- •1. Теория государства и права как наука: понятие, предмет, функции.
- •2. Методология и методы теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •4. Значение теории государства для формирования правовой культуры юриста.
- •Раздел 2
- •1. Власть и управление в первобытном обществе.
- •3. Марксистско-ленинское учение о государстве. Его конструктивно-критический анализ.
- •4. Понятие государства, его основные признаки.
- •5. Сущность государства, ее экономические, социальные и духовные основы.
- •Экономическая, социальная и научная основы государства
- •6. Государственная власть: понятие, особенности, методы осуществления.
- •7.Суверенитет как свойство государственной власти: понятие и виды.
- •8. Учение о разделении властей и его реализация в современной России.
- •9. Форма государственного правления: понятие и основные разновидности.
- •10. Форма правления современного Российского государства.
- •11. Формы государственного устройства, их разновидности.
- •12. Россия как федеративное государство.
- •13. Политический режим и его виды.
- •2. Недемократический:
- •15. Особенности политического режима Российской Федерации.
- •16. Факторы, определяющие форму конкретного государства
- •1) Внутренние:
- •2) Внешние:
- •17. Функции государства: понятие и классификация.
- •18. Формы и методы осуществления функций государства
- •19. Функции современного российского государства.
- •20. Механизм государства (государственный аппарат): понятие, структура и принципы деятельности.
- •21. Органы государства: понятие и классификация.
- •22. Государственные органы в Российской Федерации.
- •23. Механизм современного российского государства.
- •24. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы проявления, пути преодоления в современных условиях России.
- •25. Политическая система общества: понятие и структура.
- •26. Проблемы модернизации политической системы современной России.
- •27. Место и роль государства в политической системе.
- •28. Государство и гражданское общество. Проблемы формирования гражданского общества в современной России.
- •29. Государство и политические партии. Государство и церковь
- •Государство и религиозные организации
- •30. Типология государств: основания типологии. Конкретно – исторические типы государств.
- •31. Соотношение государства и права.
- •32. Правовое государство: понятие, основные принципы. Практика формирования правового государства в России.
- •33. Государство и экономика: вопросы соотношения.
- •Раздел 3
- •1. Основные концепции правопонимания. Причины многовариантности.
- •2. Право в системе социального регулирования..
- •3. Причины и закономерности возникновения права.
- •4. Основные теории происхождения права.
- •5. Позитивное право: понятие, признаки, соотношение с естественным правом.
- •Сущность и содержание права.
- •Общесоциальные и специально-юридические функции права.
- •Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
- •10. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •Структура норм права. Виды структурных элементов.
- •12. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Норма права и статья нормативного акта в их соотношении.
- •13. Понятие форм (источников) права. Их виды.
- •14. Право и закон – проблемы соотношения.
- •15. Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие и признаки. Нормативно-правовые акты, их классификация
- •16. Закон как источник права. Виды законов.
- •17. Законодательный процесс по Конституции России.
- •18. Система нормативных актов по Конституции России.
- •19. Правотворчество: понятие, основные формы и принципы. Виды субъектов правотворчества в Российской Федерации.
- •20. Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления в силу утраты силы нормативных актов.
- •21. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.
- •22. Систематизация нормативных правовых актов, ее понятие и значение.
- •23. Юридическая техника: понятие, юридико-технические средства приемы.
- •24. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •Стадии правового регулирования
- •Механизм правового регулирования
- •25. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •26. Правовые режимы.
- •27. Понятие и признаки правоотношений. Место и роль правоотношений правовом регулировании.
- •28. Состав правоотношений и его элементы.
- •29. Субъекты правоотношений: общая характеристика.
- •30. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, составляющие и динамика.
- •31. Виды и содержание правоотношений.
- •32. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- •33. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав.
- •34. Реализация права и ее формы.
- •35. Применение права: понятие, место и роль в правовом регулировании.
- •36. Акты применения права: его особенности, виды и структура. Требования, предъявляемые к актам применения.
- •37. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •38. Понятие и природа юридического толкования. Способы(приемы) толкования правовых актов.
- •39. Виды толкования по субъектам и по объему.
- •Виды толкования по его субъектам (в зависимости от того, что толкует нормы права):
- •40. Юридический процесс: понятие и виды.
- •41. Юридическая практика: понятие и виды.
- •42. Правовое поведение и его виды.
- •43. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.
- •44. Правонарушение: понятие, его признаки и виды.
- •45. Состав правонарушения и его элементы, виды правонарушений.
- •46. Объективно-противоправное деяние: понятие и юридические последствия.
- •47. Злоупотребление правом: понятие и юридические последствия.
- •48. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и функции.
- •49. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения: сходство и различие.
- •По степени закрепленности в правовых актах
- •По содержанию
- •50. Функции юридической ответственности.
