1.2. Эволюция теории организации

Для характеристики эволюции теории организации используется множество схем, например схема И.Ансоффа, построена с учетом прогноза будущего организации, схема Г. Акоффа, что отражает взгляд на природу корпорации, а также схемы, построенные на основе выделения различных школ . В основе любой схемы развития теории организации лежит тот или иной классификационный признак. Поэтому важно показать изменение границ теории организации, адекватно отражает эволюционную природу этой теории.

Можно выделить два принципиально противоположных подхода к характеристике развития теории организации. Первый характеризует организацию как систему и отражает развитие управленческой мысли от механистического представления об организации (закрытое) до целостного (открытое). Второй подход определяет природу организации в направлении рационального к социальному.

Развитие взглядов на организацию как систему. Примерно до 1960-х годов проблемы организации решались только с точки зрения закрытых систем. Вопросы деловой среды, конкуренции, сбыта, выходящие за пределы внутренней организации и определяющие внешнее для организации среду, не рассматривались. С развитием рынка сложившиеся представления об организацию, менялись. Стало очевидным, что внутренняя динамика организаций формируется под влиянием внешних событий. Теория организации начинает рассматривать ее как открытую систему в единстве всех составляющих частей и элементов, воспринимающих изменения во внешней среде и реагируют на них. В 70-е годы XX в. формируется методологический аппарат для изучения воздействия внешней среды на организацию с использованием теории систем. Непосредственное включение в анализ влияния факторов внешней среды на внутренние процессы организации стало началом эры «открытых систем».

Развитие взглядов на природу организации в направлении рационального к социальному. Рациональное мышление означает, что есть понятная перспектива организации, а ее цели четко и однозначно определены. Предположим, машиностроительное предприятие имеет целью получение максимальной прибыли от повышения эффективности производства и качества продукции. Если мы принимаем эту цель как заданную, то высшему руководству остается только выбрать средства, которые приведут к ее достижению. Такая позиция позволяет принимать рациональные решения. Действия организации становятся, таким образом, запрограммированными.

Социальное мышление означает неоднозначность в определении и выборе целей и принятии конкретных решений по повышению эффективности производства в цехах, на участках предприятия и т.д.

С позиций отмеченных подходов в развитии теории организации выделяется четыре этапа. Каждый этап определяется единственной комбинацией установленных признаков (закрытая - открытая система, рациональное - социальное мышление) на двумерной сетке.

Первый этап в теории организации охватывает период с 1900 по 1930 года. Его можно определить как эру «закрытых систем и рационального индивида». Главными представителями теории организации этого времени были Макс Вебер, Анри Файоль и Фредерик Тейлор. Разработанный ими подход ориентирован на организационные и технические усовершенствования системы путем повышения эффективности внутренних функций организации.

Второй этап (1930-1960) является эрой «закрытых систем и социального индивида». Группа теоретиков - Элтон Мэйо, Дуглас Макгрегор, Честер Барнард - разрабатывала вопросы управления закрытыми системами, опираясь на внутренние отношения и неэкономическую мотивацию работников.

Третий этап (1960-1975) - это период «открытых систем и рационального индивида». Теория организации делает шаг вперед, рассматривая организацию как составную часть системы высшего уровня, и одновременно - шаг назад, поскольку возвращается в механистических представлений о человеке. Основной вклад в развитие теории организации к этому периоду сделали Альфред Чандлер, Поль Лоуренс, Джей Лорш.

И, наконец, четвертый этап, начавшийся около 1975, можно определить как период «открытых систем и социального индивида». На этом этапе происходит возврат к «социального мышления», но уже в рамках открытых систем. Лидером современной теории организации является Джеймс Марч.

Развитие каждой науки характеризуется двумя процессами: дифференциацией и интеграцией знаний. Дифференциация - это поиск своей ниши (своего объекта исследования) для проведения углубленных исследований. Интеграция основана на стремлении исследовать проблему с разных сторон, формировать приоритеты влияния той или иной процедуры на ситуацию в целом.

Ученые, занимающиеся теорией организации, выделяют три пути ее развития:

1) создание общего подхода к основным научным воззрениям на базе имеющихся в менеджменте, экономике, социологии и других науках научных видений и дальнейшее продвижение в исследованиях;

2) выделение своей локальной области исследования части организации и ее развития;

3) формирование трехступенчатой схемы развития (табл. 1.1).

В развитии теории организации является проблема количественного измерения организационных параметров. Теория организации формирует систему научных знаний в области анализа и синтеза социальных организаций и социальных отношений. Развитие теории организации включает семь этапов:

1) сбор фактов, явлений, прогнозов, тенденций, исторических и фольклорных сведений, легенд и мифов о существовании или функционирования организаций, об особенностях организации;

2) систематизация информации и составления типологии (по времени, эффективностью, характером организационных отношений, сферы деятельности);

3) создание понятийного аппарата (категории, сроки, их взаимосвязь);

4) поиск зависимостей между параметрами и категориям, формулировки законов и закономерностей (нормы управляемости персоналом в зависимости от характера деятельности, закон развития);

5) привлечение научного наследия других наук для более полного понимания своих собственных проблем;

6) практическая апробация разработанных теорий и методик;

7) обобщение теоретических разработок и практических результатов, применения отдельных положений теории организации, накопления статистических данных.

Все перечисленные этапы повторяются циклически, один за одним, совершенствуя при этом знание теории организации.

Таблица 1.1. Уровни развития теории организации

1-й рівень	2-й рівень	3-й рівень
Створення локаль­ної сфери дослі­дження та набли­ження теорії органі­зації до рівня роз­витку економіки, психології та інших суміжних наук	Об’єднання зусиль суміжних наук щодо системного розвитку організації	Виокремлення з суміж­них наук та розвиток власного предмета до­слідження