- •1. Теория государства и права как наука: понятие, предмет, функции.
- •2. Методология и методы теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •4. Значение теории государства для формирования правовой культуры юриста.
- •Раздел 2
- •1. Власть и управление в первобытном обществе.
- •3. Марксистско-ленинское учение о государстве. Его конструктивно-критический анализ.
- •4. Понятие государства, его основные признаки.
- •5. Сущность государства, ее экономические, социальные и духовные основы.
- •Экономическая, социальная и научная основы государства
- •6. Государственная власть: понятие, особенности, методы осуществления.
- •7.Суверенитет как свойство государственной власти: понятие и виды.
- •8. Учение о разделении властей и его реализация в современной России.
- •9. Форма государственного правления: понятие и основные разновидности.
- •10. Форма правления современного Российского государства.
- •11. Формы государственного устройства, их разновидности.
- •12. Россия как федеративное государство.
- •13. Политический режим и его виды.
- •2. Недемократический:
- •15. Особенности политического режима Российской Федерации.
- •16. Факторы, определяющие форму конкретного государства
- •1) Внутренние:
- •2) Внешние:
- •17. Функции государства: понятие и классификация.
- •18. Формы и методы осуществления функций государства
- •19. Функции современного российского государства.
- •20. Механизм государства (государственный аппарат): понятие, структура и принципы деятельности.
- •21. Органы государства: понятие и классификация.
- •22. Государственные органы в Российской Федерации.
- •23. Механизм современного российского государства.
- •24. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы проявления, пути преодоления в современных условиях России.
- •25. Политическая система общества: понятие и структура.
- •26. Проблемы модернизации политической системы современной России.
- •27. Место и роль государства в политической системе.
- •28. Государство и гражданское общество. Проблемы формирования гражданского общества в современной России.
- •29. Государство и политические партии. Государство и церковь
- •Государство и религиозные организации
- •30. Типология государств: основания типологии. Конкретно – исторические типы государств.
- •31. Соотношение государства и права.
- •32. Правовое государство: понятие, основные принципы. Практика формирования правового государства в России.
- •33. Государство и экономика: вопросы соотношения.
- •Раздел 3
- •1. Основные концепции правопонимания. Причины многовариантности.
- •2. Право в системе социального регулирования..
- •3. Причины и закономерности возникновения права.
- •4. Основные теории происхождения права.
- •5. Позитивное право: понятие, признаки, соотношение с естественным правом.
- •Сущность и содержание права.
- •Общесоциальные и специально-юридические функции права.
- •Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
- •10. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •Структура норм права. Виды структурных элементов.
- •12. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Норма права и статья нормативного акта в их соотношении.
- •13. Понятие форм (источников) права. Их виды.
- •14. Право и закон – проблемы соотношения.
- •15. Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие и признаки. Нормативно-правовые акты, их классификация
- •16. Закон как источник права. Виды законов.
- •17. Законодательный процесс по Конституции России.
- •18. Система нормативных актов по Конституции России.
- •19. Правотворчество: понятие, основные формы и принципы. Виды субъектов правотворчества в Российской Федерации.
- •20. Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления в силу утраты силы нормативных актов.
- •21. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.
- •22. Систематизация нормативных правовых актов, ее понятие и значение.
- •23. Юридическая техника: понятие, юридико-технические средства приемы.
- •24. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •Стадии правового регулирования
- •Механизм правового регулирования
- •25. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •26. Правовые режимы.
- •27. Понятие и признаки правоотношений. Место и роль правоотношений правовом регулировании.
- •28. Состав правоотношений и его элементы.
- •29. Субъекты правоотношений: общая характеристика.
- •30. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, составляющие и динамика.
- •31. Виды и содержание правоотношений.
- •32. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- •33. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав.
- •34. Реализация права и ее формы.
- •35. Применение права: понятие, место и роль в правовом регулировании.
- •36. Акты применения права: его особенности, виды и структура. Требования, предъявляемые к актам применения.
- •37. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •38. Понятие и природа юридического толкования. Способы(приемы) толкования правовых актов.
- •39. Виды толкования по субъектам и по объему.
- •Виды толкования по его субъектам (в зависимости от того, что толкует нормы права):
- •40. Юридический процесс: понятие и виды.
- •41. Юридическая практика: понятие и виды.
- •42. Правовое поведение и его виды.
- •43. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.
- •44. Правонарушение: понятие, его признаки и виды.
- •45. Состав правонарушения и его элементы, виды правонарушений.
- •46. Объективно-противоправное деяние: понятие и юридические последствия.
- •47. Злоупотребление правом: понятие и юридические последствия.
- •48. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и функции.
- •49. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения: сходство и различие.
