Судебные расходы и судебные штрафы. Функции судебных расходов в гражданском судопроизводстве.

Осуществление правосудия — это деятельность, которая требует значительного государственного финансирования. Для частичного возмещения государству расходов, понесенных на содержание судебной системы обеспечение ее деятельности, определенные расходы возлагаются законом на тех, кто обращается в суд за зашитой. Судебные расходы выполняют не только компенсационную функцию, и призваны также дисциплинировать физических и юридических лиц, предотвращая необоснованное заявление ими требований, необоснованное ходатайства о проведении экспертизы и т. д. Под судебными расходами понимаются затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоит из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Государственная пошлина — денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 94 ГПК).

В отличие от государственной пошлины размер издержек определяет­ся исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении и разреше­нии конкретного гражданского дела.

Надо отметить, что установленный размер государственной пошлины должен позволять каждому гражданину, юридическому лицу обра­щаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. По этой причине ГПК РФ содержит специальные нормы, гарантирующие обеспечение принципа доступности судебной защиты, в особенности это касается малоимущих граждан. Так, закон предусматривает освобож­дение от уплаты госпошлины по отдельным существенно затрагиваю­щим интересы граждан категориям дел, а также в предусмотренных законом случаях предоставляет суду возможность освободить лицо o судебных расходах, предоставить отсрочку или рассрочку уплаты су­дебных расходов или уменьшить их размер.

Порядок взимания государственной пошлины.

Порядок взимания государственной пошлины регламентируется ст. 88—93 ГПК РФ. Государственной пошлиной облагаются исковые заявления, заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, апелляционные и кассационные жалобы на решения су­дов, надзорные жалобы, по делам, которые не были обжалованы в апелля­ционном или кассационном порядках, а также заявления о повторной вы­даче копии (дубликатов) судебного решения, судебного приказа, определений суда, других документов из дела. Частные жалобы, заявле­ния о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, дру­гие ходатайства государственной пошлиной не облагаются. Существует два вида государственной пошлины: * *простая — взимается в твердых ставках; * пропорциональная — взимается в процентном соотношении к цене иска.

Размер государственной пошлины устанавливается в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 333.16—333.42 гл. 25.3).

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежа­щего оценке, при цене иска:

*до 10 000 руб. — 4% цены иска, но не менее 200 руб.;

*от 10 001 руб. до 50 000 руб. — 400 руб. плюс 3% суммы, превышающей 10 000 руб.;

*от 50 001 руб. до 100 000 руб. — 1600 руб. плюс 2% суммы, пре­вышающей 50 000 руб.

*от 100 001 руб. до 500 000 руб. — 2600 руб. плюс 1% суммы, пре­вышающей 100 000 руб.; свыше 500 000 руб. — 6600 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 500 000 руб., но не более 20 000 руб.;

2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа — 50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежа­щего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

• для физических лиц — 100 руб.;

• для организаций — 2000 руб.;

при подаче надзорной жалобы — 50% размера государственной пош­лины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного

характера;

при подаче искового заявления о расторжении брака — 200 руб.;

при подаче заявления об оспаривании (полностью или частично) нор­мативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц:

• для физических лиц — 100 руб.;

• для организаций — 2000 руб.;

при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездей­ствия) органов государственной власти, органов местного самоуправ­ления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, —100 руб.;

*при подаче заявления по делам особого производства — 100 руб.;

*при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы — 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при по­даче искового заявления неимущественного характера;

*при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выда­ваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов — 2 руб. за одну страницу документа, но не менее 20 руб.;

*при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принуди­тельное исполнение решений третейского суда — 1000 руб.;

*при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в тре­тейском суде, — 100 руб.;

*при подаче заявления об отмене решения третейского суда— 1000 руб.;

*при подаче заявления по делам о взыскании алиментов — 100 руб. Если судом выносится решение о взыскании алиментов, как на содер­жание детей, так и на содержание истца, размер государственной пош­лины увеличивается в два раза.

По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих

особенностей:

1) при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имуществен­ного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений иму­щественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера;

2. цена иска, по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судом,

3. при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче исковых заявлений о выделе до­ли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер государственной пошлины исчисляется в следующем порядке:

*если спор о признании права собственности истца (истцов) на это

имущество ранее не решался судом — в соответствии с подл. 1 п. 1 ст. 333.19 НК;

* если ранее суд вынес решение о признании права собственности ист­ца (истцов) на указанное имущество — в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК;

4. при предъявлении встречного иска, а также заявлений о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, государственная пошлина уплачивается в со­ответствии с положениями ст. 333.19 НК;

5. при замене по определению суда выбывшей стороны ее правопреемни­ком (в случае смерти физического лица, реорганизации организации, уступки требования, перевода долга и в других случаях перемены лиц в обязательствах государственная пошлина уплачивается таким право­преемником, если она не была уплачена замененной стороной;

6)в случае выделения судьей одного искового требования или несколь­ких из соединенных исковых требований в отдельное производство государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По делам, выделенным в отдельное производство, государственная пошлина повторно не уплачивается;

*при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, государственная пошлина не уплачивается;

7) в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачи­вается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом иско­вых требований;

8) при затруднительности определения цены иска в момент его предъяв­ления размер государственной пошлины предварительно устанавлива­ется судьей с цены иска, определенной судом при разрешении дела:

*прекращения производства по делу или оставления заявления без рас­смотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом;

*отказа лиц, уплативших пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

*отказа в выдаче паспорта гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодатель­ством, личность гражданина РФ за пределами территории РФ и на тер­ритории РФ, проездного документа беженца.

Уплаченная пошлина подлежит возврату в размере 50%

*истцу при заключении мирового соглашения до принятия решения ар­битражным судом (положение не применяется в случае заключения мирового соглашения в процессе исполнения судебного акта арбит­ражного суда) при прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора.

Уплаченная госпошлина не подлежит возврату в случаях:

*добровольного удовлетворения ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству;

утверждения мирового соглашения судом общей юрисдикции;

*отказа в государственной регистрации прав, ограничений (обремене­нии) прав на недвижимое имущество, сделок с ним;

*если впоследствии не была, произведена государственная регистрация акта гражданского состояния или не внесены изменения и исправле­ния в эти записи при уплате пошлины в связи с государственной ре­гистрацией заключении брака, перемены имени, внесением исправле­ний и (или) изменений в указанные записи.