- •Парламентське право
- •2016 / 2017 Навчальний рік
- •1. Опис навчальної дисципліни
- •1.1. Мета викладання навчальної дисципліни
- •2. Тематичний план навчальної дисципліни Розділ 1. Загальна теорія парламентського права
- •Тема 1. Парламентське право як інститут конституційного права
- •Тема 2. Парламент як орган державної влади
- •Тема 3. Парламентаризм як система здійснення державної влади
- •Тема 4. Історичний розвиток парламентських установ
- •Тема 5. Статус та організація парламентських установ за різних форм держави.
- •Тема 6. Парламентські процедури
- •Тема 1. Загальна характеристика конституційно-правового статусу Верховної Ради України
- •Тема 2. Порядок функціонування Верховної Ради України
- •Тема 3. Міжпарламентське співробітництво Верховної Ради України
- •Тема 4. Конституційно-правовий статус та організація роботи народного депутата України
- •Тема 5. Конституційно-правовий статус та організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради України
- •Тема 6. Конституційно-правовий статус та організація роботи спеціалізованих органів парламентського контролю в Україні
- •3. Методичні рекомендації до семінарських занять
- •3.1.Загальні методичні вказівки
- •3.2. Теми семінарських занять
- •3.3. Методичні вказівки до окремих тем семінарських занять Семінарське заняття № 1. Парламентське право як інститут конституційного права
- •Семінарське заняття № 2. Парламент як орган державної влади
- •Семінарське заняття № 3. Парламентаризм як система здійснення державної влади
- •Семінарське заняття № 4.
- •Статус та організація парламентських установ за різних форм держави
- •Семінарське заняття № 5. Парламентські процедури
- •Семінарське заняття № 6. Загальна характеристика конституційно-правового статусу Верховної Ради України
- •Семінарське заняття № 7. Порядок функціонування Верховної Ради України
- •Семінарське заняття № 8. Конституційно-правовий статус та організація роботи народного депутата України
- •Семінарське заняття № 9. Конституційно-правовий статус та організація роботи органів і посадових осіб Верховної Ради України
- •Семінарське заняття № 10.
- •Конституційно-правовий статус та організація роботи спеціалізованих органів парламентського контролю в Україні
- •4. Матеріали до самостійної підготовки
- •4.1. Теми для самостійної роботи
- •4.2. Індивідуальні завдання
- •Структура і обсяг есе
- •5. Методи контролю
- •6. Розподіл балів, які отримують студенти, та критерії оцінювання
- •Денна форма навчання
- •Заочна форма навчання
- •Шкала оцінювання
- •7. Контрольні питання до курсу
- •8. Рекомендована література Правові акти:
- •Підручники та навчальні посібники:
- •Допоміжна література:
- •9. Інформаційні ресурси
- •Парламентське право
Тема 4. Історичний розвиток парламентських установ
Еволюція парламентських установ в аспекті світового парламентаризму. Парламентаризм і конституціоналізм в аспекті історичного розвитку держави і права.
Передісторія парламентаризму в епоху рабовласництва та феодалізму. Античні представницькі органи. Станово-представницькі органи як попередники сучасних парламентів.
Становлення буржуазних парламентських установ під час буржуазно-демократичних революцій ХVII-ХVIII ст. Парламенти як законорадчі органи при монархові та їх перетворення на органи законодавчої влади. Вестмінстерська система. Відповідальний уряд. Парламентський суверенітет.
Сучасний стан та новітні тенденції розвитку парламентських установ. Парламент як орган всенародного представництва. Криза парламентаризму. Модернізований парламентаризм.
Тема 5. Статус та організація парламентських установ за різних форм держави.
Форма держави як фундаментальна категорія державознавства. Форма правління, форма державного устрою та форма політичного режиму як елементи форми держави.
Залежність статусу та організації роботи парламенту від форми правління. Парламентаризм зі різних моделей монархічної та республіканської форм правління. Парламентаризм і парламентське правління. Квазіпарламенти. Законорадчі органи при монархах. Представницькі органи за відсутності поділу влади.
Залежність статусу, структури та організації роботи парламенту від форми державного устрою. Парламентаризм зі різних моделей унітарної та федеративної форм державного устрою. Взаємодія федерального парламенту з легіслатурами суб’єктів федерації. Взаємодія парламенту унітарної держави з представницькими органами адміністративно-територіальних одиниць.
Співвідношення статусу та організації роботи парламенту від форми політичного режиму. Парламентаризм і демократія. Парламентаризм і авторитаризм. Гарантії та загрози парламентаризму за різних форм політичного режиму.
Тема 6. Парламентські процедури
Поняття та види парламентських процедур. Роль парламентських процедур у забезпеченні парламентаризму та засад правової, демократичної держави. Строки здійснення парламентських процедур.
Правове регулювання парламентських процедур. Регламент парламенту. Правила парламентської процедури.
Законодавчий процес у парламенті. Поняття та основні стадії законодавчого процесу. Законодавча ініціатива. Читання законопроекту. Порядок розгляду та прийняття законопроектів. Роль депутатських об’єднань і парламентських комітетів у законодавчому процесі. Експертиза законопроектів. Моніторинг законодавства.
Особливі законодавчі процедури. Особливості бюджетного процесу в парламенті. Порядок надання згоди парламентом на обов’язковість міжнародних договорів та порядок їх денонсації.
Порядок здійснення парламентського контролю. Форми і методи парламентського контролю. Контрольні процедури в парламенті. Спеціалізовані органи парламентського контролю. Роль депутатських об’єднань і парламентських комітетів у здійсненні парламентського контролю. Контроль з боку членів парламенту.
Установчо-номінаційні процедури в парламенті. Порядок розгляду і прийняття рішень парламенту про призначення та усунення з посад. Процедура імпічменту.
Розділ 2. Парламентське право України