- •1. Теория государства и права как наука: понятие, предмет, функции.
- •2. Методология и методы теории государства и права.
- •3. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •4. Значение теории государства для формирования правовой культуры юриста.
- •Раздел 2
- •1. Власть и управление в первобытном обществе.
- •3. Марксистско-ленинское учение о государстве. Его конструктивно-критический анализ.
- •4. Понятие государства, его основные признаки.
- •5. Сущность государства, ее экономические, социальные и духовные основы.
- •Экономическая, социальная и научная основы государства
- •6. Государственная власть: понятие, особенности, методы осуществления.
- •7.Суверенитет как свойство государственной власти: понятие и виды.
- •8. Учение о разделении властей и его реализация в современной России.
- •9. Форма государственного правления: понятие и основные разновидности.
- •10. Форма правления современного Российского государства.
- •11. Формы государственного устройства, их разновидности.
- •12. Россия как федеративное государство.
- •13. Политический режим и его виды.
- •2. Недемократический:
- •15. Особенности политического режима Российской Федерации.
- •16. Факторы, определяющие форму конкретного государства
- •1) Внутренние:
- •2) Внешние:
- •17. Функции государства: понятие и классификация.
- •18. Формы и методы осуществления функций государства
- •19. Функции современного российского государства.
- •20. Механизм государства (государственный аппарат): понятие, структура и принципы деятельности.
- •21. Органы государства: понятие и классификация.
- •22. Государственные органы в Российской Федерации.
- •23. Механизм современного российского государства.
- •24. Бюрократизм и коррупция в механизме современного государства: понятие, формы проявления, пути преодоления в современных условиях России.
- •25. Политическая система общества: понятие и структура.
- •26. Проблемы модернизации политической системы современной России.
- •27. Место и роль государства в политической системе.
- •28. Государство и гражданское общество. Проблемы формирования гражданского общества в современной России.
- •29. Государство и политические партии. Государство и церковь
- •Государство и религиозные организации
- •30. Типология государств: основания типологии. Конкретно – исторические типы государств.
- •31. Соотношение государства и права.
- •32. Правовое государство: понятие, основные принципы. Практика формирования правового государства в России.
- •33. Государство и экономика: вопросы соотношения.
- •Раздел 3
- •1. Основные концепции правопонимания. Причины многовариантности.
- •2. Право в системе социального регулирования..
- •3. Причины и закономерности возникновения права.
- •4. Основные теории происхождения права.
- •5. Позитивное право: понятие, признаки, соотношение с естественным правом.
- •Сущность и содержание права.
- •Общесоциальные и специально-юридические функции права.
- •Понятие нормы права, ее особенности и признаки.
- •10. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании.
- •Структура норм права. Виды структурных элементов.
- •12. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов. Норма права и статья нормативного акта в их соотношении.
- •13. Понятие форм (источников) права. Их виды.
- •14. Право и закон – проблемы соотношения.
- •15. Нормативный правовой акт – основной источник российского права: понятие и признаки. Нормативно-правовые акты, их классификация
- •16. Закон как источник права. Виды законов.
- •17. Законодательный процесс по Конституции России.
- •18. Система нормативных актов по Конституции России.
- •19. Правотворчество: понятие, основные формы и принципы. Виды субъектов правотворчества в Российской Федерации.
- •20. Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления в силу утраты силы нормативных актов.
- •21. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.
- •22. Систематизация нормативных правовых актов, ее понятие и значение.
- •23. Юридическая техника: понятие, юридико-технические средства приемы.
- •24. Правовое регулирование: понятие, предмет, стадии. Механизм правового регулирования и его элементы.
- •Стадии правового регулирования
- •Механизм правового регулирования
- •25. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •26. Правовые режимы.
- •27. Понятие и признаки правоотношений. Место и роль правоотношений правовом регулировании.
- •28. Состав правоотношений и его элементы.
- •29. Субъекты правоотношений: общая характеристика.
- •30. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, составляющие и динамика.
- •31. Виды и содержание правоотношений.
- •32. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура.
- •33. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав.
- •34. Реализация права и ее формы.
- •35. Применение права: понятие, место и роль в правовом регулировании.
- •36. Акты применения права: его особенности, виды и структура. Требования, предъявляемые к актам применения.
- •37. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •38. Понятие и природа юридического толкования. Способы(приемы) толкования правовых актов.
- •39. Виды толкования по субъектам и по объему.
- •Виды толкования по его субъектам (в зависимости от того, что толкует нормы права):
- •40. Юридический процесс: понятие и виды.
- •41. Юридическая практика: понятие и виды.
- •42. Правовое поведение и его виды.
- •43. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды.
- •44. Правонарушение: понятие, его признаки и виды.
- •45. Состав правонарушения и его элементы, виды правонарушений.
- •46. Объективно-противоправное деяние: понятие и юридические последствия.
- •47. Злоупотребление правом: понятие и юридические последствия.
- •48. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели и функции.
- •49. Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения: сходство и различие.
- •По степени закрепленности в правовых актах
- •По содержанию
- •50. Функции юридической ответственности.
- •51. Принципы юридической ответственности.
- •52. Основания юридической ответственности. Состав правонарушения.
