- •1.Природопользование как объект изучения
- •2.Предмет и методология экономики природопользования
- •3.Функции и задачи экономики природопользования
- •4. Диалектика взаимодействия человека и природы
- •5. Закономерности и принципы природопользования
- •1. До второй половины XX века – стадия «фронтальной экономики».
- •2. Вторая половина хх в. – стадия экономического развития с учетом охраны природы.
- •6.Методы и функции управления природопользованием
- •Организационные структуры управления природопользованием
- •10. Законодательство рб в регулировании вопросов природопользования
- •2.2. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального природопользования
- •12.Сущность и задачи мониторинга окружающей среды
- •13.Организация системы наблюдения за состоянием окружающей среды в Беларуси
- •15 Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды
- •16.Основы экологического нормирования
- •Предельно допустимые концентрации (пдк) отдельных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест
- •17.Экологический аудит
- •18.Государственная экологическая экспертиза и контроль
- •11. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства
- •19. Типы экономического механизма природопользования
- •20. Теоретические принципы установления налогов и платежей за загрязнение
- •21.Элементы формирующегося экономического механизма природопользования
- •26.Налоги
- •Субсидии
- •27. Ускоренная амортизация
- •28.Продажа прав на загрязнение
- •28.Платежи за загрязнение
- •24. Финансирование природоохранных мероприятий
- •25.Платность природопользования
- •22. Ценообразования в природоэксплуатирующих отраслях
- •23.Экологическое страхование
- •Лицензирование
- •Лекция 3. Эколого-экономические проблемы использования природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •29.Виды экстерналий
- •30. Учет общественных издержек
- •31.Понятия «природные условия» и «природные ресурсы».
- •32.Классификация природных ресурсов.
- •33.Влияние природных факторов на эффективность производства, территориальную организацию и региональную специализацию
- •34. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции и задачи
- •35. Концепции оценки природных ресурсов
- •1. Формирование системы международного экологического сотрудничества
- •2. Экологическая деятельность оон и других международных организаций
- •3. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве
5. Закономерности и принципы природопользования
История человечества свидетельствует о технократическом пути развития цивилизации. Это выражается в том, что для обеспечения процесса жизнедеятельности человек стремится преобразовать мир в соответствии со своими потребностями, результатом чего являются гигантские производительные силы, способные не только до неузнаваемости изменить облик планеты, но и уничтожить все живое на ней. Создание искусственной, техногенной среды обитания человека, истощение многих видов природных ресурсов, загрязнение окружающей среды — это последствия технократического пути развития. Вот почему последние десятилетия ознаменовались принципиально новыми подходами к организации процессов природопользования.
В развитии взаимоотношений природы и общества наблюдаются определенные закономерности, связанные с уровнем развития производительных сил и степенью воздействия их на окружающую среду. Различным этапам хозяйственной деятельности соответствовали свои принципы природопользования.
Любое государство, как правило, проходит три стадии эколого-экономического развития:
1) фронтальную экономику,
2) экономическое развитие с учетом охраны природы,
3) развитие с учетом экологических ограничений (устойчивое развитие).
Каждой стадии соответствуют свои принципы природопользования - экономический, эколого-экономический и социо-экологический.
1. До второй половины XX века – стадия «фронтальной экономики».
Критерием эффективности экономики было получение максимума материальных благ (прибыли) при минимальных затратах. Природные ресурсы и экосистемы воспринимались как неистощимые, масштаб потребляемых ресурсов относительно их запасов не рассматривался в числе параметров, определяющих экономический рост. Основными факторами, лимитирующими экономическое развитие, считались труд и капитал.
Такая модель экономики, была названа «фронтальной экономикой». В основе природопользования лежал так называемый «экономический принцип»: природа - неограниченный источник используемых человеком ресурсов и «сточная труба» для различных отходов. Природоохранная деятельность носила «благотворительный» характер, отвечающий роли всемогущего покорителя природы, которую человек на себя взял. Она ограничивалась созданием отдельных заповедников, охраной некоторых уникальных памятников природы, спорадической заботой об оказавшихся на грани исчезновения видах растений и животных.
Такое развитие природопользования не вызывало опасений вплоть до последних десятилетий, так как относительно низкий уровень развития производительных сил не приводил до поры до времени к глобальным экологическим изменениям. Проблема не стояла остро при небольшой плотности населения и невысоком уровне промышленного производства. Однако за последние 40 лет население Земли удвоилось, а уровень промышленного производства и потребления топлива возрос в 4 раза. Техногенные воздействия на окружающую среду по своим масштабам стали сопоставимыми со многими природными процессами, деятельность человека привела к существенным нарушениям круговорота веществ и обменных энергетических процессов в биосфере.