22. Государственные органы в Российской Федерации.

Орган государства представляет собой организационно и структурно обособленную часть государственного механизма, наделенную в установленном Конституцией России порядке государственно-властными полномочиями, правовыми и материально-финансовыми средствами для осуществления задач и функций государственной власти российского государства.

1. Государственный аппарат это система органов государства, через которые государство осуществляет свою власть.

2. Государственный аппарат Российской Федерации основывается на принципе разделения властей. В соответствии с ним все государственные органы России подразделяются на:

• законодательные;

• исполнительные;

• судебные.

С учетом федеративного устройства России ее государственные органы также классифицируются на:

•       органы государственной власти РФ (федеральные государственные органы);

•       органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

К органам законодательной власти РФ относится Федеральное Собрание парламент РФ (Государственная Дума и Совет Федерации); исполнительной власти Президент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства; судебной властисуды РФ.

3. Центральной фигурой в системе органов государственной власти РФ является Президент Российской Федерации. Президент РФ выполняет

двоякую функцию: возглавляет систему исполнительной власти страны; одновременно возвышается над всеми ветвями государственной власти, служит арбитром при разрешении их споров.

4. Также высшим органом исполнительной власти в РФ (наряду с Президентом РФ и под его руководством) является Правительство РФ, которое:

•       обеспечивает единую денежную, финансовую и кредитную политику в стране;

•       разрабатывает и исполняет государственный бюджет, отчитывается за его исполнение;

•       проводит единую государственную политику в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

•       управляет федеральной собственностью;

•       охраняет и защищает права и свободы человека;

•       обеспечивает оборону и безопасность;

•       выполняет иные полномочия.

Председатель Правительства РФ утверждается Государственной Думой РФ по представлению Президента РФ, а федеральные министры назначаются Президентом РФ.

5. Высшим законодательным и представительным органом РФ является Федеральное Собрание парламент РФ, который состоит из. двух палат:

•       Государственной Думы;

•       Совета Федерации.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, которые избираются на 4 года по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.

Совет Федерации состоит из 178 членов, которых делегируют субъекты федерации (по 2 от каждого); по должностному принципу из глав субъектов РФ, председателей представительных (законодательных) органов субъектов РФ.

В целом компетенцию Государственной Думы и Совета Федерации можно свести к двум основным функциям:

•       принятие федеральных законов;

•       формирование других государственных органов (назначение должностных лиц).

6. Правосудие в РФ осуществляется путем конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства только судом.

Судьи (суды) в РФ относятся исключительно к федеральным органам государственной власти. Осуществление правосудия иными органами, кроме судов (судей), не допускается, как и судами, не входящими в единую судебную систему РФ и не предусмотренными Конституцией РФ и законами.

Высшими органами судебной власти в РФ являются:

Конституционный Суд РФ высший судебный орган конституционного контроля;

Верховный Суд РФ высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;

Прокуратура РФ представляет собой особый централизованный государственный орган, возглавляемый Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему нижестоящими прокурорами и служащий для контроля и надзора за состоянием законности в стране, поддержания правопорядка.

7. Помимо федеральных органов государственной власти в субъектах РФ имеются органы государственной власти субъектов РФ. Их наименование, компетенцию, структуру субъекты РФ устанавливают самостоятельно, но с соблюдением тех же принципов, на которых построены федеральные органы государственной власти (например, с соблюдением принципа разделения властей).

Обычно данными органами являются:

•       глава субъекта РФ;

•       законодательный (представительный) орган субъекта РФ;

•       органы исполнительной власти (администрация) субъекта РФ.

В субъектах РФ действуют федеральные судебные и прокурорские органы.

В государственный аппарат РФ помимо органов государственной власти РФ, субъектов РФ, их должностных лиц входят иные органы и должностные лица, обслуживающие их деятельность.

Государственный аппарат РФ работает как единая система и имеет целью реализацию функций государства.