- •53. Виды юридической ответственности. Проблема позитивной юридической
- •По отраслевому признаку
- •В зависимости от содержания
- •По форме осуществления
- •По содержанию санкций
- •54. Понятие законности, ее основные требования.
- •55. Принципы законности. Гарантии законности и их виды.
- •56. Правопорядок и общественный порядок: понятие, соотношение и
- •57. Права человека и права гражданина: понятие, проблемы соотношения и взаимосвязи.
- •58. Правовой статус личности: понятие, содержание, виды.
- •59. Правосознание: понятие, содержание, виды, уровни.
- •Виды правосознания
- •60. Деформация правосознания, ее причины и виды.
- •Виды деформации правосознания
- •61. Правовая культура: понятие и виды. Критерии и пути формирования правовой культуры личности.
- •62. Правовое воспитание и правовое обучение: понятие и формы. Эффективность правового воспитания в современной России.
- •63. Система права: понятие и особенности.
- •64. Отрасль права и правовой институт: понятие, место в системе права.
- •65. Система права и система законодательства в их соотношении.
- •66. Романо-германская правовая семья.
- •67 .Англо-саксонская правовая система
- •68. Мусульманская правовая система.
- •69. Понятие и основания формирования мирового правопорядка.
23. Механизм современного российского государства.
Механизм Российского государства – это система взаимосвязанных между собой объединенных общими принципами государственных органов (институтов), осуществляющих государственную власть и функции государства, решающих его задачи.
Механизму нашего государства должны быть присущи единство всех частей (элементов), их тесное и деловое взаимодействие, поскольку все органы государства осуществляют единую власть народа, опираются на одни и те же принципы образования и деятельности – демократизма, законности, разделения властей, субординации и координации, федерализма и профессионализма.
Демократизм. В демократическом государстве все его органы (институты) должны создаваться и формироваться на демократических началах выборности, отчетности, подконтрольности, гласности, открытости и доступности народу. Однако в жизни данные принципы зачастую дискредитируются и в массовом сознании формируется негативный образ демократии как слабой, аморфной власти, отстаивающей прежде всего свои корпоративные интересы. Российское общество пока не ощутило демократизма органов государства, их прочной связи с народом. Кроме того, при формировании органов государства широко применяется принцип назначения.
Законность. В правовом государстве принцип законности обращен в первую очередь к государству, его органам. Уважать законы, беспрекословно следовать и подчиняться им, действовать в рамках своей компетенции, обеспечивать и гарантировать права и свободы граждан – важнейшая конституционная обязанность органов государства. Низкая правовая культура, беззаконие должностных лиц, работников государственных органов разлагающе действуют на механизм государства, на общество.
Разделение властей. Умелое использование этого принципа обеспечивает гибкий и постоянный взаимный контроль верхних эшелонов государственной власти, предостерегает против узурпации государственной власти тем или иным органом. Кроме того, данный принцип повышает эффективность работы государственного механизма.
Субординация и координация. Четкая, слаженная и высокоэффективная работа механизма государства невозможна без строгой государственной дисциплины, без подчинения по вертикали и деловой координации по горизонтали. Дисциплина цементирует весь механизм государства, обеспечивает его целостность и работоспособность.
Федерализм. Этот принцип оказывает большое влияние на механизм Российского государства. Ряд общефедеральных органов (например, Федеральное Собрание) формируются с участием представителей субъектов Федерации. Наряду с общефедеральными создаются и действуют государственные органы субъектов Федерации, между которыми складываются отношения координации и субординации.
Профессионализм. От человеческого фактора, т.е. персонала государственного аппарата (профессионалы там трудятся или дилетанты), в решающей степени зависит качество его работы. Без персонала механизм государства представляет собой безжизненную абстракцию. Первоосновой профессионализма служит компетентность государственных чиновников. В государственном аппарате профессионализму противостоит дилетантизм. Подчас он самоуверен, агрессивен и стремится вытеснить профессионализм. В практическом деле дилетантизм выражается в отсутствии необходимых знаний, в организационной беспомощности, в неспособности предвидеть результаты своих действий, последствия принимаемых решений.
Молодой механизм (аппарат) Российского государства уже успел «приобрести» тяжелые и разрушительные болезни. Он стремительно разбухает, растет армия чиновников, среди которых немало дилетантов. Парадокс заключается в том, что уровень государственного управления общественными делами падает ниже низшего предела, а механизм государства бурно растет, усугубляя сверхнапряженное финансовое положение в стране. Особенно нетерпимы коррупция, подкуп, продажность должностных лиц, чиновников, поразившие определенную часть государственных служащих. Взятка сегодня – пропуск к решению очень многих проблем. Коррумпированному гниению государственного аппарата могут противостоять:
• точное правовое определение компетенции каждого органа, должностного лица;
• действенный контроль;
• строгая моральная и юридическая ответственность;
• хорошо поставленные аттестация и переаттестация работников государственных органов.
На качественное совершенствование механизма Российского государства направлен Федеральный закон об основах государственной службы Российской Федерации от 5 июля 1995 г. Он устанавливает правовую основу государственной службы Российской Федерации, права, обязанности и ответственность государственных служащих.