для подготовки схемы территориального планирования (наименование муниципального района) и генеральных планов поселений;

219

подготовка предложений по установлению местных нормативов градостроительного проектирования;

обеспечение взаимной согласованности положений о территориальном планировании, включаемых в схему территориально-

го планирования (наименование муниципального района) и генеральные планы поселений, с учетом проектов и планов по развитию муниципальных образований;

рассмотрение предложений по проектам документов территориального планирования, поступивших от заинтересованных лиц в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

подготовка предложений и рекомендаций главам админи-

страций поселений (наименование муниципального района) и района по формированию планов по реализации документов территориального планирования.

Комиссия имеет право:

1)взаимодействовать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления поселений и организациями по вопросам, находящимся в ведении комиссии;

2)запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления поселений информацию, необходимую для работы комиссии.

Комиссия состоит из председателя, заместителей, секретаря

ичленов комиссии.

Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами. Решения комиссии направляются на рассмотрение главе администрации (наименование муниципального района).

Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания комиссии проводит председатель комиссии или его заместитель. Решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии.

220