- •51. Принципы юридической ответственности.
- •52. Основания юридической ответственности. Состав правонарушения.
- •53. Виды юридической ответственности. Проблема позитивной юридической
- •По отраслевому признаку
- •В зависимости от содержания
- •По форме осуществления
- •По содержанию санкций
- •54. Понятие законности, ее основные требования.
- •55. Принципы законности. Гарантии законности и их виды.
- •56. Правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и
- •57. Права человека и права гражданина: понятие, проблемы соотношения и взаимосвязи.
- •58. Правовой статус личности: понятие, содержание, виды.
- •59. Правосознание: понятие, содержание, виды, уровни.
- •Виды правосознания
- •60. Деформация правосознания, ее причины и виды.
- •Виды деформации правосознания
- •61. Правовая культура: понятие и виды. Критерии и пути формирования правовой культуры личности.
- •62. Правовое воспитание и правовое обучение: понятие и формы. Эффективность правового воспитания в современной России.
- •63. Система права: понятие и особенности.
- •64. Отрасль права и правовой институт: понятие, место в системе права.
- •65. Система права и система законодательства в их соотношении.
- •66. Романо-германская правовая семья.
- •67 .Англо-саксонская правовая система
- •68. Мусульманская правовая система.
- •69. Понятие и основания формирования мирового правопорядка.
Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
В современной юридической литературе под нормой права понимается общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.
Можно выделить следующие существенные признаки правовых норм.
1. Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой).
2. Это форма определения и закрепления прав и обязанностей. Последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других.
3. Норма права представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. она: а) указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; б) предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; в) носит общий характер, выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия.
4. Это формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — нормативно-правовом акте.
5. Норма права есть правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права.
6. Она обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.
В социально-юридическом (государственном) аспекте правовая норма выступает в виде: а) формально-определенного обязательного правила поведения, закрепленного и опубликованного в официальных документах (иормативно-правовых актах) и обеспеченного государством; б) социально-классового регулятора общественных отношений в тех политических системах, где законодательно закреплена власть социального класса или слоя.
Таким образом, правовая норма имеет естественно-исторические истоки, социально обусловлена и является продуктом человеческой деятельности. Она отражает соответствие между мерой свободы индивида и свободой общества, выступает в качестве модели и регулятора общественных отношений. Правовыми можно считать нормы, которые: исторически сложились и дожили до наших дней в виде обычаев, традиций, прецедентов, не противоречащих общегуманистическим идеалам и признанных государством;
исходят непосредственно от общества (страны), территориального образования и выражают волю всего населения или его большинства, т. е. нормы, принятые путем всенародного голосования (референдума), предусмотренного конституцией;
изданы легитимными органами государства, избранными или назначенными в соответствии с конституцией, и не противоречат международно-правовым актам, закрепляющим естественные права человека;
закреплены в договорах, заключенных между субъектами права в соответствии с действующим законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.
Виды норм права.
Название |
Определение |
Пример |
1. По месту и роли в правовой системе |
||
- Учредительные нормы |
выполняют функцию норм-принципов. Данные нормы: • закрепляют основы общественно-политического строя; • закрепляют права и свободы граждан; • закрепляют основы политической системы; • закрепляют основы правовой системы. |
Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления - ст. 1 Конституции РФ |
- Регулятивные нормы |
выполняют функции правил поведения. Регулирование осуществляется путем предоставления участникам правоотношения субъективных прав и возложения на них обязанностей. |
ст. 653 ГК РФ в случаях, когда земельный участок, на котором находится арендованное здание, продается другому лицу, за арендатором этого здания сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята зданием и необходима для его использования, на условиях, действовавших до продажи земельного участка |
- Охранительные нормы
|
выполняют функцию охраны общественного порядка. Указанные нормы вступают в действие с момента нарушения требований регулятивных и иных правовых норм. |
нормы Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за совершение преступления. норма уголовного кодекса об ответственности за клевету |
- Обеспечительные нормы |
играют роль норм-гарантий, которые способствуют исполнению других норм (гарантируют их исполнение). |
право Банка России на выдачу лицензий для проведения операций в иностранной валюте, предусмотренное в ст. 21 Закона РСФСР о ЦБ РСФСР, гарантируется нормами ст. 11-18, 35 Закона РСФСР о банках и банковской .деятельности 1990 г. |
- Декларативные нормы |
играют информационную роль. Как правило, это нормы программного характера |
ст. 7 Конституции РФ: "РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека" |
- Дефинитивные нормы
|
выполняют функцию норм-определений и объясняют содержание тех или иных понятий |