- •По степени закрепленности в правовых актах
- •По содержанию
- •50. Функции юридической ответственности.
- •51. Принципы юридической ответственности.
- •52. Основания юридической ответственности. Состав правонарушения.
- •53. Виды юридической ответственности. Проблема позитивной юридической
- •По отраслевому признаку
- •В зависимости от содержания
- •По форме осуществления
- •По содержанию санкций
- •54. Понятие законности, ее основные требования.
- •55. Принципы законности. Гарантии законности и их виды.
- •56. Правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и
- •57. Права человека и права гражданина: понятие, проблемы соотношения и взаимосвязи.
- •58. Правовой статус личности: понятие, содержание, виды.
- •59. Правосознание: понятие, содержание, виды, уровни.
- •Виды правосознания
- •60. Деформация правосознания, ее причины и виды.
- •Виды деформации правосознания
- •61. Правовая культура: понятие и виды. Критерии и пути формирования правовой культуры личности.
- •62. Правовое воспитание и правовое обучение: понятие и формы. Эффективность правового воспитания в современной России.
- •63. Система права: понятие и особенности.
- •64. Отрасль права и правовой институт: понятие, место в системе права.
- •65. Система права и система законодательства в их соотношении.
- •66. Романо-германская правовая семья.
- •67 .Англо-саксонская правовая система
- •68. Мусульманская правовая система.
- •69. Понятие и основания формирования мирового правопорядка.
18. Система нормативных актов по Конституции России.
Система нормативных правовых актов Российской Федерации строится согласно иерархической соподчиненности актов, определяемой в зависимости от их юридической силы.
На вершине этой пирамиды находится Конституция России. Это универсальный нормативный акт учредительного характера, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г.
Конституция содержит нормы наиболее общего характера, которые детализируются другими отраслями права. Таким образом, нормы иных нормативных актов относятся к конституционным нормам как конкретные к общим. Устанавливая правовые основы и принципы иных правовых отраслей, Конституция выступает в качестве общенормативной основы правовой системы в целом. Конституция обладает верховенством и высшей юридической силой. Кроме того, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.
На уровень ниже находятся федеральные законы. Обладают высшей юридической силой по отношению к иным нормативным актам кроме Конституции. Принимаются либо высшим представительным органом государства - парламентом, либо на референдуме. Законы регулируют наиболее важные, стратегические вопросы жизни общества. Они всегда носят нормативный характер.
На следующем уровне иерархии нормативных актов находятся указы Президента. Они могут быть как нормативными, так и индивидуально-правовыми. В порядке исключения V Съезд народных депутатов Российской Федерации временно предоставлял Президенту России чрезвычайные полномочия принимать нормативные указы, имеющие силу закона, что затронуло прежде всего сферу частного права. Причем указы Президента, принятые в обеспечение экономической реформы, имели приоритет в системе действующего законодательства вплоть до принятия действующей в настоящее время Конституции Российской Федерации.
Далее по нисходящей находятся постановления Правительства. Указанные акты подписываются Председателем Правительства. Постановления Правительства, так же как и указы Президента РФ, подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства РФ в течение десяти дней после дня их подписания, кроме того, могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. Постановления Правительства могут быть отменены Президентом в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента России.
Низшим уровнем федеральной системы нормативных актов являются ведомственные нормативно-правовые акты. Они издаются в рамках компетенции различными органами исполнительной власти. Имеют форму инструкций, положений, правил, методических указаний и других документов. Указанные акты обязательны для граждан, организаций, иных государственных органов. Не допускается издание ведомственных нормативных актов в виде писем, телеграмм, рекомендаций. Последнее особенно актуально в банковской сфере, где Центральный банк России долгое время устанавливал нормы путем рассылки информационных телеграмм и писем. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации или имеющие межведомственный характер, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.
Определенную подсистему представляют нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Возглавляют «пирамиду» регионального законодательства Конституции (уставы) республик, краев, областей, округов. Высшие представительные органы субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно принимать законы по предметам их ведения. По предметам совместного ведения краевые, областные, республиканские, окружные законы принимаются в соответствии с действующими федеральными законами и не могут им противоречить. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации издают в рамках своей компетенции нормативные указы или постановления. Органы местного самоуправления вправе принимать нормативные решения по вопросам, отнесенным к ведению муниципальных образований.
Отдельные документы коммерческих и некоммерческих организаций могут содержать нормы локального характера, обязательные внутри этих организаций. К таким актам относятся различного рода уставы, положения, регламенты, правила внутреннего распорядка и т. п. Государственное санкционирование здесь проявляется в регистрации, утверждении корпоративных актов уполномоченными государственными органами.
Статья 15
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 76
1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.