17. Функции государства: понятие и классификация.

Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Приведенное определение помогает выделить следующие наиболее существенные признаки функций государства.

1. Функция государства не любое, а именно основное, главное направление его деятельности, без которого государство на данном историческом этапе либо на протяжении всего своего существования обойтись не может. Это устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства в той или иной сфере — в экономике, политике, охране природы и др.

2. В функциях предметно выражается самое глубинное и устойчивое в государстве — его сущность. Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом.

3. Выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность.

4. Функции государства — понятие управленческое. Они конкретизируют цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества.

5. Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами.

Функции государства можно классифицировать по различным основаниям:

1. по причинам возникновения – функции, вытекающие из потребностей общества;

2. по целям направленности деятельности – внутренние и внешние;

3. по времени действия – постоянные и временные;

4. по значению – основные и не основные;

5. по сферам деятельности – экономические, социальные и т.п.;

6. по органам – законодательная, исполнительная и судебная.

В данном случае обратим внимание на основные внутренние и внешние функции, имманентные государству как явлению, проявляющиеся в различных сферах жизнедеятельности общества.

Внутренние функции государства – это направления деятельности по решению задач внутри государства и общества. Внутренние функции могут носить как общий (сквозной), так и специальный (отраслевой) характер:

- Функция сохранения и укрепления государственной власти, обеспечения надлежащего государственно-правового порядка для достижения поставленных целей;

- Функция защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасного и комфортного сосуществования людей;

- Функция финансово-экономического регулирования и контроля

- Функция социальной защиты граждан, нуждающихся в адресной государственной помощи

- Экологическая функция

- Культурно-воспитательная функция

- Информационно-идеологическая функция

Внешние функции государства – это направления деятельности государства по решению внешнеполитических задач:

- Функция обороны страны

- Функция интеграции в мировое экономическое, культурное и правовое пространство

- Функция обеспечения мира и поддержания мирового правопорядка

- Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем современности.