нормы Уголовного кодекса РФ, раскрывающие содержание составов преступлений |
- Коллизионные нормы |
являются нормами-арбитрами и предписывают действия субъектов в спорных ситуациях. |
ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом РФ, то применяются правила международного договора |
- Оперативные нормы |
выполняют роль норм-инструментов и устанавливают даты вступления нормативных актов в силу и прекращения их действия. |
ст.1 Федерального закона РФ "Ввести в действие часть вторую ГК РФ с 1 марта 1996 года" |
2. По субъектам правотворчества |
||
- исходящие от государства |
нормы изданные гос. органами. |
к ним относится подавляющее большинство правовых норм |
- прямого народного правотворчества |
Нормы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования или населением всей страны |
решение сельского схода, референдума или 12.12.93 всенародным голосованием принята Конституция РФ. |
3.По предмету правового регулирования |
||
- Императивные |
нормы содержат властно-категоричные предписания, не допускающие отклонений в регулируемом поведении, характерны для публичного права |
норма, содержащаяся в ст. 196 Гражданского кодекса РФ устанавливает общий срок исковой данности 3 года |
-Диспозитивные |
нормы предполагают свободу выбора поведения, характерны для гражданско-правовых отношений |
Статья 311 ГК РФ: “Кредитор вправе не принимать исполнения обязательств по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства”. |
- Рекомендательные |
нормы предлагают из ряда вариантов поведения наиболее желательный (предпочтительный) для государства вариант поведения |
Абзацем 4 п. 4.1 названных Правил установлено, что при движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств. |
- Поощрительные нормы |
предписания относительно предоставления мер поощрения за одобряемый государством и обществом полезный для них вариант поведения |
О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными гос полномочиями" |
4. По сфере действия |
||
- общего действия |
распространяются на всех граждан и функционируют на всех территориях государства |
Конституция РФ |
- ограниченного действия |
имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами |
Закон Свердловской области «Об уст на территории Св области налога на имущество организаций» |
- локальные нормативные предписания |
действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур |
Устав организации |
5. По форме выражения предписаний |
||
- управомочивающие |
предоставляют участникам правовых отношений возможность совершать положительные действия в целях удовлетворения своих законных интересов |
ч.2 ст.405 ГК РФ "Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков" |
- обязывающие |
устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия |
ч.1 ст.614 ГК РФ указанно: " Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом |
- запрещающие |
устанавливают запрет совершать недозволенные действия |
ст.17 СК РФ " Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка" |
6. По времени |
|
|
- Постоянные |
нормы, рассчитанные на длительный, постоянный период их применения для регулирования общественных отношений, постоянно возникающих между субъектами права; постоянные нормы указывают начальный период введения их в действие и никогда не оговаривают конечного. Они действуют до тех пор, пока не будут отменены новыми нормами права, пришедшими им на смену |
Конституция РФ |
- Временные |
нормы, рассчитанные на относительно короткий период времени и регулирующих временные общественные отношения в силу конкретных временных обстоятельств. Эти нормы действуют только в течение того времени, которое определено в данном нормативном акте. После этого они теряют свою юридическую силу. |
269 ст. НК РФ п.1.1. При отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях, а также по выбору налогоплательщика предельная величина процентов, …: с 1 января по 31 декабря 2010 года включительно - равной ставке процента, уст соглашением сторон, но не превышающей ставку ЦБ РФ, увеличенную в 1,8 раза…; |
- Чрезвычайные |
нормы издаются на период чрезвычайного положения, объявляемого в соответствии со статьями конституции того или иного государства |
ст. 88 Конституции РФ Президент при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных ФКЗ, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Гос Думе. |
7. По характеру правовой нормы |
||
- Материальные |
нормы призваны регулировать общественные отношения во всех сферах жизни. На их основе складываются все многообразные отношения субъектов, определяются их права и обязанности, устанавливаются конкретные правоотношения. ~ регулируют экономические, политические, социальные, идеологические и иные материальные отношения; ~ определяют правовой статус граждан, их разнообразные права и обязанности. ~ регулируют взаимоотношения граждан между собой и с создаваемыми ими общественными органами и организациями. ~ опосредуют деятельность политических партий, государственных органов и организаций, должностных лиц. ~ опр. компетенция государственных органов, их структура, сфера деят. характер взаимоотношений с гражданами и между собой, форма правления, гос. режим, форма гос. устройства. ~ устанавлив. не только статус, субординацию и рамки деят. гос.х органов, но и принципы их орг. и деят.. |
положения ст. 46—55 УПК РФ, ст. 35—37 ГПК РФ |
- Процессуальные |
нормы регулируют деятельность правоприменительных органов, порядок ведения ими юридических дел и касаются не всех субъектов, а только участников процесса и лиц, привлеченных к нему. Закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осуществления и защиты предусмотренных материальными нормами прав. |
содержатся в Федеральном законе от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» |
