16.Основы экологического нормирования

Одним из наиболее эффективных средств рационального природопользования и охраны окружающей среды является экологическое нормирование. С его помощью регулируется до­пустимая нагрузка на экологические системы и устанавливают­ся границы воздействия хозяйственной деятельности на среду обитания.

Экологическое нормирование представляет собой процесс установления показателей предельно допустимого воздействия че­ловека на окружающую природную среду. Главная цель эколо­гического нормирования — обеспечение взаимоприемлемого со­четания экономических и экологических интересов. Предельно допустимые нормативы представляют собой компромисс между экологией и экономикой, позволяющий развивать хозяйство и сохранять окружающую среду.

Систему экологического нормирования подразделяют на три составляющие части:

• технологическую;

• научно-техническую;

• медицинскую.

В основе технологических показателей нормирования ле­жит способность экономики обеспечивать выполнение установ­ленных пределов воздействия на человека и окружающую при­родную среду.

К научно-техническому показателю можно отнести способ­ность технических средств контролировать соблюдение пре­делов воздействия по всем направлениям.

Медицинские (санитарно гигиенические) нормативы ка­чества окружающей среды определяют пороговый уровень угро­зы здоровью населения и компонентам биосферы. К ним отно­сятся ПДК вредных веществ, допустимые уровни радиационно­го воздействия, размеры санитарно-защитных зон. Кроме того, устанавливаются нормативные требования к источнику вредно­го воздействия, ограничивая его деятельность, а также техноло­гические, строительные и градостроительные правила, содер­жащие экологические требования. В Беларуси используются экологические стандарты бывшего СССР. Закон "Об охране ок­ружающей среды" возлагает ответственность за разработку и ут­верждение нормативов качества окружающей среды на органы государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также систему здравоохранения.

Напомним, что предельно допустимая концентрация заг­рязняющих веществ (ПДК) — это максимально допустимая масса вредного вещества в единице объема воздуха (в милли­граммах на метр кубический), воды (на 1 л) или почвы, грунтов, других пород (на 1 кг вещества). ПДК устанавливается на таком уровне, при котором вредные вещества даже при ежедневном воздействии в течение продолжительного времени не вызывают патологических изменений в организме или заболевания чело­века, животных и растений. Чтобы установить ПДК атмосфер­ных загрязнений, проводят токсикологический эксперимент на животных (белых крысах, морских свинках и др.) в лаборатор­ных условиях. В специальных камерах животные подвергаются круглосуточному ингаляционному воздействию химического вещества в течение 3—4 месяцев. Затем анализируются измене­ния в их организме. Аналогично определяются нормативы вред­ных веществ для воды.

К настоящему времени созданы стандарты качества воздуш­ной среды по 1080 загрязнителям, питьевой воды — по 1373 сое­динениям, воды для ведения рыбного хозяйства — по 972 соеди­нениям и рекреационных водных источников — по 14 соедине­ниям. Разработка экологических стандартов представляет собой длительный и дорогостоящий процесс. Представляется возможным и эффективным использование в Беларуси не только нормативов, принятых в СНГ, но и в Евро­пейском сообществе.

Если то или иное вредное вещество С, на данной территории представлено в единственном виде и не превышает значения ПДК,, это свидетельствует о чистоте природной среды:

Однако в воздушном бассейне или в водной среде находится не одно, а несколько вредных веществ, причем многие из них способны образовывать новые соединения. Сумма концентра­ции веществ в таком случае не должна превышать единицу и рассчитывается по формуле

где С₁; С₂,..., Сn — фактические концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе или воде; ПДК₁, ПДК₂, ..., ПДКn — соответству­ющие величины ПДК этих веществ.

До введения нормативов ПДК для некоторых загрязняющих веществ определяются ориентировочно безопасные уровни воз­действия (ОБУВ), или временные ориентировочно безопасные концентрации веществ в атмосферном воздухе, полученные рас­четным путем на основе известных их токсикометрических па­раметров и физико-химических свойств.

Для каждого загрязняющего вещества установлены класс опасности, максимальная разовая и среднесуточная ПДК. Мак­симальная разовая ПДК устанавливается для преду­преждения рефлекторных реакций у человека (ощущения запа­ха, изменения активности головного мозга, световой чувстви­тельности глаз и др.) при кратковременном воздействии атмос­ферных загрязнений (до 20 мин), а среднесуточная ПДК — с целью предупреждения их общетоксического, канцерогенного, мутагенного и иного действия.