1.2 Основные принципы образования федеральных государств
На сегодняшний день, по данным ООН, устанавливается, что существует около 201 государства на планете Земля, десятую часть от этого числа, образовывают федерации. Стоит отметить, что на территории данных государств проживает треть населения нашей планеты. Сии государства размещены на совершенно разных континентах – в Европе (Австрия, Бельгия, Германия и другие), в Азии (Индия, Малайзия и другие), в Америке (Аргентина, Бразилия, Венесуэла и другие), в Африке (Нигерия, Эфиопия и другие), в Океании (Австралия и другие).
Федерация замысловата и многолика, поэтому в большинстве определенных случаев владеет исключительными характерными признаками. В современном мире федерация представляет собой довольно распространенную форму административно-территориального устройства, наперекор часто встречающемуся унитаризму…
Федерация - сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью1. Всё, что является частью федеративного государства и государственным образованием - представляют собой субъекты федерации (штаты, земли, провинции, кантоны, государства), который располагают возможность производить свое собственное административно-территориальное деление.
Демократической сущностью предопределен некий ряд принципов, на которых зиждется федеративное устройство государства. Предопределяющими началами территориального устройства не только самой федерации, но и ее субъектов – предстают эти самые принципы. Среди которых можно выделить такие:
Государственная целостность. Из-за того, что для достижения совместных целей, установок и задач возникла необходимость разработать государственно-территориальные и национально-государственные образования, и которых собственно и состоит федерация, то эта структура предполагает тяготение субъектов федерации к политическому, социально-экономическому и государственному единению, которой находит выражение в целостности государства. (В Российской федерации государственная целостность гарантируется единством и неприкосновенностью ее территорий.)
Единство системы государственной власти – в связи с тем, что за счет существования и наличия высшего органа или системы таких органов, представляющих собой комплексность высшей государственной власти – происходит определение гарантии государственного единения. Совокупность органов, которые заключают в себе обязательные для претворения в действие функций государства полномочия – являют собой юридически характерные черты единства системы государственной власти. Стоит отметить, что иные образования, которые так же входят в данную систему – не имеют возможности давать распоряжения единовременно одним и тем же субъектам при одних и тех же условиях - несовместимые правила поведения.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами, государственной власти субъектов федерации. Так как, при осуществление принципа разделения властей не исключительно по горизонтали – среди законодательной, исполнительной и судебной властями, а так же по вертикали – происходит распределение предметов ведения и компетенций диаметральных видов органов федерации и ее субъектов. То при исполнении второго определяются в достаточно обширном масштабе полномочия на независимость субъектов Федерации, а значит можно сделать вывод, что организованна такая система, в которой каждый орган реализует государственные компетенции по строго сформированному кругу вопросов. Но чтобы реализовать государственную власть всеохватывающе – необходимо задействовать всю систему целиком. Стоит заметить, что дифференциация прав и обязанностей среди органов власти федерации и ее субъектов заждется на добровольном признании субъектами федерации преимущество ее целей и задач, а значит, на ограничение субъектов в их правах.
Равноправие и самоопределение народов. В соответствии с Декларацией о принципах международного права, которые затрагивают дружественные взаимоотношения и пособничество между государствами, согласно Уставу ООН, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 года, такими форами являются:
создание суверенного государства;
свободное присоединение к независимому государству и объединение с ним;
установление любого другого политического статуса.
Равноправие народов – означает равновеликость их прав во всех аспектах государственного строительства. Любому государству необходимо воздержаться от каких-либо идей или мыслей, действие которых будет направленно на частичное или полное нарушение национального единения и территориальной общности любого другого государства.
Равноправие субъектов во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Этот принцип устанавливает, что все субъекты федерации владеют идентичными правами в своих взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, хотя это не означает, что все субъекты федерации имеют равнозначные права.