Взаимоотношения «общего менеджмента» и «менеджмента» качества
Основные тенденции современного менеджмента (философия э. Деминга) Типовая структура службы управления качеством
Часть 6. Всемирная торговая организация вто
Рассматривая вопрос о стратегии развития предприятия, при определении направлений его развития, необходимо учитывать ответственность России как члена Всемирной торговой организации.
Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году.
Это система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою эффективность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена.
Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов).
Последний раунд – 1986-1994 гг., т.н. Уругвайский раунд, - привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности.
ВТО – это организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанность правительств в сфере международной торговли товарами и услугами.
Правовую основу ВТО составляют:
● Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ – 1994),
● Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС),
● Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.
Главная цель ВТО – создание жизнеспособной и устойчивой мировой экономической системы, определяющей принципы и механизмы регулирования глобального оборота товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности, для обеспечения развития мировой экономики на основе честной конкуренции и учета национальных интересов.
.
Главные задачи ВТО – либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, содействие экономическому росту и повышению экономического благосостояния жителей стран – членов организации. Страны – члены ВТО решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений проведения торговых переговоров, урегулирования торговых споров в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и осуществления обзора национальной экономической политики государств.
Функции, задачи ВТО и принципы их реализации.
Задачи |
Функции |
Принципы |
Повышение жизненного уровня и обеспечение полной занятости в соответствии с целями устойчивого развития |
Контролировать выполнение торговых соглашений, заключенных между членами ВТО
|
Режим благоприятствующей нации (отказ от дискриминации на границе): Любые преференции в отношении любого товара, установленные любой страной – членом ВТО в отношении другого члена ВТО, немедленно распространяются на аналогичные товары всех членов ВТО. |
Расширение производства товаров и услуг на базе постоянного роста уровня реальных доходов и эффективного спроса |
Обслуживать и реализовывать международные торговые переговоры и соглашения |
|
Оптимальное использование мировых ресурсов |
Содействовать урегулированию торговых споров |
Национальный режим (отказ от дискриминации на внутреннем рынке): Товарам, импортируемым на территорию страны-члена ВТО, предоставляется не менее благоприятный режим, чем отечественным товарам. |
Охрана окружающей среды и расширению возможностей для этого |
Гармонизировать национальную торговую политику стран- членов ВТО |
|
Обеспечение развивающимся странам гарантированной доли в росте международной торговли, соизмеримой с потребностями их экономического развития |
Участвовать в формировании глобальной экономической политики путем сотрудничества с международными организациями.
|
Отсутствие количественных ограничений: Ни одна из стран не устанавливает количественных ограничений по импорту в виде квот, лицензий, запрещений и других ограничений кроме таможенных пошлин, налогов и сборов. |
Сокращение тарифов и других препятствий в торговле и устранение дискриминационного режима в международных торговых отношениях. |
Принимать новых членов ВТО |
Транспарентность: Все правовые нормы, качающиеся торговли, будут публиковаться заранее для ознакомления и подготовки торговых партнеров |
Области регулирования Соглашений ВТО.
Основные соглашения ВТО приведены в таблице
Перечень международных соглашений, действующих в рамках ВТО.
Наименование соглашения |
Область действия |
Общие правила торгового оборота |
|
Генеральное соглашение о тарифах и торговле товарами |
Определяет основные принципы международной торговли товарами и обязательства стран – членов ВТО в этой сфере |
Генеральное соглашение о торговле услугами |
Определяет основные принципы международной торговли услугами и обязательства стран – членов ВТО в этой сфере |
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности |
Определяет основные принципы международной торговли объектами интеллектуальной собственности и обязательства стран – членов ВТО в этой сфере |
Особые требования по торговым процедурам и взаимодействию государства и бизнеса |
|
Соглашение о правилах и процедурах разрешения споров |
Определяет условия и правила разрешения споров между странами при выполнении ими соглашений ВТО |
Соглашение по техническим барьерам в торговле |
Определяет условия применения стандартов, технических регламентов, процедур сертификации |
Соглашение по предотгрузочной инспекции |
Определяет условия проведения предотгрузочных инспекций количества и качества товаров |
Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер |
Определяет принципы применения мер санитарного и фитосанитарного контроля при трансграничном перемещении товаров |
Соглашение по правилам определения страны происхождения |
Определяет правила определения страны происхождения товара |
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей |
Ограничивает применение мер, связанных с капиталовложениями, поощряющих потребление отечественных товаров |
Соглашение по таможенной оценке товаров |
Определяет правила оценки таможенной стоимости товаров |
Соглашение по процедурам импортного лицензирования |
Устанавливает правила и процедуры лицензирования импорта |
Соглашение по субсидиям и компенсациям |
Определяет правила и условия применения государственных субсидий и мер, направленных на противодействие субсидированию |
Соглашение по антидемпингу |
Определяет меры и условия их применения для противодействия демпингу |
Соглашение по защитным мерам |
Определяет правила применения мер для противодействия импорту |
Особые требования к обороту специфической продукции |
|
Соглашение по сельскохозяйственной продукции |
Определяет правила регулирования торговли сельскохозяйственными продуктами и применение мер государственной поддержки производства и торговли в этой сфере |
Соглашение по текстилю и одежде |
Определяет правила регулирования торговли текстилем и одеждой |
Соглашение по торговле гражданской авиатехникой (не обязательное) |
Определяет правила торговли гражданской авиатехникой |
Таким образом, основные функции ВТО можно сформулировать следующим образом:
● контроль за выполнением торговых соглашений, заключенных между членами ВТО;
● организация и обеспечение торговых переговоров среди членов ВТО;
● наблюдение за торговой политикой членов ВТО;
● сотрудничество с другими международными организациями;
● прием новых членов;
● разрешение торговых споров между членами.
Странам членам ВТО запрещается
Автономно повышать импортные таможенные тарифы выше уровня, согласованного с членами ВТО. Повышение возможно:
■ только после консультаций,
■ в случае дефицита платежного баланса,
■ в случае применения антидемпинговых или компенсационных мер.
Дискриминировать импортные товары на всех стадиях транспортировки и продажи, включая дискриминационное налогообложение*, предложение к продаже, включая рекламу, применение технических барьеров, стандартов и пр.
Применять количественные ограничения, за исключением случаев применения специальных защитных мер*.